Охрана окружающей среды Пермской области

ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2005 г. N 2131

О КОНЦЕПЦИИ

ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2006-2010 ГОДЫ

России. Экономика области индустриального типа включает в себя более 500

крупных и средних предприятий различных отраслей.
По объему промышленного производства в 2002 году Пермская область заняла 13-е место в Российской Федерации и 5-е место в Приволжском федеральном округе.
На российском и мировых рынках ведущими отраслями специализации Пермской области являются: машиностроение, химия и нефтехимия, топливная промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

и натриевые соли, драгоценные и поделочные камни, золото и платина,

хромовые руды, металлургическое, карбонатное и цементное сырье, общераспространенные полезные ископаемые, подземные минеральные и пресные воды.
Значительные лесные ресурсы Пермской области придают региону статус одной из ведущих лесопромышленных и заготовительных баз России. Леса покрывают 67% территории, около 60% лесов - хвойные, наиболее ценные в хозяйственном отношении.

малых рек, на территории находится 114 озер, 37 водохранилищ, более

1000 прудов.
Два самых крупных водохранилища - Камское и Воткинское являются водоемами комплексного назначения и используются для целей гидроэнергетики, судоходства, добычи песчано-гравийных материалов, рыболовства и рекреации.

внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об отходах

производства и потребления",

Указы губернатора области
"О Красной книге Пермской области"
"Об организации особо охраняемых природных территорий"
"О формировании территориальной системы экологического мониторинга в Пермской области"

и ландшафтного разнообразия:
В 2002 году издан реестр "Особо охраняемые природные

территории Пермской области".
В 2003 году издана брошюра "Жемчужины Прикамья", где представлены сведения о животных, растениях и грибах, включенных в Красную книгу Пермской области.

В период 2001-2003 годов проведены 5 конференций и семинаров по проблемам, связанным с функционированием ООПТ, сохранением ландшафтного и биологического разнообразия, сохранением отдельных видов биологических ресурсов Пермской области.

чрезмерной концентрацией промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства;
долговременным и

непрерывным негативным воздействием на природные комплексы, вызвавшим сокращение их природно-ресурсного потенциала, а в некоторых случаях деградацию;
использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшими накопление значительного количества отходов, загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, сокращение биологического разнообразия, ухудшение качества окружающей среды;
ограниченностью почвенно-климатического потенциала, существенно сдерживающего развитие сельского хозяйства;
наличием уникального, одного из крупнейших в мире, Верхне-Камского месторождения калийных и магниевых солей;
истощением активно осваиваемых с тридцатых годов XX века нефтяных месторождений;
сосредоточением крупнотоннажного промышленного производства, вносящего доминирующий вклад в формирование воздействия на окружающую среду, в отдельных, достаточно изолированных, промышленных комплексах: Соликамско-Березниковском, Пермско-Краснокамском, Горнозаводском (города: Губаха, Лысьва, Чусовой, Горнозаводск) и оказывающих основное воздействие на окружающую среду;
насыщенностью территории области магистральными и технологическими нефте-, газо-, продуктопроводами, которые в условиях технологического старения, износа средств контроля, снижения производственных ресурсов становятся потенциальными источниками экологической опасности.

за 1999-2003 годы

поставила под угрозу исчезновения ряда видов животных, растений и грибов.

207 редких и исчезающих видов взяты под государственную охрану и внесены в Красную книгу Пермской области.
Ключевая роль в охране растительного мира отводится особо охраняемым природным территориям, площадь которых составляет 1280,3 тыс. га, или более 10% от общей площади Пермской области

области согласно постоянно действующей схеме.
По данным Пермского

ЦГМС, в последние годы радиационная обстановка оставалась стабильной (без превышения предельных фоновых значений).
Среднегодовое значение гамма-фона составляет 12 мкР/ч, что находится в пределах естественного фона. Средняя суммарная активность атмосферных выпадений за год составила 0,5 Бк/м2 в сутки при среднероссийском уровне 1,5 Бк/м2 в сутки.

области и ПНИКИ детской экопатологии:
средняя продолжительность жизни составляет по

региону для мужчин - 57, для женщин - 70 лет при средних показателях в целом по стране 58 и 72 года соответственно. При этом в крупных промышленных городах этот показатель существенно ниже, так, для г. Губахи он составляет соответственно 52,4 и 67,2 лет, для г. Березники - 55 и 69 лет;
смертность населения растет за последние годы ежегодно на 4-7% и составила в 2003 году 18,3 случая/1000 (при среднем показателе по России - 15,3 случая/1000);
младенческая смертность, показатели которой снизились в период с 1996 по 2002 год до 13,1 случая/1000, возросла в 2003 году до 13,9 случая/1000;
показатель распространенности врожденных пороков развития вырос за 10 лет в 2,8 раза. Шесть территорий имеют показатель распространенности врожденных пороков, превышающий среднеобластной: города Березники, Пермь, Соликамск, Чусовой, районы Пермский и Кишертский;
заболеваемость органов дыхания у детей за последние 5 лет выросла на 18%, по бронхиальной астме зафиксированы тенденции роста в 1,4 раза;
в организме детей, проживающих на урбанизированных территориях, систематически обнаруживаются токсиканты промышленного происхождения на уровнях, достоверно выше региональных фоновых значений. Присутствие токсикантов формирует отклонения в состоянии здоровья детского контингента.

уровень загрязнения природных вод.
Рост образования и накопления отходов производства и

потребления.
Высокий риск техногенных аварий с экологическими последствиями.
Антропогенная трансформация и снижение биоразнообразия природных экосистем.
Снижение уровня здоровья населения.

устаревших технологий и оборудования на большинстве промышленных предприятий, что не

обеспечивает должного уровня экологической безопасности населения и территорий;
низким уровнем переработки и утилизации вторичных ресурсов, отходов производства и потребления, наличием загрязненных и нарушенных земель;
недостаточностью развития природоохранного законодательства;
слабой мотивацией природопользователей в соблюдении норм рационального природопользования и требований в области охраны окружающей среды;
низким уровнем экологического сознания и экологической культуры населения

народного хозяйства, включая охрану окружающей среды, с целью достижения:
строгого

баланса процессов воспроизводства и использования природного потенциала региона в интересах устойчивого экономического развития;
наиболее благоприятного для здоровья настоящих и будущих поколений состояния природной и социальной среды, уровня жизни;
сохранения генетического фонда, уникальных ландшафтов, памятников природы, культуры