ДИСЦИПЛИНА ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

кандидат экономических наук, доцент

ЛЕКЦИЯ № 5
«ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ И

ОРГАНОВ
ПРИЗНАКИ И ПРЕДПОСЫЛКИ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
1
2
3

таможенные органы с подготовленными кадрами оказались за пределами РФ. 2. Рост

1. Становление рыночной экономики.
2. Необходимость восстановления сети таможенных органов на административных границах РСФСР, ставших государственными.
3. Формирование доходной части федерального бюджета.

1. Максимальное приближение мест таможенного оформления и таможенного контроля к индустриальным центрам страны, к непосредственным производителям, отправителям и получателям товара
2. Увеличение доли внутренних таможен в обработке общего количества таможенных документов (до 90 %)
3. Повышение транспортной нагрузки на крупные города (Москва, Санкт-Петербург)

1991-1998 гг.

Конец 1990-х гг. -2000-е гг.

БЫТЬ ОРГАНИЗОВАНО ИСХОДЯ ИЗ ФУНКЦИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ПРИНЦИПОВ И КРИТЕРИЕВ

1. Недопущение возложения на участников ВЭД, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела

2. Содействие развитию внешней торговли РФ, внешнеэкономических связей субъектов РФ, ускорению товарооборота

ГРАНИЦУ;
ПОТРЕБНОСТИ УЧАСТНИКОВ ВЭД И ТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕДУР

СОКРАЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ПРИ СОВЕРШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ;

ПОТРЕБНОСТИ ГОСУДАРСТВА В РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ И ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ТРАНСПОРТА;

ИНТЕНСИВНОСТЬ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СУБЪЕКТОВ РФ, РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ;

СОГЛАСОВАННОЕ РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА;

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ, РАБОЧЕЙ СИЛЫ И КАПИТАЛОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ

РАЗМЕЩЕНИЕ ТАМОЖЕН ПО ТЕРРИТОРИЯМ СУБЪЕКТОВ РФ И ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ ВДОЛЬ

Таможенные посты (подразделения таможенного контроля) находятся в местах, приближенных к границам РФ, а также в морских, речных портах и аэропортах РФ, открытых для международного сообщения

Таможенные посты и структурные подразделения таможен могут находиться в помещениях, принадлежащих участникам ВЭД, осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров

Большинство таможен находятся в центрах субъектов Федерации, а также других крупных городах, где высока концентрация участников ВЭД и потребителей импортируемых товаров

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА.
2. КОНЦЕПЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

ОДНА ИЗ ГЛАВНЫХ ЦЕЛЕЙ КОНЦЕПЦИИ – СМЕЩЕНИЕ МЕСТ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ДЕКЛАРИРОВАНИЕМ И ВЫПУСКОМ ТОВАРОВ, ИЗ ВНУТРЕННИХ РАЙОНОВ СТРАНЫ НА ПРИГРАНИЧНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

В ЕДИНОЕ ЦЕЛОЕ, В ПРЕДЕЛАХ КОТОРОГО ОКАЗЫВАЮТСЯ УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С 

ТИПЫ ТЛТ

Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур
1
Более равномерное развитие

2

Снижение нагрузки на транспорт в крупных городах, вызванной возрастающим внешнеторговым
оборотом

3

благоприятных условий для вовлечения в хозяйственный оборот новых природных ресурсов

КОЛИЧЕСТ-
ВЕННАЯ
ОЦЕНКА

РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ СУММЫ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТИРОВКУ ГРУЗОВ И ДРУГИХ РАСХОДОВ УЧАСТНИКАМИ ВЭД

Может иметь весьма приближенное значение в связи с трудностью определения составляющих эффекта

НА ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И ОФОРМЛЕНИЕ
БУДУТ МИНИМАЛЬНЫМИ
ЗАТРАТЫ УЧАСТНИКОВ ВЭД НА ПРОХОЖДЕНИЕ

УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГАХ НА ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ПЕРИОД, ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОЙ ПО РЕГИОНАМ ПОТРЕБЛЕНИЯ ОФОРМЛЯЕМЫХ ТОВАРОВ

НЕ ИСКЛЮЧАЕТ РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА МЕЖДУ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ И КОНЦЕНТРАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ

товаров, перемещаемых физическими лицами; сырья, ввозимого промышленными предприятиями для обеспечения непрерывного технологического цикла; культурных ценностей; драгоценных металлов и драгоценных камней и др.

Дифференцированный подход к таможенному оформлению разных
товаров, перемещаемых разными видами транспорта

ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные

ПРЕДМЕТНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ

ПОДЕТАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ

ОПЕРАЦИИ, И ВИД ТРАНСПОРТА, НА КОТОРОМ ТОВАР ДОСТАВЛЯЕТСЯ К МЕСТУ

1. По группе товаров:
Центральная энергетическая таможня;
Центральная акцизная таможня и её таможенные посты
2. По виду транспорта:
воздушные таможни

ОТДЕЛЬНЫХ «ВНУТРЕННИХ» ПРОЦЕДУР ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ИХ ФУНКЦИЙ
В таможнях

С ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЕМ, В САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЧАСТО ОРГАНИЗАЦИОННО ОБОСОБЛЕННЫЕ

- Оперативные таможни в составе РТУ;
- Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление;
- Центральное информационно-техническое таможенное управление;
- Кинологической центр ФТС России

ПРИВЕЛА К СОЗДАНИЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОСТОВ – ЦЕНТРОВ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ:

Участники ВЭД могут подавать электронные декларации в один из созданных центров, при этом товар может находиться на любом из складов временного хранения в регионе деятельности поста

1

Декларирование товаров и транспортных средств в этих центрах позволит ускорить выпуск товаров, оптимизировать транспортно-логистические потоки, уменьшить издержки при прохождении таможенных процедур для участников ВЭД

2