Система управления охраной (безопасностью) труда на предприятии

управления охраной (безопасностью) труда на предприятии.
2. Служба охраны труда на

предприятии.
3. Планирования мероприятий по охране труда на предприятии
4. Документация и отчетность по охране труда.

(менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и

безопасности труда, связанными с деятельностью организации.
Новую модель систем управления охраной труда, адекватной рыночной экономике и международным требованиям, регламентируют:
ГОСТ Р 12.0.006-2002 «Общие требования к системам управления охраной труда в организации»;
ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;

предприятием и основывается на системе законодательных и нормативных правовых актов

по охране труда.
СУБТ включает:
организационную структуру (объект и орган управления);
деятельность по планированию;
практическую работу, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения и достижения целей;
Главная цель СУБТ – обеспечение безопасных условий труда, сохранение здоровья и высокой работоспособности человека в процессе труда

актов в области безопасности труда;
надзор и контроль за соблюдением законодательных

и нормативных правовых актов;
оценка и анализ условий и безопасности труда, заключающийся в аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации производств на соответствие требованиям охраны труда;
анализ состояния травматизма и заболеваемости, расследование и учет несчастных случаев на производстве; обучение и инструктирование работающих правилам и требованиям безопасности;
разработка мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению норм и правил безопасности труда

безопасной техники. Обеспечение безопасности:
производственного оборудования;
технологических процессов;
выпускаемой продукции;
эксплуатации технических средств.
2. Организационные

- безопасная организация труда и производства. Обеспечение:
безопасной организации работ;
безопасности зданий, сооружений, территории;
безопасности труда;
пропаганда безопасности труда;
обеспечение СИЗ.

труда;
санитарно-бытовое обеспечение работников.
4. Психофизиологические – обеспечение психофизиологических требование безопасности труда:
профессиональный

отбор;
обеспечение психолого-физиологических условий труда;
режим труда и отдыха;
лечебно-профилактическое обслуживание работающих

установления годности к выполняемой работе;
2) внедрение оптимальных режимов труда и

отдыха,
3) строительство, расширение, реконструкция фельдшерских и здравпунктов,
4) устройство комнат психологической разгрузки, физкультурных комнат;
5) строительство, расширение, реконструкция, обустройство спортзалов, спортивных площадок, баз отдыха;
6) обеспечение лечебно-профилактическим питанием на работах с особо-вредными условиями труда, выдача молока, сока на работах с вредными условиями труда;

на формирование необходимой информации об объекте управления для разработки управленческих

решений. При этом используются материалы аттестации и сертификации условий труда, анализ травматизма, результаты производственного контроля, предписания органов государственного надзора.
2. Планирование мероприятий по обеспечению БТ. Включает определение заданий подразделениям и службам предприятия, участвующим в решении задач по охране труда. Планирование работ по охране труда осуществляется на основе перспективных (пятилетних), текущих (годовых), оперативных (квартальных, месячных) планов.
3. Организация, координация и регулирование деятельности по обеспечению БТ. Направлена на объединение усилий различных служб предприятия для решения задач управления. Предусматривает установление обязанностей и порядка взаимодействия лиц, участвующих в управлении, принятие и реализацию приказов, распоряжений и т.п.

решении задач управления безопасностью труда. Виды и формы стимулирования разрабатываются

администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом с учетом постановлений иуказаний государственных и профсоюзных органов.
Контроль состояния охраны труда. Заключается в выявлении отклонений от принятых решений, проверке выполнения ранее принятых решений. При этом предусматривается контроль за состоянием объекта управления:
• оперативный – руководителя работ и других должностных лиц;
• осуществляемый службой охраны труда предприятия;
• ведомственный контроль вышестоящих органов;
• осуществляемый органами государственного надзора

Продолжение

с законодательством возлагается на работодателя. Он обязан обеспечить:
безопасность работников при

эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов;
применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям условия и режим труда на каждом рабочем месте;
выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

осмотров (обследований) работников;
расследование в установленном Правительством РФ порядке несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний;
ознакомление работников организации с требованиями охраны труда;
формирование совместно с профсоюзной организацией комитета (комиссии) по охране труда

Продолжение

за:
организацию разработки, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда;
обеспечение

выполнения всех нормативных требований охраны труда на всех рабочих местах и во всех областях деятельности организации;
инициирование проведения мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, а также на предупреждение профессиональных заболеваний, несчастных случаев и аварий;
выработку рекомендаций и обеспечения выполнения решений по совершенствованию охраны труда;
организацию работ по аттестации рабочих мест по охране труда;
поддержание связи с органами государственного и общественного контроля за охраной труда

их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью

более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной

власти, ведающего вопросами охраны труда. Она подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации:
комитетом (комиссией) по охране труда;
уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов;
службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда;
органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

требований охраны труда.
2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных

нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.
3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.
5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний,

обусловленных производственными факторами.
2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.
3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением.
4. Проведение обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.
5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

документации в части требований охраны труда.
7. Разработка совместно с другими

подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами;
8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации.
9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
10. Участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда;
11. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

Продолжение

установленным Госстатом России.
13. Организация своевременного обучения по охране труда

работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
14. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
15. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
16. Организация совещаний по охране труда.
17. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.
18. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.

Продолжение

труда на предприятии;
осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях нормативных

правовых актов по охране труда , проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
организует изучение условий труда на рабочих местах, проведение замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования;
участвует в расследовании несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению;
организует проведение проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
осуществляет контроль за выполнением предписаний органов государственного надзора по улучшению условий труда

и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в

пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда.
2. Предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение.
3. Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда.
4. Направлять руководителю организации предложения о поощрении или привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда.
5. Представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе

эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.
Планирование работ по охране труда осуществляют на основе:
перспективных комплексных планов (программ) улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью программ (если они есть) развития предприятия;
текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда коллективного договора;
оперативных (квартальных, месячных) планов по подразделениям (например, по цехам и участкам).

и структурного подразделения составляется руководителем подразделения и представляется в отдел

охраны труда, в срок до 1 декабря года, предшествовавшего плановому.
Годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижение травматизма на уровне предприятия формируется отделом охраны труда на основе направляемых в его адрес проектов годовых планов подразделений и структурных подразделений. Отдел охраны труда до 25 декабря года, предшествовавшего плановому, формирует и представляет на согласование главному инженеру/техническому директору проект годового плана улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма по предприятию с разбивкой этого плана по кварталам и указанием ответственных исполнителей.
Скорректированный и согласованный годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма утверждается генеральным директором в ежегодном приказе № 1.

и профессиональных заболеваний предусматривает разработку ежегодных планов работы или мероприятий.
В

данный план включаются организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, социально-экономические и иные мероприятия, выполняемые в соответствии с нормативными правовыми актами по промышленной безопасности и охране труда.
Текущие (годовые) планы оформляются ежегодным приказом № 1 по предприятию и соглашениями по охране труда подразделений с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.
В соглашения включаются наиболее важные мероприятия, обеспеченные (подтвержденные соответствующими планово-экономическими документами) материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для их реализации.
Оперативное планирование является продолжением и развитием текущего планирования.

связанные с вопросами охраны труда и безопасности производства. Эти акты

устанавливают организационно-управленческие правила соблюдения работниками требований охраны труда и, тем самым, работодателем - государственных нормативных требований охраны труда.
2. Различные фиксирующие деятельность работников по соблюдению требований локальных нормативных актов, государственных нормативных требований охраны труда и т.п. К такой документации следует отнести и результаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Она фиксирует всю конкретную деятельность по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
3. Материалы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Имеют особую важность и для пострадавшего и для работодателя заставляют выделить их из массива всех других записей.
4. Письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они, как правило, требуют определенных оперативных действий, а потому и выделены особо.

не только для их выполнения и для информирования работников об

условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда).
6. Документы, содержащие требования к правильной эксплуатации того или иного оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. "внешние" документы.
7. Документы официальной статистической отчетности работодателя перед органами государственной власти. Эти документы могут содержать сведения, составляющие коммерческую тайну работодателя.
8. Учебно-методические, информационные и другие (не строго обязательные) документы, связанные с работами по охране труда и обеспечением безопасности производства.
9. Все прочие (не относящиеся к названным типам) документы

по охране труда (с указанием требований соответствующих нормативно-правовых документов)