Развитие социальной работы в Италии

Самофалова С. И.

президент.
Законодательный орган: двухпалатный парламент (палата депутатов и сенат).
Экономика: На севере страны больше

развита промышленность, а на юге — сельское хозяйство.

По общей численности населения страна в настоящее время фактически делит

третье место в Европе (после РФ и ФРГ) вместе с Францией и Великобританией.
92% населения - итальянцы, 4% - выходцы из других стран Европы (австрийцы, швейцарцы, румыны, словенцы, поляки и другие), 1,5% - выходцы из арабских стран, 2,5% - азиаты (в основном китайцы, шри-ланкийцы, индийцы) и выходцы из Южной Америки (аргентинцы, колумбийцы, бразильцы).

учреждения оказания помощи нуждающимся (по большей мере частные), где ухаживали

за инвалидами, престарелыми, предоставляли ночлег для странствующих, а также занимались распределением пищи для нищих.

создание сети учреждений оказания помощи больным, инвалидам, вдовам, а особенно

сиротам.
В основе помощи лежали различные формы солидарности, базирующейся на таком понятии как «ближний» («vicino»).

Так, среди учреждений средневековья можно выделить:
- больницы для немощных;
- учреждения для инвалидов;
- приюты для детей;
- учреждения для престарелых;
- места пребывания для странствующих;

воскресные школы, воспитательные учреждение, школы милосердия, а

также разного рода колледжи. (школы Орсолине (для девочек), основанные Святой Анжелой Меричи и школы для мальчиков, основанные в Милане Святым Антонио Захарией, а так же воскресные школы, созданные Святым Карло Борромео.

Во второй половине XVI наблюдается кризис системы бескорыстной помощи.

демографическим ростом, что привело к экономическому кризису.

помощи, наряду с церковью, которая продолжает свою деятельность в данном

направлении.
Закон 17 июля 1890, «Закон Криспи»: «Нормы относительно общественных благотворительных институтов»).

революционным с точки зрения мер социальной поддержки. Его условно можно

поделить на четыре этапа.

1. довоенный период (первые десятилетия XX века); 2. режим фашизма; 3. послевоенный период; 4. современный период.

новое название структуры учреждений: «Общественный институт помощи и благотворительности» (ОИПБ),
1925

г. – программа «Национальная защита материнства и детства»
1929г. – программа «Национальное содействие детям сиротам, потерявшим родителей во время войны»
1933г. – учреждение «Национальный институт социального страхования»
1934г. – учреждение «Суд по делам о несовершеннолетних» (закон № 1404 от 20.07.34);
1937г. – «Учреждения оказания помощи на уровне коммун»
1943г. – учреждение «Национальный институт медицинского страхования»

услуги.
Поддержка бедных
Поддержка семьи
Поддержке материнства
Содействию в трудоустройстве
Поддержка иммигрантов;
И др.
Социальная анимация
Образовательная

работа с родителями
Консультативная и информативная помощь отдельным индивидам, семьям
И др.

лиц, оказавшихся в сложной ситуации:
дети (включая категорию группы риска);
молодежь(включая

категорию группы риска);
пожилые люди; 
семья;
лица с физическими и психическими нарушениями (нарушениями слуха и зрения);
инвалиды различных групп и категорий.

(ЛСС), на уровне коммун, которая максимально приближена к населению.
Коммуна –

минимальное сообщество, «автономное образование в рамках принципов, закрепленных общим законом Республики.

(На этой карте обозначены границы административных единиц Италии. Чёрные границы — регионы, серые — провинции, белые — коммуны)

стороны конкретного государства решить социальные проблемы, базируясь на культурных и

национальных особенностях, а также направить все усилия на помощь членам конкретного общества для достижения ими благополучия»

- “Stato assistenzionale”)
В Италии, как и в других европейских странах,

в течение многих лет внедрялась модель государства всеобщего благосостояния.

Итальянская модель WS представляет собой некий синтез различных теорий. Ее становление произошло в послевоенный период и включает пять исторических фаз:
• модель остаточного социального страхования (1946 – 1960 гг.); • институциональная модель, начальный этап (1960-1970 гг.); • модель полной реализации институциональной модели (1960-1970 гг.); • тотальная модель (1970-1975 гг.); • новая институциональная модель (1975 – 1980 гг.)

государства «остаточного» типа (основные усилия по оказанию социальной помощи исходят

от частных лиц и лишь некоторая часть забот («остатки») приходит на долю государства).

местному самоуправлению и контролю за социальными службами, создание новых законов

о социальных правах.

уровня в локальные (территориальные) учреждения, целью которых является децентрализованный подход

к управлению и реализация более эффективной помощи путем предоставления веера услуг, ориентированных на ликвидацию нужд, а также на соучастие граждан конкретного региона, области, коммуны.

благотворительных учреждений в структуры государственного типа: учреждение Национальной медицинской службы,

создание О.И.П.Б. – Общественного института помощи и благотворительности (Закон № 833/1978 ).
Попытка подчинить всю структуру помощи центральному регулированию

№381/1991), частной социальной и добровольческой деятельности (закон №.266/1991);
Интеграция форм деятельности

частного и государственного уровня.
Итальянская Республика гарантирует отдельным индивидам и семьям, оказавшимся в ситуации нужды, систему интегрированной помощи и социальных услуг.
Программа социальных услуг является компетенцией местных учреждений, регионов и государства и осуществляется согласно принципам субсидиарности , сотрудничества, эффективности, качества и экономичности, административной ответственности, автономности организации и управления местными учреждениями.

сектор – автономные организации, не приносящие доход (non-profit), источник финансирования

– пожертвования, специальные фонды и др.

в северных и южных регионах, что отражается в статистике по

безработице;
 Асимметричная структура социальных расходов (проблема значительной доли пенсионеров в общей структуре населения);
Неблагоприятное демографическое положение (средний показатель рождаемости составляет 1,26 ребёнка на семью - один из самых низких в Европе)

Пенсия по старости (гражданам, достигшим 66 лет, размер минимальной пенсии

700 евро);
2) Пенсия по инвалидности;
3) Пенсия по потере кормильца;
4) Пенсии для иностранных граждан

Италии: диалог культур».
В. В. АНТРОПОВ, «СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В

ИТАЛИИ»
http://revolution.allbest.ru/sociology/00338022_0.html