Альтернативные режимы собственности

один и тот же объект претендует несколько индивидов.
Потребление ( использование)

этого объекта является конкурентным- т.е. увеличение потребления одним человеком уменьшает доступность данного объекта для другого.
Может возникнуть ситуация, когда ни один из них не имеет возможности или права исключить других из доступа к данному благу.

исключать других из доступа к данному благу.

для которого данный ресурс обладает ценностью, может им воспользоваться без

согласия, предварительной договоренности об этом с другими агентами, без той или иной формы санкционирования своих действий
( включая уплату компенсации)

когда издержки по спецификации и защите частных прав собственности чрезвычайно

высоки. Выгоды же от установления частных прав собственности или равны нулю( если благо имеется в изобилии) или явно меньше затрат, связанных с их установлением.
В условиях общей собственности все участники организации, которой такая собственность принадлежит, обладают общим правом использования блага( до его присвоения)после того, как удалось его получить( присвоить) во временное или постоянное владение.

стремится опередить другого в потреблении того, что достается ему бесплатно.

Возникает хищническая эксплуатация, в результате благо быстро истощается.
Поэтому общая собственность оказывается неустойчивой, нестабильной и с течением времени превращается либо в частную, либо в государственную собственность.

к тому, что для каждого индивида условия его обмена с

собственной средой ухудшаются по сравнению с условиями изоляции, в которых он самостоятельно противостоит окружающей среде. В действительности естественная среда становится « общей собственностью», и возникают известные отношения, связанные с взаимными экстерналиями».

издержки спецификации прав собственности и их защиты являются сравнительно высокими,

т.е. если чистая ожидаемая ценность результата институциональных изменений для всех экономических агентов оказывается меньше или равна нулю.

свободного доступа превысят величину трансакционных издержек, то осуществляется институциональная трансформация

в виде изменения системы собственности.
Здесь возможны три варианта: формирование систем частной, коммунальной и государственной собственности.
Каждый вариант имеет свои сравнительные преимущества, которые являются важными детерминантами в процессе эволюции хозяйственных систем.

правами обладает группа людей.
Система коммунальной собственности предполагает наличие момента исключительности

относительно соответствующего набора полномочий. Исключаются из множества обладателей правомочий те экономические агенты, которые не входят в рассматриваемую группу.
Отдельный человек обладает исключительными правами собственности только как член общины, следовательно, в рамках отношения к членам других общин.

которые могут выражаться в разных формах:
1.Если член данной общности (

семьи, деревни, общины) не обладает исключительным правом на доход ,и распределение полученных продуктов осуществляется на основе уравнительного принципа, каждый обладатель права на часть продукта будет рассчитывать на другого при производстве общего продукта.
Возникает проблема поиска компромисса между затратой собственных усилий и количеством получаемых благ как части их общего количества. В результате в условиях неопределенности возникает недоиспользование ресурса.

затраченными усилиями, то возникает проблема сверхиспользования ресурса.
Систему коммунальной собственности можно

рассматривать в терминах распределительной демократии, когда решение об использовании ресурса тем или иным способом определяется посредством голосования, так как таким образом агрегируются предпочтения и возникает решение, которое можно рассматривать как выражение общественного интереса.

предотвращающего возникновение проблемы свободного доступа и соответственно свериспользования ресурса внутри

группы, с одной стороны, и проблемы безбилетника при обеспечении защиты данного ресурса от посягательств со стороны конкурирующих групп- с другой.

чем для частной собственности, поскольку при обеспечении режима исключительности, направленного

на аутсайдеров( других групп экономических агентов), возникает эффект экономии на масштабе, в том числе связанный со специализацией части группы на обеспечении безопасности.

однородна, т.е. их экономические интересы близки и сравнительно невелика. Это

возможно , когда индивиды идентифицируют себя с целым.
Процедура голосования позволяет агрегировать индивидуальные предпочтения и сэкономить на издержках оппортунистического поведения и соответственно снизить трансакционные издержки в целом.

от одного человека к другому. В отличие от режима частной

собственности эта передача может быть обусловлена специальными требованиями. Которые напрямую связаны с условиями входа-выхода из общности, которая является совокупным субъектом права собственности.
Например, деятельность кооператива -передача прав какому-то лицу.
Институт представительства интересов- совет директоров в открытых корпорациях.

и нестабильности членов группы и трансформации его в систему либо

частной, либо государственной собственности.
Реакцией на такую трудность являются установление свободного режима покупки титулов собственности как свидетельства прав на долю имущества корпорации, переход от солидарной к ограниченной ответственности.

котором исключительными правами обладает индивид.
Система права собственности означает,

что право принимать решение о реализации того или иного правомочия принадлежит отдельному экономическому агенту. Соответственно пучок правомочий на определенный ресурс также может быть сконцентрирован у одного человека.

нормами.
Каждая из этих санкций может быть выражена в

терминах издержек, или отрицательных выгод, что обуславливает формирование структуры стимулов экономических агентов.

свериспользованию ресурсов.
Режим частной собственности предполагает, с одной стороны,

защищенную свободу принятия решений относительно использования вещи , обладающей ценностью как для данного экономического агента, так и для других индивидов, с другой стороны, ответственность, которая автоматически возникает из первого принципа.

собственности, чем в большей степени отдельные правомочия сконцентрированы у одного

экономического агента, тем выше уровень мотивации, обуславливающий эффективное использование ресурса.
Именно данный режим обеспечивает наиболее жесткую связь между принимаемыми отдельным индивидом решениями и получаемыми результатми.

которые проистекают из выявленных им возможностей использования ресурсов, может использовать

неявное, личностное знание, которое обладает свойствами нехранимости и непередаваемости для принятия решений по поводу располагаемого им объекта.

система частной собственности. Это значит, что возникает существенная экономия на

издержках согласования решения с другими экономическими агентами.
Развитие общественного разделения труда усиливает значение эффективного использования распыленной между экономическими агентами информации и личностного знания.

как механизма, обеспечивающего формирование общественно значимых показателей относительной редкости ресурсов

и благ.
Система относительных цен является средством сравнения потребностей. Это сопровождается возникновением рынка- как механизма непроизвольной координации разрозненных действий индивидов, преследующих свои интересы, а также средства передачи прав от одного экономического агента другому.

принципа индивидуальной рациональности.

высоких ставок налогов на операции, связанные с передачей прав

Результатом является снижение ценности вещи, так как уменьшается текущая ценность дисконтированного потока доходов.

прав собственности
-идеологические установки
-технология применения насилия
нормы ( представление о нерушимости права

частной собственности)
процедуры и средства измерения полезных свойств благ

существует не только для аутсайдеров, но и для инсайдеров.

Права государственной собственности должны существовать там, где с одной стороны возможно обеспечить режим исключительности, а с другой- сравнительные преимущества частной или коммунальной собственности выражены слабо.

или коммунальной собственности трансформируются в права государственной собственности-национализация. Обратный процесс-

приватизация.
Спонтанная приватизация- изменение реальных правомочий при постоянных формальных правомочиях. Ш использование сотрудниками НИИ пространства и оборудования, которое находится в гос. собственности в личных целях.

управления поведением исполнителя ( проблема агента-принципала).
Причина: индивид сталкивается с запретительно

высокими издержками реализации своей доли собственности, а исполнитель не обладает достаточными стимулами и информацией для использования ресурсов в соответствии с предпочтениями поручителя.

и де-факто: формально ресурсы могут находится в государственной собственности, а

фактически может существовать режим свободного доступа, коммунальной или частной собственности.
Данная ситуация будет лишь определять:
А) набор правомочий, которые могут реализовать экономические агенты;
Б)особенности технологии передачи правомочий от одного экономического агента другому.

же время являются экономическими агентами, обладающими своими интересами, как правило,

не совпадающими с интересами тех, кого они представляют, а возможности контроля за их деятельностью ограничены, то права собственности превращаются в частные.

должностных лиц.
Но такая форма оказывается неэффективной ввиду значительных издержек

измерения результативности деятельности исполнителей, несовершенства политического рынка и неосведомленности избирателей.
2. Внутренняя миграция (из села в город, из провинциальных городов в промышленные центры) и эмиграция.
3. Конкуренция со стороны других государств
( политическая, экономическая зависимость, утрата репутации)
4. Распространение идеологии, препятствующей оппортунистическому поведению
5.Внутренняя система контроля, осуществляемая не только потенциальными конкурентами, но и общественными организациями.

–частной, коммунальной, государственной и свободного доступа- с помощью трансакционных издержек

имеет важное методологическое и нормативное значение, позволяя преодолеть ограниченность неоклассического подхода

случаях:
- услуги, предоставление которых нельзя перепоручить частному сектору
-

специфика производства услуги усложняет взаимодействие между правительством и поставщиками услуг.
При создании ведомства, с точки зрения политиков, главная задача – смоделировать структуру организации, стимулирующую деятельность чиновников по реализации функций государства. Чиновники при этом стремятся к достижению не только общественных, но и собственных целей.
С точки зрения теории организации, в данной ситуации в ведомстве могут возникать трансакционные издержки, вызванные наличием асимметрии информации и оппортунистического поведения, а также издержки доступа и издержки контроля.

государственными служащими с тем, чтобы ложно или неполно информировать главу

ведомства. Такое поведение, безусловно, неэффективно и неэтично, однако не всегда является нарушением закона. Асимметрия информации может приносить выгоды подразделению, но для организации в целом создает издержки.
Во-вторых, может иметь место сговор между руководителем ведомства и его подчиненными с целью дезинформировать представительную власть или общественность (или более мягкий вариант – воздержаться от комментариев). Такое поведение может быть оправдано в таких ситуациях, как, например, подготовка к проведению девальвации (когда неожиданность есть важный фактор успеха) или наличие потенциальной опасности для жизни населения (когда массовая паника может усугубить ситуацию).

бюрократической организации, как правило, предельная производительность труда каждого чиновника не

измерима. В этой ситуации сотрудник, зная свой действительный вклад в общий результат, предпочитает скрывать эту информацию от других. Решение этой проблемы состоит в создании механизма принуждения и контроля. Однако контроль в организации не может быть эффективным, если определение предельной производительности каждого работника дорого и сложно.
Суть издержек доступа для бюрократической организации становится очевидной, если рассматривать иерархическую структуру с точки зрения модели «принципал-агент». Согласно теории, чиновник не должен стремиться к достижению своих частных целей, его цели совпадают с целями организации. Если это не так, то появляются дополнительные издержки – «издержки доступа». Например, требование предоставить дополнительные документы при оказании услуг, неудобное расписание работы организации или вымогательство являются для гражданина издержками доступа.

издержек затрудняется из-за наличия, по меньшей мере, двух дополнительных проблем:
во-первых,

забота об эффективности работы ведомства не есть первоочередная задача ни для политиков, ни для чиновников. Эффективность предложения государственных услуг не связана прямо с доходами, должностью, статусом политиков, задающих цели работы ведомств. Неэффективность работы организаций общественного сектора может в долгосрочном аспекте привести действующего политика к поражению на выборах. Но связи с различными группами интересов резко повышают возможность переизбрания – больше, чем ужесточение контроля над эффективностью предоставления государственных услуг.
во-вторых, в общественном секторе возможности руководителя организации по моделированию стимулирующей структуры ведомства ограничены.