Гражданская оборона, основные понятия и определения, задачи гражданской обороны

Нехаева Л.Н.

года, когда в Петрограде был создан штаб воздушной обороны города

под руководством Н.И. Подвойского. В марте 1918 года издан Комитетом революционной обороны воззвание "К населению Петрограда и его окрестностей" устанавливало правила поведения населения в условиях воздушного нападения и явилось первым документом, определяющим мероприятия гражданской обороны.

1932 года было принято Советом народных комиссаров СССР «Положение о

противовоздушной обороне СССР», которым впервые определены мероприятия и средства непосредственной защиты населения и территорий страны от воздушной опасности в зоне возможного действия авиации противника.

История создания гражданской обороны

Великой Отечественной войны. Опыт войны показал, что от успешного решения

задач по организации МПВО-ГО в значительной степени зависела не только бесперебойная работа промышленности и транспорта, но и высокое морально политическое состояние войск.

Силами МПВО были спасены от гибели многие миллионы граждан, было ликвидировано
90тыс. пожаров и загораний, предотвращено 32тыс. серьезных промышленных аварий, обезврежено более
110 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин.

г.г.). На этом этапе руководство МПВО-ГО было возложено на исполнительные

органы Советов депутатов трудящихся краев, областей, городов и районов.

Пятый этап (июль 1961 - сентябрь 1971 г.г.) характеризуется глубокими структурными изменениями ГО. С сентября 1971 г. непосредственное руководство системой ГО вновь, как и в 30-е годы, было передано военному ведомству.

Шестой этап (октябрь 1971 - июль 1987 г.г.) связан с новыми структурными изменениями, связанными с усилением гонки вооружения и достижением СССР стратегического паритета.

г.) развития системы ГО является этапом позитивных перемен в военно-политической

ситуации, окончания "холодной" войны и переключения значительной части сил ГО на решение экологических и хозяйственных проблем.

Восьмой этап (с декабря 1991 г. по настоящее время) начался с упразднения государственных структур СССР, образованием СНГ и созданием Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован

Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который (10 января 1994 Г.) был преобразован в министерство (МЧС России).

в феврале 1998 г. Федерального закона "О гражданской обороне».

и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории

Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а

также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

Основные задачи

при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также

вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при

ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

срочное восстановление надежного функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной

власти, уполномоченный Президентом Российской Федерации на решение задач в области гражданской обороны (МЧС России).

Пучков Владимир Андреевич
Министр Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий,

осуществляют руководители этих органов и организаций.

Руководство гражданской обороной на

территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления.

Объектовый уровень
МЧС России
Региональные центры МЧС России
Главные управления МЧС

России по субъектам РФ

Отделы ГОЧС органов местного самоуправления

Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО

с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения

от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Р Ф или в отдельных ее местностях начинается с момента

объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чс природного и техногенного характера.

в проведении мероприятий по гражданской обороне;
оказывать содействие органам государственной

власти и организациям в решении задач гражданской обороны.