ПРИЗНАНИЕ КАЧЕСТВА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСНОВА

E-mail: rector@gapm.ru
Президент Союза руководителей ДПО и работодателей;
Президент европейской ассоциации

провайдеров ДПО ESEDA;
Ректор Государственной академии промышленного менеджмента имени Н.П.Пастухова

ПРИЗНАНИЕ КАЧЕСТВА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСНОВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

Государственная академия
промышленного менеджмента
имени Н.П. ПАСТУХОВА

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 95. Независимая оценка качества образования

Осуществляется в целях определения соответствия предоставляемого образования потребностям физического лица и юридического лица, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, оказания им содействия в выборе организации, осуществляющей образовательную деятельность, и образовательной программы, повышения конкурентоспособности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими образовательных программ на российском и международном рынках.

6. Результаты независимой оценки качества образования не влекут за собой приостановление или аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности, приостановление государственной аккредитации или лишение государственной аккредитации в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 96. Общественная аккредитация организаций, осуществляющих

образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
2. Под общественной аккредитацией понимается признание уровня деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответствующим критериям и требованиям российских, иностранных и международных организаций. Порядок проведения общественной аккредитации, формы и методы оценки при ее проведении, а также права, предоставляемые аккредитованной организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливаются общественной организацией, которая проводит общественную аккредитацию.

4. Профессионально-общественная аккредитация профессиональных образовательных программ представляет собой признание качества и уровня подготовки выпускников, освоивших такую образовательную программу в конкретной организации, осуществляющей образовательную деятельность, отвечающими требованиям профессиональных стандартов, требованиям рынка труда к специалистам, рабочим и служащим соответствующего профиля.

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Статья 97. Информационная открытость системы образования.

Мониторинг в системе образования
2. Информация о системе образования включает в себя
данные официального статистического учета, касающиеся системы образования,
данные мониторинга системы образования
и иные данные,
получаемые при осуществлении своих функций федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления,
организациями, осуществляющими образовательную деятельность,
а также иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования.

5. Порядок осуществления мониторинга системы образования, а также перечень обязательной информации, подлежащей мониторингу, устанавливается Правительством Российской Федерации.

СФЕРЕ ДПО СЕГОДНЯ КОНКУРИРУЮТ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ

ПРОГРАММЫ

КАЧЕСТВО ЗНАНИЙ И НАВЫКОВ

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Критерий качества программы – ее способность обеспечить ожидаемый результат

Требования к органам по сертификации
4.1 Орган по сертификации
4.2 Организационная структура
4.3

Разработка и утверждение сертификационной схемы
4.4 Система управления
4.5 Субподряд
4.6 Записи
4.7 Конфиденциальность
4.8 Безопасность
5. Требования к штатным и привлеченным специалистам органа по сертификации
5.1 Общие требования
5.2 Требования к экзаменаторам
6. Процесс сертификации
6.1 Подача заявления
6.2 Оценка
6.3 Решение по сертификации
6.4 Надзор
6.5 Ресертификация
6.6 Использование сертификата и логотипа

определенными требованиями правительства (например: защита населения) или заявленных потребностей рынка

(например: достоверность, конфиденциальность и улучшение профессии).
 
А.2 Органу по сертификации или организации, предлагающей сертификационную схему, следует соблюдать интересы сторон (описание определенной сферы, в которой специалисты будут сертифицированы; описание требований квалификации/компетентности, оценки и процедур, включая надзор и ресертификацию; уровень поддержки схемы заинтересованными сторонами и подтверждение их принятия содержания схемы; какой организации/органу/или человеку следует быть ответственным за разработку предложенной схемы.
 
А.3 Следует регулярно проводить анализ работы/практики (по крайней мере, каждые 5 лет)

А.4 Все механизмы следует готовить специалистам, имеющим достаточные знания в области сертификации и соответствующей темы, а также, имеющим навыки в подготовке подобных механизмов.
 
А.5 Все экзамены должны соответствовать экзаменационной спецификации, гарантировать одинаковое применение и быть независимыми от предубеждений.
 
А.6 Органу по сертификации следует определить контроль очередности экзаменов или ревизий для поддержания их объективности и конфиденциальности.

Приложение А (информативное)  
Разработка и поддержание сертификационной схемы для персонала

отраслям)
Единые квалификационные требования
Единые сертифицированные курсы
Согласованная система аттестации (ISO 17024)
Единые экзаменационные

вопросы
Единая система регистрации специалистов

1. Техник в область качества EOQ
2. Профессионал в области качества EOQ
3. Менеджер системы качества EOQ
4. Аудитор по качеству EOQ
5. Менеджер систем окружающей среды EOQ
6. Аудитор систем окружающей среды EOQ
7. Лидер в области TQM EOQ
8. Эксперт - Асессор TQM EOQ

Техник качества (Здравоохранение) EOQ QMTH
Менеджер качества (Здравоохранение) EOQ QSMH
Менеджер качества (Общественный транспорт) EOQ QMPT
Менеджер качества (Сектор услуг) EOQ QSMSS
Менеджер качества (Общественная администрация) EOQ QSMPA
Менеджер системы безопасность (Пищевая отрасль) EOQ FSM
Аудитор системы безопасность (Пищевая отрасль) EOQ FSA
Менеджер системы безопасность информации. EOQ ISMSM
Аудитор системы безопасность информации. EOQ ISMSA
Менеджер обеспечения качества (Лаборатория). EOQ LQAM

ТРЕТЬЯ НЕЗАВИСИМАЯ СТОРОНА –
СОЮЗЫ РАБОТОДАТЕЛЕЙ,
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
АККРЕДИТАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА
СПОСОБЫ ПРИЗНАНИЯ

КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Оценка качества программ

Гармонизированная схема Европейской организации по качеству Personnel Registration Unit PRU

Модели качества VEТ (CQAF)

в соответствии с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по

ДПП (приказ Минобрнауки России №499 от 1.07.13.) должна включать

Описание компетенций

Описание качественного изменения компетенций

ПРОФЕССИ-ОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

в соответствии с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по

ДПП (приказ Минобрнауки России № 499 от 1.07.13.) должна включать:

Характеристика новой квалификации

Описание связанных с квалификацией видов профессиональной деятельности

и

Описание связанных трудовых функций

и

Описание уровней квалификаций

и(или)

ПРОФЕССИ-ОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

сопоставлены
ОЦЕНКА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

квалификации ППС;
МТБ;
Учебно-методическому и информационному обеспечению

КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ по ISO 9001 (ISO 29990)

(По состоянию на 1.01.2014 сертификат IQNet в России имеют 233 образовательные организации)
УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ НА ПРЕМИЮ EFQM, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ, МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ОТРАСЛЕВЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЙТИНГИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

СПОСОБЫ ПРИЗНАНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К МЕНЕДЖМЕНТУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
СТРАТЕГИЯ МЕНЕДЖМЕНТА
ОЦЕНКА МЕНЕДЖМЕНТА
ПРОФИЛАКТИКА ОШИБОК

И МЕРЫ ПО ИСПРАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ И МЕНЕДЖМЕНТ РИСКОВ
МЕНЕДЖМЕНТ ПЕРСОНАЛА
МЕНЕДЖМЕНТ КОММУНИКАЦИЙ
ПОДГОТОВКА РЕСУРСОВ
ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ СТОРОНАМИ

ОБСУЖДЕНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В ОБУЧЕНИИ
ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ОКАЗАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
МОНИТОРИНГ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
ОЦЕНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

Менеджмент образовательных услуг

Задает основные требования к организациям, предоставляющим образовательные услуги в сфере ДПО и неформального обучения

Предоставление образовательных услуг

учебные курсы
Непрерывное обучение в течение всей жизни


НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на:
Обучение в

начальной и средней школе
Высшее образование

процессов
Предусматривает сравнимость и прозрачность предложений на уровне отдельной страны, на

международном уровне
Концентрация на компетентности преподавателя

дополнительного профессионального образования;
Разработка комплекта требований и стандартов к программам ДПО;
Разработка:

стандартов управления профессионально-общественной аккредитацией; требований к квалификации экспертов;
специальных требований к аттестации организаций для проведения профессионально-общественной аккредитации;
стандартов оценки соответствия образовательных организаций и программ установленным требованиям.

21.01.2011 № 86
«О ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ»
единый Национальный орган

по аккредитации, который не может выполнять полномочия оценки соответствия и учредителя
принципы ДОБРОВОЛЬНОСТИ, ОТКРЫТОСТИ и ДОСТУПНОСТИ правил аккредитации
Создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕЭС
Общественный совет по аккредитации при МЭР РФ

Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 №286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» утвердил
«Правила формирования независимой системы оценки организаций, оказывающих социальные услуги», которые определяют порядок формирования независимой системы оценки качества работы этих организаций

формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги»
Утверждены

Правила формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги

Независимая система оценки качества с участием и на основе мнения общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов;
а) обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией о порядке предоставления организацией социальных услуг, в том числе в электронной форме;
б) формирование результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности 

их деятельности, полученные от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой

информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов;
б) образовывает общественные советы

ОБЩЕСТВЕННЫЕ СОВЕТЫ:

формируют перечень организаций для оценки качества;
определяют критерии эффективности работы организаций:
открытость и доступность информации об организации;
комфортность условий и доступность получения услуг;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации;
доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания ;
устанавливают порядок оценки качества;
организуют работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов по качеству, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами

от 28 декабря 2013 г.
N 412-ФЗ «Об аккредитации в

национальной системе аккредитации»

регулирует отношения, возникающие между участниками национальной системы аккредитации в связи с осуществлением аккредитации в национальной системе аккредитации

Аккредитация в национальной системе аккредитации (далее также - аккредитация) - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации;

Область аккредитации - сфера деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя, на осуществление которой подано заявление и (или) которая определена при их аккредитации либо расширена или сокращена в рамках соответствующих процедур;

орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по аккредитации в национальной

системе аккредитации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Экспертная организация - юридическое лицо, выполняющее функции по организации оказания заявителю, аккредитованному лицу услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, и включенное в реестр экспертных организаций;
по аккредитации;

Эксперт по аккредитации - физическое лицо, аттестованное в установленном порядке национальным органом по аккредитации, привлекаемое указанным органом для организации и проведения экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации и включенное в реестр экспертов

9.07.2008г., устанавливающий требования к аккредитации и надзору за рынком в

отношении реализации продукции

стандартов управления профессионально-общественной и общественной аккредитацией (требований);
специальных

требований к организациям, уполномоченных на проведение профессионально-общественной и общественной аккредитации;
стандартов оценки соответствия образовательных организаций и программ установленным требованиям.
Формирование требований к квалификации экспертов (аудиторов), осуществляющих:
сертификацию профессиональных квалификаций;
аккредитацию образовательных организаций и программ
Разработка методического обеспечения по обеспечению качества ДПО (включая внутрифирменное обучение)

rector@gapm.ru