Франция в 20 веке. 3 республика

законами 1875 года.
Роль президента как главы государства уменьшалась.
Роль правительства

возрастала. Акты правительства формально носившие п/з характер имеют силу закона и отменяют прежние акты.

т.к. Парламент контролирует правительство.  Политическая нестабильность, правительственный кризис, отставка

кабинетов.

Президент.

Правительство.

Парламент.

Proneex.
1934 год – фашистский путч – провалился.
Объединяются антифашистские силы.
Народный

фронт:
Коммунисты;
Социалисты;
Радикалы;
Демократические организации.

законодательства.
Создание системы коллективной безопасности в Европе.
Экономика:
Меры по повышению жизненного уровня

населения.
Борьба с безработицей.
Реорганизация французского банка.
Контроль над крупнейшими банками.
Национализация военной промышленности.

социалистов и радикалов.
НО раскол НАРОДНОГО ФРОНТА из-за внутренних разногласий.

В 1938 году у власти правое крыло радикалов. Ликвидировались мероприятия левого блока.
В 1940 году Франция проигрывает Германии. «Великая республика» пала.

неоккупационной зоне власть формально находилась в руках прогерманского правительства маршала

Петэна. «Правительство Виши»
Конституция 1875 года не была формально отменена, однако республика фактически перестала существовать.

на себя функции главы государства с полной властью.
«Режим Виши» -

авторитарный режим с весьма относительной самостоятельностью,.
Его функции были ограничены после осени 1942 года, когда немцы ввели в каждую зону свои войска.

совет сопротивления.
Шарь Де Голь
Возглавляет в эмиграции «Сражающуюся Францию»
1943-1944 после

объединения французских и лондонских центов в Алжире управляет единым французским комитетом Национального Освобождения, Временным правительством Французской Республики.


Социально – экономический режим.
Временное правительство осуществляет часть программы

Национального совета сопротивления:
Национализация Ряда крупных банков, отраслей Тяжелой промышленности.
Реформирование системы социального обеспечения.
Восстановление демократических свобод.
Увеличение госаппарата.
Наказание лиц, сотруднич. С фашистами.

3-х партийное временное правительство:
Коммунисты.
Социалисты.
... Партия МРП.

ВЫРАБОТКА ПРОЕКТА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ

свобод.
Гарантии конституционной законности. .
Новый блок социальных и экономических прав

(равноправие мужчин и женщин, право на труд, социальное обеспечение)
Рассматриваются сферы регулирования политической и внешнеполитической деятельности государства.
Провозглашалось «социальное государство» .
Защита прав собственников.
Сильный парламент.
Форма правления – парламентская республика.

– Национальное собрание.
Единственный законодательный орган страны
Исключительное право законодательной инициативы

в финансовых вопросах.
Ратификация и денонсация международных договоров. Объявление войн.
Утверждение состава нового правительства.

заседанием парламента.
Не было важных прерогатив (роспуск нижней палаты парламента,

назначение высших должностных лиц)
Акты президента требовали контрассигнации (председатель кабинета министров).
Его глава – председатель + глава правительства.

Местное управление.
Президент был председателем верховного суда.

Высший совет магистратуры. (руководство

судами)

Кадровые вопросы.

40-50 годах нарастало недовольство госрежимом 4 республики.
Голлистская партия – требовала

отмены конституции 1946 года.

Распадается 3-х сторонняя коалиция.

Отменяются положения конституции о Коалиционном правительстве.
Расширение прав совета республики.


В полноправного участника законодательного процесса
Усиление роли президента.

парламент наделяются чрезвычайными полномочиями.

1958 года.
Исполнительная власть. Президент.
Избирался коллегией выборщиков.
Роль «великого арбитра»
Широкие полномочия в

проведении государственной политики.
Обеспечивал функционирование госорганов.
Не нес ответственности. Никаким органом не контролировался.
Назначал главу правительства, членов кабинета.
Принимал их отставки.
Председательствовал на заседаниях Правительства, Совета, Комитете национальной обороны, Высшего совета магистратуры.
Глава вооруженных сил.

оспорить принятый парламентом законопроект.
Право роспуска нижней палаты парламента.
Представлял Францию в

международных отношениях.
Право применять чрезвычайные меры (но деятельность на этот момент ни кем не контролировалась).
Наиболее важные полномочия осуществлял без контрассигнации (назначение парламента, роспуск палат).

акты , имеющие силу закона (ордонансы), но с разрешения парламента.
Контроль

за законодательным процессом.
Отвечало перед парламентом ( но много исключительных условий).

Премьер–министр:
Обладает определенной автономией по отношению к президенту.
Руководство деятельностью правительства.
Отвечает за оборону.
Обеспечивает исполнение законов.
Решает высшие ...
Осуществляет руководство внутренней политики.

Парламент.

Национальное собрание.
Избиралось прямым голосованием.

Сенат.
Избирался путем косвенного законодательства коллегией выборщиков.
Обладал правом вето в отношении конституционных изменений.

АКТЫ ПАРЛАМЕНТА РЕГУЛИРОВАЛИ НЕБОЛЬШОЙ КРУГ ВОПРОСОВ.

Параллельное проведение выборов.

В отношениях между ними доминировало правительство.

органов административной юстиции.
Решения вопросов о соответствии закону актов и действий

исполнительных органов и должностных лиц.
Судьи. (система специальных судов)

управлялись выборными советами.
ПРЕФЕКТЫ + СУПЕРПРЕФЕКТЫ ДЕПАРТАМЕНТЫ
(представители

центра на местах)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ. КОММУНЫ.
(избирают жители) (местные коллективные в
. селе и городе)

правительства и глава государства .
Централизация судебно-полицейского аппарата. (создание чрезвычайных

органов полицейской юстиции, расширение полномочий полиции и префектов)
В 1973 – 76 гг. - Голлистская Партия утратила абсолютное большинство в парламенте.
В 1981 На пост президента и большинство мест в парламенте пришли социалистические партии.
Они сохраняют основные положения Конституции 1958 года, НО – децентрализовали местное самоуправление , ввели пропорциональную избирательную систему, смягчили административный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.

году Французская Конституция дополнена разделом ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ. (признание приоритета общеевропейского

права над национальным).