Труд осужденных

свободы. Воспитательное воздействие на осужденных Громадская Наталья Витальевна, старший преподаватель

кафедры криминологии, полковник полиции

Санкт-Петербург
2013

подготовка осужденных к лишению свободы
Воспитательное воздействие на осужденных
Общеобразовательное обучение в

ИУ

РФ. Под ред.В.И.Селиверстова 2008. С. 231-274
Международный пакт «О гражданских и

политических правах».
Трудовой кодекс РФ ст.ст. 92, 94, 96, 99,113,138,224, глава 26.
« Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Федеральный закон РФ.
«Об образовании» Федеральный закон РФ ( ст.5).
«Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» №255-ФЗ от 29.12.2006
Постановление Правительства РФ 2001 г. « О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.
Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», объявленная приказом МЮ РФ № 261 от 2001г.
Инструкция « Об условиях и оплате труда лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях УИС МЮ РФ, утверждена приказом МЮ РФ № 261 2001г.

личности каждого человека, а его отношение к труду – важная

социальная черта.

осужденных;
труд осужденных к лишению свободы не считается принудительным;
значение труда:
развивает

у осужденных творческие способности;
закаляет волю;
формирует коллективизм, ответственность и другие жизненно важные для человека качества.

которого они являются и которое готово принять их после отбытия

наказания;
результаты труда осужденных служат средством возмещения ущерба, причиненного преступлением, выплаты исков и алиментов, возмещения стоимости питания, одежды, белья и обуви.

достижения этой социальной цели служат созданные в пенитенциарных учреждениях промышленные

производства и общеобразовательное и профессионально-техническое обучение;
по своему социально-экономическому характеру результат труда осужденных делится на необходимый и прибавочный, т. е. прибыль. Часть прибавочного продукта является источником расширенного воспроизводства, что способствует укреплению и расширению, а также техническому перевооружению производственной базы пенитенциарных учреждений.

организма;
труд способствует предотвращению антиобщественных проявлений осужденных, так как их силы

и энергия направлены на создание материальных благ.

приносить физических страданий;
4.Сочетание труда и профессионального обучения;
5.Использование полученных трудовых навыков

после освобождения.

здоровья и специальности.

старше 60 лет, осужденные женщины старше 55 лет);
инвалиды (I или

II группы);
беременные женщины.

УИС;
в административных зданиях, где: размещается персонал ИУ, находится оружие, служебная

документация, размещаются специальные технические средства;
по обслуживанию и ремонту технических средств охраны;
работа со средствами связи, множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой;
работы, связанные с учетом, хранением и выдачей: медикаментов, взрывчатых, отравляющих; ядовитых веществ;
в качестве водителей оперативных машин;
в качестве сотрудников, распоряжающихся материальными ценностями: продавцов, бухгалтеров, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков.

времени осужденных, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии

устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;
сокращенный рабочий день для несовершеннолетних является полной мерой продолжительности труда, установленной трудовым законодательством;
неполный рабочий день представляет собой часть той меры и оплачивается пропорционально отработанному времени или при сдельной оплате труда в зависимости от выработки;
неполный рабочий день устанавливается медицинской комиссией ИУ для осужденных, которые трудоиспользуются с их согласия, а также беременных женщин, женщин, имеющих детей до восьми лет
если осужденные работают в ночное время, то продолжительность рабочего времени сокращается на один час, кроме осужденных, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, например, для работающих на производстве с вредными условиями труда.

(ст.91 ТК РФ);
Для работающих инвалидов 1 и 2 группы –

35 часов в неделю;
Для осуждённых в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов;
Для осуждённых в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы не может превышать:
Для осуждённых в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;
В возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов

трудовой стаж.
Учет отработанного времени возлагается на администрацию ИУ и

производится по итогам календарного года.
При систематическом уклонении осужденных от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации ИУ из их общего трудового стажа.

рабочих дней)– для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях;
12

рабочих дней ( может быть продлен до 18 рабочих дней) – для отбывающих лишение свободы в иных ИУ;
отпуска предоставляются с выездом или без выезда за пределы ИУ в соответствии со ст. 97 УИК ;
осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными или опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимися инвалидами I или II группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продолжительность оплачиваемого отпуска может быть увеличена до 18 рабочих дней.

в срок, необходимый для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска не засчитывается.

свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством

Российской Федерации о труде.
В соответствии со ст. 106 УИК осужденные в местах лишения свободы могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Они привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время не более двух часов в неделю.

пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания

для возмещения расходов по их содержанию: ( питания, одежды, коммунально-бытовых услуг);
в первую очередь производятся удержания алиментов, подоходного налога и отчислений в Пенсионный фонд РФ, иных обязательных отчислений, а затем возмещение осужденными расходов по их содержанию;
на лицевой счет осужденных должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее 25% начисленной им заработной платы, пенсии или иных доходов;
на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами I или II группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ, - не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов;

к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины

обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях.

лишению свободы

в пенитенциарных учреждениях ( ст.9 УИК РФ)
Согласно ст. 108

УИК РФ в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы , не имеющих профессии (специальности ), по которой осужденный может работать в ИУ и после освобождения из него.

филиалы которых находятся в местах лишения свободы;
обучение производственным методом.

свободное от работы время в течении 6 – 15 месяцев;
функции:

а)осуществляют подготовку специалистов соответствующего профиля;
б)организуют повышение квалификации по своей специальности;
в)выступают в качестве методического центра, оказывающего помощь осужденным, обучающимся непосредственно на производстве

в бригаде. Необходимость такого обучения обусловлена краткими сроками лишения свободы

или невозможностью открытия ПТУ,
либо производственной необходимостью.
Широкое распространение получила индивидуально-бригадная форма обучения.

мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет

могут по их желанию получить соответствующую профессиональную подготовку (ч. 2 ст. 108 УИК);
осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, профессиональную подготовку получают непосредственно на производстве (ч. 5 ст. 108 УИК);
осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в колонии-поселении разрешается заочное профессиональное обучение и профессиональная подготовка, если эти учебные заведения расположены в пределах территории соответствующего административно-территориального образования.

ценностных ориентаций;
способствует укреплению режима, поддержанию необходимой дисциплины, вовлечению осужденных в

труд и повышению производительности труда, а в целом по отношению ко всей работе колоний - исправлению осужденных.
оказывает духовное влияние на личность осужденного, улучшает его путем целенаправленного воздействия, восстанавливает либо прививает навыки правильной ориентации в иерархии социальных ценностей, и психологической подготовки к ведению нравственного, социально-полезного образа жизни после освобождения из мест лишения свободы

также некоторые вопросы ее организации урегулированы уголовно-исполнительным законодательством, и принимаемые

на его основе подзаконными актами;
обеспечивая главную цель - исправление осужденных, воспитательная работа призвана решать соответствующие задачи, указанные в ст. 109 УИК РФ:
1. исправление осужденных,
2. формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, и традициям человеческого общежития;
3. повышение образовательного и культурного уровня осужденных;

воспитательного процесса;
гуманное отношение к осужденным;
самоуправление осужденных во внутриотрядной жизни под

контролем администрации.

исправительного учреждения;
основным местом пребывания осужденным в исправительном учреждении является

отряд;
в отряде проводится большинство воспитательных мероприятий;
воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений;

и стойкой законопослушной поведенческой установки личности;
в практике ИУ сложилась вполне

определенная система правового воспитания, которая воплощена в системе семинара социально-правовых знаний;
формой воспитания правовой культуры осужденных являются диспуты на правовые, эстетические, моральные и другие темы .

рыночной экономики
Трудовое соревнование организуется в исправительных учреждениях по отрядам,

бригадам и индивидуально.

данная форма прямо не закреплена;
данная форма заключается в разъяснении идей,

на которых базируется Конституция Российской Федерации, ее государственное устройство, полномочий Президента, Федерального Собрания, Правительства и других институтов государственной власти, основные направления внутренней и внешней политики России; политическая сущность отдельных государственных решений.

организация художественной самодеятельности осужденных,
пропаганда книги,
проведение читательских конференций, диспутов, тематических

демонстраций кинофильмов и их обсуждение.

в зависимости от наличия руководителей, способных организовать работу того или

иного кружка;
выступление художественной самодеятельности проводятся в пределах данного ИУ.
осужденным разрешается пользоваться художественной, политической, научно-технической и справочной литературой;
кроме того, осужденным разрешается сверх сумм, установленных на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, за счет средств, имеющихся на лицевых счетах, приобретать литературу без ограничения через торговую сеть, письменные принадлежности, а также подписываться на газеты и журналы, издаваемые в стране.

личной гигиены,
-развития физической силы и морально-волевых качеств.
в ИУ создаются

условия для проведения физкультурно-спортивной работы;
спортивным инвентарем осужденные обеспечиваются за счет ИУ;
в ИУ создаются физкультурно-спортивные секции, проводятся соревнования между отрядами.

учетом совершенного им преступления, возраста, образования, профессии и других особенностей

его личности;
руководство индивидуально-воспитательной работой осуществляет заместитель начальника ИУ по воспитательной работе, непосредственно ее организуют в ИК начальники отрядов, в ВК - воспитатели, тюрьмах инструкторы;
существует должность инструктора по воспитательной работе.

организация или проведение воспитательной работы:
заместитель начальника учреждения по воспитательной работе

организует работу начальников отрядов;
в структуре УИН создаются отделы воспитательной работы во главе с начальником и штатом инструкторов;
отдел воспитательной работы ГУИН, которым руководит начальник отдела.
Формы участия общественности в исправлении осужденных:
комиссии по делам несовершеннолетних;
шефство трудовых коллективов и общественных организаций над ИУ;
Попечительный Совет и учебно-воспитательные советы
Общественные воспитатели осужденных.
Совет воспитателей отряда.

инициативы осужденных;
оказание позитивного влияния на исправление осужденных;
участие в

решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных;
содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, в формировании здоровых отношений между осужденными и их семьями.

досуга;
секции поддержания дисциплины и правопорядка в целях оказания содействия

администрации в укреплении дисциплины и правопорядка;
обеспечивающие поддержание чистоты и порядка в помещении и на территории, организацию художественной самодеятельности, физкультурно-спортивную работу, развитие библиотечного дела, выпуск стенных газет, и оформление наглядной агитации.

характеризующихся положительно;
Совет коллектива колонии избираются на собрании членов советов отрядов

большинством голосов и состоит из:
-председателя совета колонии,
-редактора стенгазеты,
-руководителей секций.
при совете колонии создаются:
-секция дисциплины и порядка;
-производственная секция;
-секция досуга;
-совет клуба и библиотеки;
-секция общественных корреспондентов многотиражной газеты;
-редакция стенгазеты исправительной колонии;
-секция социальной помощи и другие.

осужденными денежных сумм, снятых с их лицевых счетов на основании

письменных заявлений, а также, заработанных осужденными в выходные дни.
В общественный фонд осужденных могут поступать средства от шефствующих, религиозных, общественных и других лиц.

осужденных интерес к учебе, повысить их уровень образования и общую

культуру;
она должно способствовать их исправлению и перевоспитанию;
обучение, оказывая положительное воздействие на сознание правонарушителей, помогает им освободиться от наследия прошлого, усиливает сопротивляемость разного рода влияниям, чуждым общественной морали и нравственности;
с приобретением знаний растет уровень социальной зрелости личности;
общеобразовательное обучение осужденных как одно из основных средств, применяемых в системе мер ИВ, не входит в содержание наказания, не является элементом кары.

осужденных стремлений к изменению противоправного поведения;
воспитания их в духе честного

отношения к труду и необходимости приобретения квалифицированной профессии, позволяющей трудоустроиться осужденному после освобождения из ИУ в условиях рыночной экономики.

основных средств исправления осужденных (ст.9 УИК РФ);
принцип раздельного обучения женщин

и мужчин, взрослых и несовершеннолетних, впервые отбывающих наказание и неоднократно судимых в связи с их раздельным содержанием в различных видах (ст.80 УИК РФ);
принцип организации общеобразовательной подготовки осужденных без отрыва от производства (ст.112, ч.3 ИУК РФ).

и тюрьмах открываются и закрываются органами управления образованием по ходатайству

территориальных органов управления уголовно-исполнительной системой;
общеобразовательные школы открываются при наличии не менее 80 учащихся - осужденных наполняемостью в каждом классе 20 человек (в порядке исключения - 15 учащихся). УКП открываются в ИУ, когда имеется не менее 30 учащихся и нет условий для очного обучения. Если позволяют условия, в общеобразовательных школах и УКП при ИУ могут создаваться параллельные классы на родном (национальном) и русском языке. Количество классов в школе ВК определяется из расчета 25 человек на класс-комплект. Предельная наполняемость класса - 35 человек;
занятия в общеобразовательных школах проводятся с осужденными без отрыва от производства;
зачисление учащихся в школы при ИК и тюрьмах производится на основании документов об образовании приказом директора школы по согласованию с начальником ИУ или его заместителем по воспитательной работе;
на период выпускных экзаменов осужденные освобождаются от работы: учащиеся переводных классов - на 4-6 дней, девятых - 8, одиннадцатых - 20 рабочих дней;
осужденным, окончившим выпускные классы в школе при ИУ выписывают документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (ст.27 Закона «Об образовании»), который хранится в их личных делах и выдается им на руки под расписку;
непосредственное руководство деятельностью школы осуществляет директор, назначаемый соответствующими органами управления образованием по согласованию с территориальными органами управления уголовно-исполнительной системой.