Слайд 1БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ)
СПЕЦИАЛИСТОВ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОРЛОВСКОЙ
ОБЛАСТИ»
Слайд 2 Тема 7 (2)
Участие органов управления, сил ГО и РСЧС
в организации и выполнении мероприятий по минимизации и ликвидации последствий
проявления терроризма.
Слайд 3Учебные вопросы:
1.Нормативно-правовые основы по защите населения от терроризма. Общественная опасность
терроризма. Виды терроризма, их общие и отличительные черты, способы осуществления.
2.Мероприятия
по минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма.
Слайд 41.Федеральный закон РФ №35-ФЗ от 06.03.06 г. «О противодействии терроризму»;
2. Указ Президента РФ №1167 от 13.09.04 г.
«О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;
3. Указ Президента РФ №116 от 15.02.06 г. «О мерах противодействия терроризму»
Слайд 5 4.Постановление Правительства РФ №1040 от 15.09.99 г. «О мерах
по противодействию терроризму»;
5. Постановление Правительства РФ №1244
от 25.12.2013 г. «Об антитеррористической защищённости объектов (территорий) утверждающая Правила разработки требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)».
Слайд 6
Терроризм – идеология насилия и практика
воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления
или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий.
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а так же угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Слайд 7Виды терроризма:
Политический
Национальный
Религиозный
Индивидуальный
Криминальный
Военный (геноцид)
Слайд 8Особенности терроризма
Применение насилия и устрашения
Направленность на достижение политических и социальных
целей
Повышенная общественная опасность
Использование конспирации как условия существования террористических структур
Слайд 9Цели террористической деятельности:
Акция возмездия
Диверсионные действия
Устрашение населения
Провокация войны
Воздействие на органы власти
Физическое
устранение политических оппонентов
Осложнение межнациональных отношений
Слайд 10Формы проявления терроризма:
Использование взрывных устройств
Угон воздушного судна и иное преступное
вмешательство
Захват заложников
Иные формы терроризма (“ядерный терроризм”, “химический терроризм”, “экологический терроризм”,
“биологический терроризм”)
Слайд 11Методы террористической деятельности
Организационного характера
Физического воздействия
Материального воздействия
Психологического воздействия
Слайд 12Признаки подготовки теракта:
видео и фотосъемка объекта;
составление схем объекта и путей
подхода к нему;
попытка получения данных о системе охраны и
обороны объекта;
приобретение партий электронных часов различных систем, приемников (пейджеров) и малогабаритных радиостанций;
покупка отечественных автомобилей в любом техническом состоянии;
проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, не имеющих к ним какого-либо отношения;
высказывания намерений осуществить теракт.
Слайд 13планирование
работа с населением
охрана объектов
введение ограничений
технические мероприятия
подготовка сил и средств
Превентивные
мероприятия
Слайд 14В случаи обнаружения подозрительного предмета
Необходимо незамедлительно сообщить о случившемся в
правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений УМВД и ФСБ России.
До
прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дайте указание сотрудникам находится на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии со следующими рекомендациями.
Слайд 16Действия руководителя учреждения по предупреждению террористического акта
Ужесточение пропускного режима,
установка систем сигнализации аудио и видео записи;
Осуществление ежедневных обходов территории.
Периодическая
комиссионная проверка складских помещений.
Проведение более тщательного подбора и проверки кадров.
Организация и проведение инструктажей и тренировок.
При заключении договоров на аренду складских помещений в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку помещений по своему усмотрению.
Слайд 17Для выполнения мероприятий по предотвращению террористического акта или ликвидации его
последствий создается группировка сил в составе:
Группа оцепления (УМВД)
Оперативно - следственная группа (УМВД, УФСБ)
Группа оперативного поиска (УМВД, УФСБ)
Группа эвакуации (ГУ МЧС России)
Группа обнаружения и обезвреживания (ГУ МЧС России)
Группа ликвидации последствий взрыва (ГУ МЧС России, медицинская служба, противопожарная служба, аварийная газовая служба, представители объекта)
Слайд 18
С марта 1999 года по апрель 2010 на территории РФ
было совершено около 80 терактов в результате которых погибло 2347
человек и пострадало 3490.
Слайд 19Мировой террор
2011 г. – совершено 10 терактов:
24 .01.11 – Взрыв
«Домодедово»;
26.03.11 - Взрыв автобуса в Иерусалиме;
11 .04.11 – Взрыв
в Минском метро;
22 .07.11 – теракты в Норвегии;
26 .08.11 – взрыв штаб-квартиры ООН в Абудже (Организатор – Боко харам);
12 .11.11 – теракт в г. Тараз, Казахстан;
13 .12.11 – теракт в Льеже, Бельгия;
23 .12.11 – двойной теракт в Сирии;
25 .12.11 – серия терактов в Нигерии;
Слайд 20Мировой террор
2012 г. – совершено 2 теракта:
27 .04.12 – серия
терактов в Днепропетровске, Украина»;
18.07.12 – теракт в Бургасе, Болгария.
Мировой
террор
2013 г. – совершено 4 теракта:
14 .04.13 – теракт в Бостоне, США;
21.10.13 – Взрыв автобуса в Волгограде;
29 .12.13 – Взрыв на Ж/Д вокзале г. Волгоград;
30.12.13 – Взрыв троллейбуса в г. Волгоград.
Слайд 21Инструкция о порядке приема сообщений,
содержащих угрозы террористического акта по
телефону.
- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
-
По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:
Голос Темп речи Произношение Манера речи
Обязательно отметьте звуковой фон
Отметьте характер звонка, городской или междугородний.
Зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.
- В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:
Куда, кому по какому телефону звонит человек?
Какие конкретно требования выдвигает человек?
Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц?
Слайд 22На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?
Как и когда
с ним можно связаться?
Кому вы должны сообщить об этом звонке?
-
Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта.
- Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.
- При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.
- При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению.
- При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.
Слайд 23Правила
обращения с анонимными материалами.
- После получения такого документа обращайтесь
с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый
полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.
- Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.
- Если документ поступил в конверте - его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.
сохраняйте все: любое вложение сам конверт, упаковку.
- Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.
- Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов.
- Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.
Слайд 24Действия при обнаружении предметов (веществ) которые могут представлять опасность химического,
биологического или радиоактивного характера
Незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы
(администрацию, ЦГСЭН, оперативному дежурному ГУ МЧС России), при этом указать время обнаружения, район и место нахождения предмета (вещества), характер материала по визуальным признакам, фамилия обнаружившего;
- До прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дать указание сотрудникам не входить в помещение где обнаружен предмет (вещество) или находится на безопасном расстоянии;
Слайд 25 Не допускать контакта предмета с посторонними лицами, объектами окружающей
среды (продукты питания, водоснабжения, предметы личного обихода);
По прибытии сил
и средств спецслужб (ГУ МЧС России , ФСБ, сотрудников полиции) обеспечить доступ специалистов во все помещения;
- После отбора проб провести все необходимые мероприятия в точном соответствии с рекомендациями специалистов.
Слайд 26В случаи захвата заложников необходимо:
- О сложившейся на объекте ситуации
немедленно сообщить в полицию (по возможности);
- Беспрекословно выполнять требования
террористов если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью;
- Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.
- Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия;
- Старайтесь не выделяться в группе заложников.
- Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения;
- Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д.
- Не употребляйте алкоголь;
- Отдайте личные вещи, которые требуют террористы;
Слайд 27Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую
информацию:
число захватчиков;
их место расположения, вооружения;
число пассажиров;
моральное и физическое состояние террористов,
особенности их поведения, другую информацию;
При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите;
- При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.
Слайд 28ПРИ ЭВАКУАЦИИ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА
Получив извещение о начале
эвакуации, каждый гражданин обязан собрать все необходимые документы и вещи;
На
одежде и белье детей дошкольного возраста желательно сделать вышивку с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства;
Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки;
Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных органов власти выбирать пункты и место эвакуации. Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.
Слайд 29ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).
- Успокойтесь и успокойте
людей находящихся рядом;
- Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;
- Находясь
внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;
- По возможности окажите помощь пострадавшим;
- Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.