Слайд 1Урок 7
Участие граждан в политической жизни.
Слайд 2Политическое участие – это
всякая деятельность, добровольно осуществляемая гражданами с
целью оказать влияние на принятие политических решений.
Слайд 3Что побуждает человека к политическому участию?
Слайд 41) На стабильно высоком уровне находятся показатели неучастия граждан в
выборах.
2) Уменьшилось количество граждан, участвующих в демонстрациях и митингах.
3) Стабильно
возрастает прирост граждан, заявляющих о своем членстве в партиях.
4) Незначительно возросло число тех граждан, которые следят за прессой и интересуются политическими событиями.
5) Более половины опрошенных заявили о том, что не интересуются политикой.
Слайд 5У каждого народа те правители, каких он заслуживает
Хилер Бэллок
Слайд 6«Первобытная демократия»
В те времена предводителей родов выбирали на совете взрослых
сородичей.
Общественное мнение покоилось на народной воле, а не на произволе
вождей
Слайд 7Древняя Греция
Зрелую форму управления представляют собой народные собрания древних греков.
Бедные
граждане присутствовали в народном собрании и в суде присяжных
Имущие граждане
имели право избирать и избираться в ареопаг и совет четырех
Слайд 8Древний Рим
Первыми органами демократии в Риме были «комиции», в которых
собирались все взрослые мужчины.
В комициях избирали царя – военного вождя.
Власть
царя была ограничена Сенатом
( слово произошло от senex «старик»).
Слайд 9Европа
В калейдоскопе форм народного представительства обязательно следует упомянуть английский парламент
(фр.parler – говорить).
Первое заседание состоялось в 1265 году.
парламент
Палата лордов
Палата общин
Знатные
феодалы
горожане
рыцари
Слайд 10Выборы на Руси
Новгородское вече – орган прямой демократии для которой
характерны принципы, выраженные в поговорках:
«Куда мир – туда и мы»;
«На миру и смерть красна».
Слайд 11В период Московского царства при государе был Земский собор.
В состав
Собора входили все чины Московского государства
дворяне
духовенство
стрельцы
бояре
купцы
казаки
Вольные
крестьяне
Слайд 12
рядовые граждане., которые, добровольно включаются в политическую жизнь.
Некоторые ученые рассматривают
политическое участие как действия в политике граждан обеих групп.
Другие
связывают политическое участие только с действиями рядовых граждан.
С точки зрения активности и эффективности политического участия можно выделить 2 группы:
политическая элита - это те, для кого политика является основным занятием, профессиональной деятельностью.
Слайд 13В зависимости от степени участия в политике выделяют пять типов
личности.
Личность активиста
Ее отличает высокая политическая активность,
постоянный интерес
к
политическим проблемам и информированность о них.
Это может быть активный член политической партии или участник общественного движения.
Слайд 14Личность, принимающая эпизодическое участие в политике.
Она проявляет интерес к
политике, хорошо информирована, но в силу определенных обстоятельств
(отсутствие свободного времени,
проблемы со здоровьем и пр.) участвует
лишь в отдельных политических акциях, а также в выборах.
Слайд 15Личность политического наблюдателя
Это человек, только изредка проявляющий интерес к
политике и лично не участвующий в ней.
Слайд 16Пассивная личность
человек с нейтральным, безразличным отношением к политике.
Слайд 17 Аполитичная или отчужденная личность – человек с негативным отношением
к своему участию в политике, не интересующийся ею и мало
что о ней знающий.
Абсентеизм – уклонение от участия в политической жизни.
Такая личность не является субъектом политики.
Мощными стимулами политической активности человека выступают его интерес к политике и политическая компетентность
Слайд 18Характер политического
режима в стране
Демократическое государство обеспечивает свободное политическое участие:
допускаются митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки, направление петиций, свободные демократические
выборы….
Авторитарный режим отстраняет большую часть населения от участия в политике.
Тоталитарное государство запрещает все формы политического протеста и несогласия.
Факторы, влияющие на политическое участие
Личный интерес к политике и политическая компетентность
Слайд 19Уровень развития общества, удовлетворение потребностей человека (материальных, социально-экономических,
духовных, потребностей
в самореализации).
Конкретная политическая ситуация
Наличие и характер политических традиций
Исторические образцы политического
поведения,
опыт политической борьбы.
Слайд 20Биологические
(пол, возраст, состояние здоровья)
Психологические
(темперамент, эмоции, тип мышления,
уровень интеллекта, уровень
духовности)
Социальные (положение в обществе, образование, профессия, место жительства)
Религиозная принадлежность
Личные качества
и свойства и качества гражданина:
Слайд 21Виды политического участия
опосредованное
(представительное)
осуществляется через
избранных
представителей
(депутатов,
делегатов,
членов собраний
и др.)
непосредственное
(прямое)
воздействие граждан на
власть без посредников:
Формы:
обращения и письма граждан
встречи с политическими деятелями
участие в
деятельности политических
партий, движений, организаций
участие граждан в выборах,
референдумах, митингах, шествиях,
демонстрациях, пикетах и т.п.
Слайд 22Выборы
Это наиболее массовая форма участи граждан в управлении делами государства
Выборы
– процесс избрания депутатов, должностных лиц, членов организаций
путем голосования.
Они обеспечивают
систематическое обновление власти, что защищает ее от злоупотреблений и застоя.
Слайд 23На федеральном уровне
в РФ избирают Президента РФ и депутатов
Государственной думы.
На региональном уровне – депутатов законодательных собраний и высших
должностных лиц субъектов РФ.
На местном уровне – депутатов органов МСУ и соответствующих должностных лиц.
Слайд 24Словарь избирателя
Избирательное право – совокупность правовых норм, устанавливающих порядок выборов
главы государства, представительных органов и др.
Избиратель – гражданин, имеющий право
избирать
Электорат – круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на выборах
Голосование – одна из форм участия граждан в политической жизни страны( отдать свой голос ЗА…)
Выборы – политическое действие с голосованием
Слайд 25Избиратель
«Гражданин российской федерации, достигший 18 лет, в праве избирать и
быть избранным…», «независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям».
Слайд 26Не имеет права избирать и быть избранным
Признание судом недееспособным (душевнобольные)
Нахождение
в местах лишения свободы по приговору суда
Слайд 27Активное избирательное право – избирать
Пассивное избирательное право – быть избранными
в вышестоящие органы
Избиратель – гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным
правом.
Слайд 28 Принципы демократического избирательного права
Принцип равенства - кандидаты имеют в
процессе
выборов равные права, голоса избирателей равны (1 человек
– 1
голос).
2. Принцип всеобщности - любой дееспособный гражданин
имеет право быть как избирающим, так и избираемым.
Ограничения, накладываемые на действие данного принципа,
называют цензами. В РФ действуют два основных ценза -
возрастной ценз и ценз гражданства.
3. Принцип тайного голосования - все выборы
проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о
сделанном им выборе.
4.Принцип непосредственности - избиратель голосует
непосредственно за депутата, а не за выборщика, который
впоследствии будет голосовать за кандидата.
Слайд 29Избирательные системы
Пропорциональная – голосование по партийным спискам
Мажоритарная –избрание кандидата по
избирательному округу
Слайд 30Избирательная система – политический институт, связанный с организацией выборов политических
деятелей, со способом проведения голосования и определения его результатов, а
также распределением мандатов между партиями.
Слайд 31Компоненты избирательной системы
Избирательное право
(Комплекс правовых норм о порядке выборов)
Избирательный процесс
(Комплекс
действий в процессе выборов)
Слайд 32Типы избирательных систем
Мажоритарная (лат. «большинство)
Избранным считается кандидат набравший относительное или
абсолютное большинство голосов.
Пропорциональная
Каждая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально
числу голосов , поданных за её кандидатов на выборах.
Слайд 33Избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая
в период со дня официального опубликования решения о проведении выборов
до дня предоставления избирательной комиссией, организующей выборы, отчетов об итогах голосования и о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов
Слайд 34Этапы избирательного процесса в РФ
Назначение даты выборов.
Указ Президента РФ –
выборы в Государственную Думу
Решение Совета Федерации – выборы Президента РФ
Слайд 352. Образование избирательных округов и избирательных участков.
Избирательный округ – территория,
непосредственно гражданами которой избирается депутат(ы) или выборное должностное(ые) лицо(а).
Избирательный участок
– территориальная единица, образуемая для проведения голосования и подсчета голосов (не более 3 тыс. избирателей).
Слайд 363. Формирование избирательных комиссий
Слайд 374. Составление списков избирателей
5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
или на выборную должность.
Слайд 386. Проведение предвыборной агитации.
Предвыборная агитация – деятельность, имеющая целью побудить
избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или
иных кандидатов или против них.
Слайд 397. Голосование и установление результатов голосования.
8. Предоставление отчетов о расходовании
средств на избирательную кампанию.
Слайд 40Образование
Избирательных
округов
Избирательные
комиссии
Выдвижение
кандидатов
Сбор
подписей
агитация
Подсчет
голосов
голосование
регистрация
Выборы в
Государственную думу
Слайд 41ГОЛОСОВАНИЕ
- это минимальное участие в жизни демократического общества. Чем меньше
голосует людей, тем больше общественная политика определяется узкими интересами обособленных
групп.
Слайд 42Демократические свободные выборы
Выборы в Российской Федерации являются непосредственным выражением принадлежащей
народу власти.
Слайд 43Равнодушие убивает демократию
Право личности - отдать свой голос
Обязанность личности –
осуществить сознательный выбор
Слайд 44Выборы президента РФ
Гражданин России не моложе 35 лет и постоянно
проживающий в РФ не менее 10 лет.
Избирается сроком на 6
лет, не более двух сроков.
Для регистрации кандидата необходимо собрать миллион подписей.
В голосовании должны принять участие половина избирателей.
Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей.
Слайд 45Референдум – всенародное голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного
значения.
Референдум может быть :
общероссийским,
региональным(в пределах
субъекта федерации) и
местным
Он
также проводится на основе всеобщего, прямого
избирательного права при
тайном голосовании.
Принятое на референдуме решение обладает высшей
юридической силой – является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
Референдумы
Слайд 46Обстоятельства, исключающие назначение и
проведение референдума:
военное или чрезвычайное положение на
территории РФ и в течение 3 месяцев после его отмены
последний
год полномочий Президента РФ и Государственной Думы
период общероссийской избирательной кампании
проведение повторного референдума по конкретному вопросу не допускается в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума
Слайд 47В соответствии с Законом РФ «О референдуме»
На референдум можно выносить
:
Проект новой Конституции
Проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение которого
на референдум предусмотрено международным договором
Вопросы государственного значения, отведенные к ведению РФ или совместному ведению РФ и ее субъектов
Слайд 48На референдум НЕ могут выноситься вопросы:
Об изменении статуса субъекта РФ
о
досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента или обеих палат
парламента, а также о проведении досрочных выборов …..либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения
Слайд 49Право на равный доступ к государственной службе
Государственная служба – это
профессиональная деятельность
должностных лиц
(государственных служащих)
в аппарате государственного
управления.
Условия реализации права
на равный доступ к гос. службе:
гражданство РФ
достижение возраста 18 лет
владение государственным языком РФ
соответствие квалификационным требованиям
(уровень профессионального образования,
стаж работы, профессиональные знания и навыки)
Слайд 50Обращения граждан в органы власти
Жалоба – обращение граждан с требованием
о восстановлении права, нарушенного должностными лицами, органами власти или МСУ
Заявление
– обращение гражданина с
просьбой о реализации принадлежащего ему права.
Предложение - обращение, в котором ставится вопрос об улучшении деятельности органа власти, о необходимости или способах решения какой-либо общественной проблемы.
Законами РФ установлены жесткие сроки для рассмотрения обращений граждан. За их нарушение должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
Слайд 51Митинги, шествия, демонстрации
Митинги (демонстрации) – это массовые собрания или шествия
по поводу злободневных (преимущественно политических) вопросов;
чаще всего носят протестный
характер.
Важным правом граждан является свобода собраний,
митингов и демонстраций.
Существует свобода проведения только мирных собраний и шествий.
Слайд 52Законы каждой страны вводят некоторые ограничения
свободы собраний.
Порядок проведения
собраний в РФ:
разрешительный: когда организаторы митинга заранее получают разрешение от
местных органов власти на его проведение
уведомительный : когда органы власти просто уведомляются
организаторами о месте и времени проведения акции.
В случае нарушения данного закона, предусматривается применение подразделений полиции, в том числе со специальными средствами защиты (резиновые дубинки, водометы, слезоточивые газы)
Слайд 53Свобода слова и ее значение
В соответствии с международными документами о
правах человека «каждый человек имеет право на свободу убеждений и
на свободное выражение их»
Каждый человек вправе придерживаться своего мнения
Никто не имеет право этому препятствовать.
Человек может искать, получать и распространять информацию и идеи устно, письменно, посредством печати или художественных образов и независимо от государственных границ.
Свобода слова - это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения.
Свобода слова — гарантируемое Конституцией РФ (ст. 29) право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Слайд 54УК РФ устанавливает уголовную ответственность за:
пропаганду войны,
возбуждение национальной, расовой
или религиозной вражды,
унижение национального достоинства
за пропаганду исключительности, превосходства
либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием С МИ.
Но эта свобода не может быть абсолютной, безграничной.
Ограничение
свободы
слова
Слайд 55 В Федеральном Законе «О СМИ» также содержится ряд ограничений, обусловленных:
соблюдением
государственной тайны или иной специально охраняемой законом тайны;
охраной частной жизни;
обеспечением
безопасности и целостности государства;
охраной здоровья;
уважением прав, законных интересов, чести и достоинства граждан и организаций.
Слайд 56Цензура -
это система государственного надзора за содержанием и распространением информации,
печатной продукции,
произведений искусства, радио- и теле- передач, веб-сайтов, порталов
и т.п. с целью ограничения или недопущения
распространения идей и сведений,
признанных властями нежелательными
В соответствии со статьей 29 Конституции РФ цензура запрещена.
Слайд 57Политический экстремизм
Экстремизм – это сложная и неоднородная форма выражения ненависти
и вражды.
Основные виды
экстремизма:
политический
национальный
религиозный
молодежный
Слайд 58Политический экстремизм –
это любые действия, создающие угрозу обществу, государству, гражданам:
действия,
направленные на разрушение политической системы общества,
на насильственное изменение политического
строя,
создающие угрозу безопасности или нарушение целостности РФ.
Слайд 59Конкретные проявления политического экстремизма:
захват и присвоение власти
создание незаконных вооруженных формирований
террористическая
деятельность
призывы и действия, способствующие возбуждению расовой, национальной и религиозной
розни, унижению национального достоинства,
призывы к насилию,
массовые беспорядки и акции вандализма
пропаганда и демонстрация нацистской атрибутики и символики