Государственное регулирование экономики: сущность, цели, методы

активное вмешательство государства в экономику.
Процесс первоначального накопления капитала, не

мог быть осуществлен без поддержки государства. Государство в законодательном порядке должно способствовать накоплению золота и серебра в стране и проводить политику в целях развития и защиты собственной промышленности.

выдвинули принцип laisser faire, означающий требование свободы, торговли в первую

очередь.
Главная забота государства - защита так называемого естественного права, основой которого является частная собственность.

переворота и выражавшая интересы промышленной буржуазии, подвергла пересмотру теории своих

предшественников, в частности меркантилистов.

А.Смит и Д.Рикардо обосновывали лозунг “экономической свободы” и высказывались за ограничения вмешательства государства в экономическую жизнь.

По мнению А.Смита, государство должно выполнять три обязанности:

обязанности:
- ограждать общество от насилия и вторжений других независимых

обществ;
- ограждать по мере возможности каждого члена общества от несправедливости и угнетения со стороны других его членов, или установить хорошее отправление правосудия;
- создавать и содержать определенные общественные сооружения и учреждения, создание и содержание которых не может быть в интересах отдельных лиц или небольших групп, и затраты на которые не могут быть покрыты частными лицами.

на позициях саморегулирования рыночной системы.
Помощь государства в функционировании экономики

рассматривалась излишней и даже вредной.

развитие массового производства, увеличение товарных сделок, обострение конкуренции.
Рыночная экономика может

давать “сбои рынка”, с которыми она самостоятельно справиться не может. К причинам, вызывающим “сбои рынка”, относятся внешние эффекты и необходимость создания общественных благ.
Необходимость усиления поддерживающих и корректирующих мер государства (создание соответствующей инфраструктуры, т.е. обеспечение системой институтов, правовых норм и общественных благ внутренней и внешней безопасности экономического развития, устойчивости национальной валюты и повышения эффективности рыночного механизма).

острых политических, социальных и экономических проблем.
Требуется более активная роль государства

в решении экономических проблем.
+ Главная причина - экономический кризис 30-х годов.

М. Кейнс.

Мейнард Кейнс.

делам Индии, в Королевской комиссии по индийским финансам и валюте.

После защиты диссертации начинает преподавать в Королевском колледже.
1915 - 1919 гг. служит в Министерстве финансов.
1919 г.возвращается в Кембридж, но большую часть времени проводит в Лондоне, состоя в правлении нескольких финансовых компаний, редколлегии ряда журналов (был владельцем еженедельника «Нэйшн» (Nation), а также редактором (с 1911 по 1945 гг.) журнала «Экономик джорнэл» (Economic Journal)), занимаясь консультированием правительства. Кейнс также известен как успешный игрок на бирже.
В 1940 г. стал членом Консультативного комитета при Министерстве финансов по военным проблемам, затем советником министра.

Был президентом Экономиетрического общества (1944-45).
Во время Второй мировой войны посвящает

себя вопросам международных финансов и послевоенного устройства мировой финансовой системы, а в 1945 г. вел переговоры об американских займах Великобритании.
В марте 1946 г. Кейнс участвовал в открытии МВФ (Международный Валютный Фонд)
Умер 21 апреля 1946 г. От инфаркта
Возникшее под влиянием идей Дж. М. Кейнса экономическое течение в последствие получило название Кейнсианство.

эффективность не только в 30-е годы и во время второй

мировой войны, но и в послевоенный период.
Восстановление, перестройка и реконструкция народного хозяйства в 50-60-е годы были осуществлены при активной роли государства.
Триумфом кейнсианства считаются 50-е - начало 70-х годов.

Германии при Гитлере подтвердил тезис о том, что путем государственных

расходов можно повернуть ход развития экономики в нужном направлении. Государственные заказы оживляли спрос, стимулировали занятость, давая и прибыли предпринимателям.

+ Успехи СССР !!!

кейнсианство представителями либеральной мысли (М.Фридман, Ф.Хайек). Причина - дефициты государственных

бюджетов и высокий уровень инфляции + нефтяной кризис 70-х годов.

Виновниками этих катаклизмов объявлялись кейнсианские рецепты государственного регулирования (рост государственных расходов, иждивенческие настроения части населения).

представители неолиберализма, монетаризма и теории «экономики предложения”.

рыночной экономики.

Экономическая роль государства - создание наиболее благоприятных условий функционирования

рыночной экономики.

“Конкуренция везде - где возможно, государство - где необходимо”.

Государство - судья на футбольном поле.

но ответственным за экономическую политику является исключительно государство».
Л.Эрхард

Единственная сфера вмешательства

государства - денежное обращение. Контроль за денежной массой в обращении, сохранение стабильности денег - первый приоритет нынешней экономической политики государства.
М.Фридман

необходимо, должно иметь долгосрочный характер и ориентироваться на стимулирование предложения

товаров, капиталов и факторов производства. В частности, для обеспечения устойчивого экономического роста рекомендуется регулирование предложения кредитных ресурсов посредством налоговой политики.

и тенденции, приводящие к нарушению не только микро-, но и

макропропорций, а следовательно, к финансовым, экономическим, энергетическим и другим кризисным явлениям и процессам. Опыт показал, что преодолевают кризисы, только государственные регуляторы.

микро- и макроэкономические процессы развития экономики в целях поддержания ее

стабильности или изменения в нужном обществу направлении.

реализации государственного регулирования.

Теоретический аспект - систематическое научное исследование мотивов,

действий, мер, нацеленных на формирование наиболее эффективного развития национальной экономики. (разработка моделей и прогнозов + задача формирования экономического мышления).

Прикладная цель:
экономический рост;
полная занятость;
стабильность уровня цен и устойчивость

национальной валюты;
внешнеэкономическое равновесие

отличаться (разный)!!!

Проблема - Взаимопротиворечивость целей
Что делать?
- опыт показывает -

использование метода постоянного и мягкого волнообразного маневрирования.

конкурентной борьбе, быстро концентрировать ресурсы для приоритетного развития соответствующих отраслей

и ускоренной структурной перестройки промышленности;

обеспечении стабильности национальной валюты (за счет мер финансовой, денежной и

кредитной политики);
воздействие государства на распределение доходов в обществе

и государственное предпринимательство
социальная политика и внешнеэкономическое регулирование

основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства

(размер налогов, величину амортизационных отчислений, бюджетные процедуры по государственным инвестициям).
имеют высокую эффективность вследствие оперативного достижения экономического результата
затрагивают не только тех агентов рынка, на которых непосредственно направлены государственные меры, но и субъектов, связанных с ними рыночными отношениями
нарушают естественное развитие рыночных процессов

при самостоятельном выборе субъекты экономических отношений предпочитали варианты, которые соответствуют

целям экономической политики (предоставление рыночному сектору экономической информации)
- существует временное запаздывание между моментами принятия мер государством, реакции на них экономики и реальными изменениями в хозяйственных результатах.

и основываются на регулирующих действиях, связанных с обеспечением правовой инфраструктуры.

Цель - создание определенных “правил игры” в рыночной экономике и предписание строго контролируемой линии поведения экономических агентов .

расширяют ее (изменение ставки процента, налогов и пр.)

смешанные -

(административные + экономические) – наиболее распространенный вариант