Революции 1905-1907.
Николай второй под давлением либерального крыла правительства, преимущественно
в лице премьер –министра С.Ю.Витте решил не накалять обстановку в России,дав подданным понять в августе 1905 о намерении учесть общественную потребность в наличии представительного органа власти. Об этом прямо сказано в манифесте от 6 августа: «Ныне настало время, следуя благим начинаниям их, призывать выборных людей от всей земли Русской к постоянному и деятельному участию в составлении законов, включая до сего в состав высших государственных учреждений особое законосовещательное установление, коему представляется разработка и обсуждение государственных расходов и доходов.»