Формирование и эволюция абсолютизма в России. Развитие российского права ( вторая половина XVII-XVIII вв.)

вторая половина XVII-XVIII вв.)

всецело и нераздельно (неограниченно) царю. Царь издает законы, назначает чиновников,

собирает и расходует деньги без всякого участия народа в законодательстве и контроле за управлением

преобразования в системе высших государственных органов, в структуре местного самоуправления,

военная реформа.
1710 - 1719 гг. - ликвидация прежних центральных органов власти и управления, создание новой столицы, Сената, проведение первой областной реформы.
1719 - 1725 гг. - образование новых органов отраслевого управления для коллегий, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления, финансово-налоговые реформы, создание правовой основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.

первая четверть XVIII вв.)
Монарх – источник всей исполнительной власти, глава

государственных учреждений, верховный судья, верховный главнокомандующий. Ему принадлежит и высшая законодательная власть.
Сенат – учрежден в 1711 г. как высший орган управления общей компетенции. Состав: 9 сенаторов и обер-секретарь.
Прокуратура и фискалитет – органы, имеющие специальные контрольные функции

первая четверть XVIII вв.)
Коллегии – центральные органы управления, возникшие в

результате перестройки приказной системы. Высшее судебное ведомство – Юстиц-коллегия.
Складывание трехзвенной системы местного управления: уезд-провинция-губерния.

мастеров;
подмастерьев;
учеников.
«регулярные граждане»:
1-ая гильдия (банкиры, купцы, доктора,

художники);
2-ая гильдия (ремесленники, портные, сапожники, мелкие торговцы)

«подлые люди»:
Категория наиболее социально незащищенного слоя населения

Развитие административной централизации в социальной структуре общества

XVIII вв.
Источники права:
Соборное Уложение 1649 г.
Регламенты – законодательные акты, определявшие

общую структуру, штаты, функции и направления деятельности государственных органов управления.
Манифесты, издавшиеся в особо торжественных или важных случаях.
Уставы - сборники законов, объединяющие нормы права, относившиеся к определенной сфере государственной деятельности.
Указы, предоставлявшие собой акты, содержащие правовые нормы и административные предписания, которые были направлены на решение конкретного дела или случая.

представляющий собой уголовный кодекс. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения

и назначал определенную санкцию;
Краткое изображение процессов или судебных тяжб 1715 г. - процессуальный кодекс;
Генеральный регламент 1720 г. - сборник административного законодательства;
Пункты о вотчинных делах 1725 г. - обобщение судебной практики и толкования законов о наследовании.

порядка управления и суда;
против благочиния;
против личности;
имущественные преступления;
против нравственности.

наказания:
смертная казнь;
телесные наказания (членовредительные, болезненные и клеймение);
каторжные работы;
тюремное заключение;
лишение чести

и достоинства;
имущественные наказания (конфискация имущества, штраф, вычет из жалования);
церковное покаяние;

совет (1726-1730): решение вопросов внутренней и внешней политики, законодательные полномочия.
-

Кабинет министров (1730-1741): вначале выполнила совещательные функции, с 1735 г. сосредоточила в своих руках все государственное управление.
- Кабинет ее Величества (с 1741г.)(при Елизавете), Императорский совет (при Петре III), Совет при высочайшем дворе (при Екатерине II)/
- Снижается роль Сената как высшего органа управления
- Развивается и укрепляется система губернского и местного управления.

медленным развитием капитализма.
В его основе:
Преодоление феодальных порядков благодаря политике монархов,

руководствующихся идеями философов – просветителей
Монархия – единственно возможная для России форма правления
Монарх – блюститель законов, стремящийся к установлению «законной монархии»
В целях укрепления законности необходимо проведение правовой реформы

в центральное административное учреждение, разделен на 6 департаментов, в каждом

департаменте дела решаются коллегиально, при разногласиях переносятся в общее собрание
Реорганизация коллегиальной системы 1784 г. В 1784-1786 гг. было предложено реформировать систему центрального управления, перенеся центр тяжести в губернии, разукрупнив местные органы самоуправления
Судебная реформа 1775 г. Введение сословной судебной системы
Совет при Высочайшем дворе 1768 г. Образован в качестве совещательного органа по вопросам преимущественно внешней политики

законодательства

Уголовное право и судопроизводство
Основные положения сословно-правовой организации
Юридическая техника, теория, законодательно-правовая реформа
Основы административно-полицейского управления
Регулирование финансовой системы

присоединены: городской голова и дума (общая и шестигласная)
«Жалованная грамота дворянству»

1785 г. Заключительный акт закрепления привилегированного положения дворянского сословия
Учреждения о губерниях 1775 г. Введение в провинциях принципов сословного самоуправления
Устав о благочинии 1781 г. Регламентировал структуру полицейских органов, их систему, основные направления деятельности, перечень наказуемых деяний

«Табель о рангах» 1722 г., «Манифест о
вольности дворянства» 1762

г.. «Жалованная грамота дворянству» 1785 г.

дворянское звание
передавалось по
наследству;
уголовное преступление вело к лишению дворянского звания

Права

личные
права на защиту
чести, личности,
жизни;
освобождение от телесных наказаний

имущественные
полное право собственности на приобретение, пользование, наследование любого имущества

Судебные
личные права дворян ограни- чены только судом;
дворянина судил равный по сословию господин;
сословное самоуправление дворянства

касающихся управления городов
личные
право на охрану чести,
личности, достоинства;
право

на перемещение
и выезд за границу

Права

имущественные
право собственности на
принадлежащее
имущество;
право на владение
предприятиями;
право на торговлю

обязательственные
мещане должны жить
(иметь дом) в городе;
не подлежали подушной
подати и рекрутчине;
мещане не могли владеть
землей

Регламент Главного магистрата 1719 г., «Наказ» Екатерины II 1767 г., «Жалованная грамота городам» 1785 г.

г.
Права
1 и 2
имели право на защиту в суде;

полное владение {не распоряжение) землями;
полная собственность в движимом имуществе

1, 2, 3
имели права нанимать рабов;
обучать своих детей (крепостные с разрешения помещика);
заниматься мелкой торговлей и кустарными промыслами;
права наследования, распоряжения имуществом для крестьян были ограничены

2.
подлежали суду помещика ( по
уголовным делам – государственному
суду);
имущественные права ограничива -
лись необходимостью получения
разрешения от помещика

2. Свободные

3. Крепостные