ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ

управления образованием

Кравцов А. О.,
кандидат педагогических наук, доцент
кафедры управления образованием
РГПУ им.

А.И. Герцена
Санкт-Петербург
ak90@yandex.ru

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

автономных частей целого, обусловленная его строением;
совокупность процессов или действий, ведущих

к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил, то есть механизмов функционирования

более людей, выполняющих разнообразную деятельность, для достижения единой цели».
Б. Карлоф.

Организация - «инструмент координации трудовых вкладов людей для достижения общей цели».
П. Лоуренс, Дж. Лорш. Организация - «совокупность людей, занятых решением сложных задач, связанных друг с другом в процессе сознательного достижения взаимно согласованных целей», «система скооперированной и скоординированной деятельности с целью получения максимальной выгоды от взаимодействия с внешней средой» или «посредник во взаимодействии индивида со средой».
М. Карзье. Организация - «механизм, обеспечивающий обмен деятельностями и контролирующий внутриорганизационные игры».
Г. Саймон. Организация - «система принятия и реализации управленческих решений». Р. Дабин. Организация - «система разнородных средств регуляции поведения».
М. Карзье и Р. Фридберг. Организация - «механизм, обеспечивающий обмен деятельностями и контролирующий внутриорганизационные игры, создающий условия активности участвующих лиц».

играющие определенные социальные роли, объединенные властными отношениями, системами коммуникаций и

координации.

определенными функциями, совместно действующих на основе установленных норм во имя

ее интересов.
Организация — совокупность одновременно сотрудничающих и соперничающих групп, заинтересованных в собственной выгоде.

основанная на совокупности достигнутых ими соглашений.
Организация - это группа людей,

деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.
Организация представляет собой сознательно координируемое социальное образование с определенными границами, которое функционирует на относительно постоянной основе для достижения общей цели или целей.

организации, для определения ее целей и задач;
создает уверенность, что организация

преследует непротиворечивые, ясные, сравнимые цели;
помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении, объединяет их действия;
вызывает понимание и поддержку внешних участников организации (акционеров, финансовых фирм и т. д.).

в системе рыночных отношений;
цели организации (выживание, рост, доходность);
технологию (процессы, инновации);
философию

(базовые взгляды, ценности, мотивации);
внутреннюю концепцию (сильные стороны, степень конкурентоспособности, факторы выживания);
внешний образ, имидж (ответственность перед партнерами, потребителями, обществом в целом).

для достижения определенных результатов. Основные ресурсы — люди (человеческие ресурсы)

и физические ресурсы (капитал, земля, материалы, технологии, информация).
Зависимость от внешней среды. Внешняя среда — определенные экономические условия, потребители, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, система ценностей в обществе.
Подразделения. Это части организации, которые представляют собой группы людей, выполняющие специфические конкретные задания (цели) для достижения общей цели.
Горизонтальное разделение труда, т.е. разделение труда между занятыми по видам собственно производства, на составляющие компоненты.
Вертикальное разделение труда, т.е. координация деятельности составляющих (подразделений) организации.
Координация работы сотрудников — сущность управления. Без управления деятельность организаций невозможна. Следовательно, управление вызвано потребностью согласования действий для получения предполагаемого результата совместной деятельности людей. Оно отражает усложнение процессов согласования.

организации обязательно должно быть лицо, принимающее конечное решение в сфере

своей компетенции.
Каждый работающий должен иметь только одного "хозяина".
Количество уровней должно быть минимальным;

и практика.)

деятельности как отдельного работника, так и организации в целом. Появление

в организации, состоящей только из одного человека, второго члена организации естественно приводит к разделению труда между ними.

производства товаров или услуг также приводит к повышению эффективности труда.

В первую очередь, этот эффект обусловлен возможностью более глубокого разделения труда в фирме, где численность работающих достаточно высока.

сам становится тормозом для дальнейшего развития организации.
Причина этого кроется

в снижении управляемости большой организации: приходит момент, когда отрицательный эффект масштаба начинает превалировать над положительным эффектом масштаба(если, конечно, не принять специальных мер, рассмотрение которых выходит за рамки первой части данной работы).

управлять один руководитель.
Существование предельной нормы управляемости приводит к появлению нескольких

уровней управления в организации: высший руководитель, его подчиненные, подчиненные подчиненных и т.д.
Увеличение количества уровней управления естественно ведет к затруднениям в обмене информацией между членами организации и, как результат, к снижению скорости адаптации организации к происходящим изменениям на рынке.

филиалов, замыкающихся на президенте компании, должно быть от 3 до

5;
число прямых объектов управления у вице-президента или директора филиала - от 5 до 8;
число подчиненных лиц у одного управляющего - 6-8, но не более 10 чел.;
число рабочих в бригаде - от 5 до 15 чел.

внизу (предел восприятия информации или ее недостаток);
не успевает решать вопросы,

поступающие снизу (превышены указанные выше интервалы);
недоступен снизу (лично или по средствам связи);
не все вопросы решает сразу (дефицит прав или квалификации).

и качеством управленческих решений, которые "разрешается" самостоятельно принимать руководителям средних

и нижних уровней управления.
Речь идет о делегировании задач и полномочий вниз по иерархической цепочке от руководителя к подчиненным: низкий уровень делегирования (высокая централизация организации) обычно приводит к снижению инициативы руководителей среднего и низшего звена, а также подчиненных им работников.

и повысить индивидуальную ответственность каждого руководителя за порученное дело.

проистекает из иерархических уровней;
иерархическая система контроля;
командный тип коммуникаций, идущий сверху

вниз;
содержанием коммуникаций являются преимущественно распоряжения, инструкции, принятие руководящих решений.

базирующуюся на знании и опыте;
самоконтроль и контроль коллег;
многонаправленность коммуникаций (вертикальные,

горизонтальные, диагональные);
содержанием коммуникаций являются информация и советы