Право граждан на обращения

право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения

в государственные органы и органы местного самоуправления».

Общий порядок реализации права:
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Специальный порядок реализации права:
Отдельные законодательные и подзаконные акты

нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,

развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

обращения в отношении которых не установлен специальный порядок их подачи

- регулируются 59-ФЗ
Специальные обращения (заявления и жалобы) – обращения, порядок подачи которых урегулирован иными кроме 59-ФЗ нормативными актами

регулирование 59-ФЗ если направлено в государственный орган, орган м/с или

должностному лицу этих органов;
Право на обращения может быть реализовано только лично. Институт представительства не предусмотрен;
Обращения рассматриваются бесплатно;
Субъекты РФ могут осуществлять свое регулирование, но в рамках него только улучшать положение граждан;
Коллективные обращения рассматриваются в порядке аналогичном личным;
Единые процедуры для рассмотрения всех видов обращений:
Процедура рассмотрения письменного обращения;
Процедура рассмотрения устного обращения

рамками;
Обращение должно содержать:
данные об обратившемся (ФИО, адрес)
Данные об адресате (ФИО,

должность, наименование органа);
Суть предложения, заявления или жалобы
Личная подпись, дата
Подается в орган или должностному лицу, уполномоченному рассмотреть;
Обращение не должно подпадать под ограничения
Регистрация письменного обращения:
В течение 3 дней с момента получения;
Передается в в структурное подразделение для подготовки ответа по существу

со дня регистрации;
Если не подведомственно, то перенаправляется по подведомственности с

уведомлением гражданина;
Рассмотрение по существу, подготовка ответа
Ответ должен быть подготовлен не позднее 30 дней со дня регистрации + 30 дней по решению руководителя;
Должностное лица, при подготовке ответа:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение. В случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы (15 дней на запрос);
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

личность гражданина;
Вопрос фиксируется в карточке учета личных обращений и:
Если ответ

может быть дан немедленно, то дается ответ и делается запись в карточке;
Если ответ не может быть дан немедленно, то дается в письменной форме в порядке предусмотренном для письменных ответов