Разделы презентаций


Оценивание результатов деятельности организаций в государственном секторе науки

Содержание

СодержаниеТенденции развития российской наукиРесурсы VS результатыПотребность в системе оцениванияНовые вызовыНедостатки и ограничения существующих инструментовМеждународная практикаРаспространенность и применение методов оцениванияВнедрение единой системы оценивания в РоссииОсновные принципыМетодологияПилотное обследование

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1Оценивание результатов деятельности организаций в государственном секторе науки
19 сентября 2008
Л.

Гохберг lgokhberg@hse.ru
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ Институт статистических исследований и экономики

знаний
Оценивание результатов деятельности организаций в государственном секторе науки19 сентября 2008Л. Гохберг lgokhberg@hse.ruГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ – ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

Слайд 2Содержание
Тенденции развития российской науки
Ресурсы VS результаты

Потребность в системе оценивания
Новые вызовы
Недостатки

и ограничения существующих инструментов

Международная практика
Распространенность и применение методов оценивания

Внедрение единой

системы оценивания в России
Основные принципы
Методология
Пилотное обследование
СодержаниеТенденции развития российской наукиРесурсы VS результатыПотребность в системе оцениванияНовые вызовыНедостатки и ограничения существующих инструментовМеждународная практикаРаспространенность и применение

Слайд 3Результативность науки и технологий: динамика государственного финансирования
Ассигнования на гражданскую науку

из средств федерального бюджета
(в постоянных ценах 1991 г.)

Результативность науки и технологий: 	динамика государственного финансированияАссигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета(в постоянных ценах 1991

Слайд 4Результативность науки и технологий: утрата конкурентных позиций

Результативность науки и технологий: утрата конкурентных позиций

Слайд 5Потребность в системе оценивания
Рост затрат государства на НИОКР – больший

акцент на результативность
Поиск более эффективных механизмов финансирования: бюджетирование по результатам
Оценивание

результатов деятельности государственных научных организаций
Инструмент обратной связи между результатами и ресурсами
Фактор гибкого перераспределения ресурсов между государственными научными организациями
Потребность в системе оцениванияРост затрат государства на НИОКР – больший акцент на результативность Поиск более эффективных механизмов

Слайд 6Цели и ограничения системы оценивания в госсекторе науки
Цель – повышение

эффективности государственного финансирования научных исследований и разработок

Ограниченность сферы оценивания
ФЦП
Научные

фонды
Опыт РАН, аккредитация образовательных программ вузов
Конкурс инновационных образовательных программ

Несбалансированность существующих методов и процедур оценивания
Преобладание субъективного экспертного оценивания при недостатке объективных количественных методов
Проблема доступа к первичным данным
Закрытость внутренней системы отчетности ведомственных научных организаций
Финансовая отчетность государственных научных организаций не содержит индикаторов результативности
Цели и ограничения системы оценивания в госсекторе наукиЦель – повышение эффективности государственного финансирования научных исследований и разработокОграниченность

Слайд 7Практика оценивания научных организаций в развитых странах

США: Национальные лаборатории, Национальный

институт здоровья, Научно-исследовательские центры в сфере обороны, здравоохранения, энергетики…

Германия: Научные

сообщества Макса Планка, Лейбница, Гельмгольца, Фраунгофера…

Франция: CNRS, Национальные институты научных исследований -сельского хозяйства (INRA), -здравоохранения (INSERM), -рака (INCA), IFRIMER…

Великобритания: Советы по финансированию высшего образования, б. Департамент науки и технологий…

Япония Институт академических степеней и оценивания университетов

Финляндия SITRA, TEKES, Академия Финляндии

Нидерланды Комиссии по оценке научных исследований при Министерстве образования, культуры и науки

Италия: CNR

Норвегия, Дания, Корея, Испания, Швеция, Австрия,…
Практика оценивания научных организаций в развитых странахСША: 	Национальные лаборатории, Национальный институт здоровья, Научно-исследовательские центры в сфере обороны,

Слайд 8Практика оценивания научных организаций в развитых странах: Последствия
Примеры решений
по отношению к

неэффективным научным организациям

Практика оценивания научных организаций в развитых странах: ПоследствияПримеры решенийпо отношению к неэффективным научным организациям

Слайд 9Внедрение единой системы оценивания: Основные требования

Сферы применения
Формирование планов НИР и

определение объемов финансирования
Оптимизация сети научных организаций госсектора
Инструмент бенчмаркинга для негосударственных

научных организаций

Порядок проведения оценивания
Разработка методики (типовой и ведомственных)
Организация регулярных статистических обследований и экспертиз
Формирование оценочных комиссий
Получение содержательных отчетов о результативности деятельности каждой научной организации,
включая рекомендации по дальнейшей организации работы и финансированию
Формирование единой базы данных по результатам оценивания научных организаций
Внедрение единой системы оценивания:  Основные требованияСферы примененияФормирование планов НИР и определение объемов финансированияОптимизация сети научных организаций

Слайд 10Внедрение единой системы оценивания: Формирование оценочных комиссий

Принципы работы комиссии
Независимость
Открытость критериев

и методик оценивания
Вовлечение заинтересованных сторон
Минимальная дополнительная нагрузка на оцениваемые организации

Состав

комиссии
Представительство заинтересованных сторон (органы исполнительной власти, бизнес, научное сообщество, некоммерческие организации)
Формирование групп экспертов на основе принципов
компетентности
авторитета
независимости (отсутствия личной заинтересованности в результатах оценивания)
Внедрение единой системы оценивания:  Формирование оценочных комиссийПринципы работы комиссииНезависимостьОткрытость критериев и методик оцениванияВовлечение заинтересованных сторонМинимальная дополнительная

Слайд 11Внедрение единой системы оценивания: Форма результатов оценивания
Заключение комиссии
Характеристика результативности организации

по основным критериям
Рекомендации по дальнейшему развитию научной организации

Категории научных организаций

по результатам оценивания
Организации, утратившие научный профиль и перспективы развития
→ преобразование или ликвидация
Организации, нуждающиеся в реорганизации
→ реорганизация с целью улучшения деятельности
Организации, демонстрирующие стабильность и удовлетворительную результативность
→ поддержка развития
Организации-лидеры
→ поддержка развития (возможно: присвоение особого статуса)
Внедрение единой системы оценивания:  Форма результатов оцениванияЗаключение комиссииХарактеристика результативности организации по основным критериямРекомендации по дальнейшему развитию

Слайд 12Пилотное обследование результатов деятельности государственных научных организаций
Выборка – 119 государственных

научных организаций (ГНЦ, государственные отраслевые академии и т.д.)
Пилотный проект по

экспертному оцениванию (ФТИ им. А.Ф. Иоффе)
Структура показателей:
Пилотное обследование результатов деятельности государственных научных организацийВыборка – 119 государственных научных организаций (ГНЦ, государственные отраслевые академии и

Слайд 13Методология


Ранжирование:
по группам индикаторов
общее
Национальные: среднее, максимум
Международные

МетодологияРанжирование:по группам индикаторовобщееНациональные: среднее, максимумМеждународные

Слайд 14Основные критерии оценивания
Критерии И н д и к а т о

р ы
Качество и результаты НИР
Связи с реальным сектором экономики
Базовые ресурсы
Финансовая

устойчивость

Структурный потенциал

Основные критерии оцениванияКритерии	И н д и к а т о р ыКачество и результаты НИРСвязи с реальным

Слайд 15Дифференциация организаций по уровню конкурсного финансирования НИР

Дифференциация организаций по уровню конкурсного финансирования НИР

Слайд 16Дифференциация организаций по уровню научной специализации

Дифференциация организаций по уровню научной специализации

Слайд 17Дифференциация организаций по уровню публикационной активности

Дифференциация организаций по уровню публикационной активности

Слайд 18Пример ранжирования по группам индикаторов
Результативность НИР

Пример ранжирования по группам индикаторовРезультативность НИР

Слайд 19Пример сводного ранжирования

Пример сводного ранжирования

Слайд 20Макроуровень: выделение типичных кластеров государственных научных организаций
Кластер 2 («Фундаментальный профиль»)
Высокое

качество и результативность НИР
Высокий организационный потенциал
Низкая финансовая устойчивость
Низкая продуктивность
Кластер 3

(«Ведомственный профиль»)
Низкое качество и результативность НИР
Высокая ресурсообеспеченность
Низкий организационный потенциал
Низкая финансовая устойчивость
Высокая продуктивность

Кластер 1 («Национальные лидеры»)
Высокое качество и результативность НИР
Высокая ресурсообеспеченность
Высокий организационный потенциал
Высокая финансовая устойчивость
Высокая продуктивность

Кластер 4 («Аутсайдеры»)
Низкое качество и результативность НИР
Низкая ресурсообеспеченность
Низкий организационный потенциал
Низкая финансовая устойчивость
Низкая продуктивность

Макроуровень: выделение типичных кластеров государственных научных организацийКластер 2 («Фундаментальный профиль»)Высокое качество и результативность НИРВысокий организационный потенциалНизкая финансовая

Слайд 21Применение результатов: индивидуальные отчеты

Применение результатов: индивидуальные отчеты

Слайд 22Благодарю за внимание!

Благодарю за внимание!

Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика