Реформы Российской Империи

половина XIX века – Реформы Екатерины II и Александра I

Вторая

половина XIX — начало XX века:
Реформы Александра II
Реформы Александра III
Реформы Николая II

Содержание

Портрет
Александра II

Портрет
Александра I

на социально-экономическое и культурное развитие страны.

В 1714 году был

издан «Указ о единонаследии», приравнявший дворянское поместье к боярской вотчине.
Боярская дума перестала созываться, высшим исполнительно-распорядительным органом становился Сенат, в который могли входить как бояре, так и дворяне.
Центральными исполнительно-распорядительными органами вместо приказов становились коллегии, территория
России была разделена на губернии во главе с губернаторами, губернии — на провинции во главе с воеводами, управление в городах вместо земских изб стали осуществлять магистраты.
Победа в Великой Северной войне дала выход России к Балтийскому морю. Были вновь захвачены Карелия и Ингерманландия. В устье Невы с 1703 года строится город-порт Санкт-Петербург, куда в 1712 году переносится столица России.

Петровские реформы

Портрет Петра I. 
Поль Деларош (1838)

стран
Осознание
необходимости
реформ с
использованием
европейского
опыта
Активно-волевая
деятельность
Петра I,
ориентирование
на преобразования
в стране
Предшествующее
развитие страны в
XVII в. Попытки
реформ царей
А.Михайловича

и
Ф.Алексеевича

Поездка Петра I в
Европу – «Великое
посольство»
1697 – 1698 гг.

преобразований

самым тяжелым как для него самого, так и для российского

народа. Она имеет очень важное значение для русской истории, так как она оказала глубокое воздействие не только на решение проблемы государственной обороны, но и на весь склад общества и на дальнейший ход событий в стране.

Военная реформа

военных
школ для
подготовки национ.
военных кадров
Создание единых
военных органов
управления
Введение единой
системы

обучения и
воспитания

Создание регулярного
военно-морского
флота

Введение новой
организации
армии

Перевооружение
армии

Комплектование армии
на основе
рекрутских наборов

трех родов войск: 



пехота
кавалерия
артиллерия
Род войск в сухопутных
войсках. Предназначена для

ведения боевых действий в
пешем порядке. В ряде
государств именуется как
«инфантерия» - «юноша,
пехотинец».

Или конница — род войск, в
котором для ведения боевых
действий и передвижения
использовалась верховая лошадь.
Делилась на:
лёгкую (гусары, казаки, уланы)
для сторожевой и
разведывательной службы;
линейную (драгуны), занимавшую,
по своему назначению, среднее место;
тяжёлую (кирасиры) — для
сомкнутых атак;

Род войск, основным
вооружением которого
являются артиллерийские
орудия — огнестрельное
оружие относительно
крупного калибра: пушки,
гаубицы, миномёты и т.п.

Военная реформа

- Школа математических и навигационных наук (1701);

- Инженерная школа (1712)
- Артиллерийская школа (1701)
- Медицинская школа (1707)
- Морская академия (1715)

Осуществляется перевооружение армии:
Созданы новые виды оружия – ружья со штыком, мортиры, гранаты.

Создан военно-морской флот

Военная реформа

- Содержание

- Петровские реформы

источники государственных доходов, ибо государственные финансы достались Петру в крайне

неудовлетворительном положении. Именно забота о положении государственной казны привела Петра к мысли, что поднять финансы страны возможно только путем коренных улучшений народного хозяйства. Путь к таким улучшениям новый царь видел в развитии национальной промышленности и торговли. Поэтому к развитию торговли и промышленности он и направил всю свою экономическую политику. В этом заключалась новизна экономических мер Петра. При нем стала господствовать концепция всемерного поощрения развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе.

Экономическая реформа

по разведке полезных ископаемых.

Строились новые железоделательные и медеплавильные заводы обеспечивавшие

заказы армии и флота. Сестрорецкий завод в Петербурге выпускал оружие, якоря, гвозди.

Создание мануфактурной промышленности:
XVII в – около 30 мануфактур;
Первая четв. XVIII в. – более 200 мануфактур.
Принудительное обеспечение мануфактур рабочей силой на основе подневольно-крепостнического труда в соответствии с указом Петра I:
1703 г. – о приписных крестьянах, которых приписывают к мануфактурам для работы за счёт государственной подати.

1721 г. – о посессионных крестьянах. Владельцам мануфактур разрешалось покупать для работы крепостных крестьян.

Экономическая реформа

на
накопление средств
внутри страны
Составная часть
политики меркантилизма,
направленная на
ограждение экономики
страны от иностранной
конкуренции
Осуществление

в экономической сфере государственной политики

Введение государственной монополии на продажу ряда товаров (соль,
табак, хлеб, лен, смола, воск, железо и др.);
Принудительное переселение купцов в новую столицу – Санкт-Петербург.

льготы, но с одним непременным условием: добросовестно учить русских своему

мастерству.

Петр всячески поощрял русскую торговлю, стремясь к тому, чтобы вывоз товаров из России превышал ввоз их из других стран, и действительно к концу Петровского правления экспорт русских товаров в двое превышал импорт. При этом высокие таможенные тарифы надежно ограждали внутренний рынок.

Реформы постепенно хватили сферу мелко-товарного производства, способствуя развитию ремесел и крестьянских промыслов (например, изготовление полотна).

Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основном экстенсивным путем. Однако и здесь была проведена политика реформ.

Экономическая реформа

и грабли вместо серпа, что, безусловно, намного способствовало повышению производительности

труда крестьянина, сокращала сроки жатвы и потери при уборке урожая.

Водились новые культуры - табак, виноград, тутовые и фруктовые деревья, лекарственные растения. Разводились новые породы скота.

В первой четверти 18 века
завершилось слияние двух форм
деятельности земельной
собственности - вотчины и
поместья. Вотчина - это
наследственная собственность, а
поместье - владение условное, это
государственная земля, отданная
служилому человеку во временное
владение, хотя нередко оно
становилось пожизненным.

Экономическая реформа

- Содержание

- Петровские реформы

Правительствующий Сенат - высшая
правительствующее

учреждение с
судебными, административными. Он был
создан в 1711 г. в составе 9 сенаторов,
назначенных лично Петром из
представителей знати, бывших членов
Боярской думы и дворян.

Функции Сената в первые годы его
существования были широки и
разнообразны. В частности, он
заботился о государственных доходах
и расходах, ведал явкой дворян на
службу, являлся органом надзора за
разветвленным бюрократическим
аппаратом.

В 1922 г. было издано новое положение о Сенате. Этим положением Сенат объявлялся высшим государственным учреждением империи. В руках Петра Сенат стал послушным орудием монарха по управлению страной.

Реформы в системе гос. управления

феврале 1718г. для
следствия по делу
царевича Алексея
Петровича. Т.

к.
располагалась в
Петропавловской
крепости Петербурге; в
Москве имелись ее отделения.

11 коллегий:

Военная - для управления военными силами
Иностранных дел - ведала внешней политикой
Адмиралтейская — военно-морские дела, флот.
Камер-коллегия — сбор доходов государства.
Штатс-контор- — ведала расходами государства,
Ревизионная — контроль сбора и расходования казённых средств.
Коммерц- — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.
Берг- — горно-заводская промышленность.
Мануфактур- — лёгкая промышленность.
Юстиц- — Занималась гражданским и уголовным судом.
Духовная - управляла церковными делами.

+ Синод (с 1721 г.)

Другой сословной коллегией явился созданный в 1720 г. Главный магистрат,

управлявший городским сословием - ремесленниками и купечеством.

Последующее развитие принципа чиновной выслуги нашло отражение в Петровской "Табеле о рангах" 1722 г. Новый закон разделил службу на гражданскую и военную. В нем было определено 14 классов или рангов чиновников. Всякий получивший чин 8 класса становился потомственным дворянином.

Реформы в системе гос. управления

закону была проведена коренная церковная реформа ликвидировавшая автономию церкви и

полностью подчинившая ее государству. Патриаршество в России было упразднено, а для управления церковью учрежден Святейший правительственный Синод. В его ведении находились чисто церковные дела, он выполнял еще и функции духовного суда. Для надзора за деятельность Синода Петр назначил из числа близких ему офицеров обер-прокурора. Присутствие Синода состояло из 1 высших церковных иерархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу.

Реформы в системе гос. управления

- Содержание

- Петровские реформы

одежды
Празднование
Нового года
Создание светского
образования
Появление первого
музея (Кунсткамера)
Проведение первых
ассамблей
Изменение внешнего
облика подданных

и
военных учебных
заведений
Зарождение
системы средств
массовой
информации
Появление
первой газеты
«Ведомости»
Реформа
шрифта
Окончательная
ликвидация
независимости
Православной церкви
от государства
Упразднение
патриаршества
и учреждение

Святейшего Синода

Служения отечеству как высшей ценности для монарха;
Общего блага, «народной

пользы» как цели этого
служения;
Практицизма и рационализма как основы деятельности

Особенности
реформ Петра I

Масштабность реформ и распространение
новшеств на различные сферы жизни;
Бессистемность, отсутствие какого-либо
плана реформ

- Содержание

- Петровские реформы

которой необходимость службы для дворян отменялась.
В губерниях и уездах

создавались выборные дворянами дворянские собрания.
Судебными органами в уездах становились земские суды, избираемые дворянами и государственными крестьянами. В том же году была издана Жалованная грамота городам, согласно которой создавались выборные купцами и фабрикантами городские думы, магистраты стали судебными органами городов.
В 1801 году внук Екатерины II — Александр I упразднил коллегии и заменил их министерствами, реорганизовал Сенат сделав его высшей судебной инстанцией, а функции сената перешли к созданному им Комитету Министров.
В 1837 году брат Александра I, Николай I создал в волостях заселённых государственными крестьянами выборные ими волостные сходы.

Реформы Екатерины II и Александра I

базы
абсолютизма.
1785 г. – Жалованная грамота
дворянству.
1785 г. – Жалованная
грамота городам
1763 г.

– Восстановление роли Сената
(превращён в высший судебный
орган), разделение его на 6
департаментов с конкретными
обязанностями и полномочиями.

Реорганизация системы местного
управления:
1764 г. – ликвидация гетманства на Украине
и её автономии.
1775 г. – губернская реформа.
1782 г. – городовая реформа.
Формирование и унификация местного
самоуправления.
1764 г. – ликвидация автономных прав
казачьих районов (Запорожье,
Дон, Яик).

борьбы с
«беспорядками»
(1773 – 1775 – «Пугачёвщина»)
Изменение и упорядочение
административно-террито-
риальной системы

России.

Ликвидация особенностей
местного управления.

Укрепление положения
дворянства в
государстве и обществе.

– ограничение
функции Сената;
1763-1764 гг. – секуляри-
зация церковных земель;
1767 г.

– образование
Уложенной комиссии;
1764-1755 гг. –принятие Указов о
казачестве;
1773 г. – введение принципа
веротерпимости;
1775 г. – проведение реформы
местного управления

Сенат остаётся только высшей
судебной инстанцией;
Церковные земли переданы в
ведение казны;
Выработка свода законов
Ликвидация гетманства на Украине,
ограничение права казаков;
Развитие церквей различных
конфрессий;
Разделение страны на 50 губерний,
во главе обл.администрации – генерал-
-губрнатор. Губернии делились на
10-15 уездов.

- Содержание

- к портретам реформаторов

системы. В
основе – принцип единоначалия.
1808 г. – М.Сперанский создаёт

«введение к уложению
государственных законов».
1810 г. – учреждён новый постоянный законосовеща-
тельный орган – Государственный Совет.

Аграрный
вопрос

1801 г. – ликвидирована монополия дворянства на
землевладение; запрещена публикация в печатных
изданиях объявлений о купле-продаже крепостных.
1803 г. – указ о свободных хлебопашцах, легализовавший
право помещиков добровольно освобождать от
зависимости своих крепостных.
1804 г. – начало аграрной реформы в Прибалтике.

Автономия университетов.
Система преемственного образования
из четырёх звеньев: церковно-приходская школа,
уездное училище,

гимназия, университет.
Создание учебных округов.

присоединённые к России Польша
и Финляндия получают конституции, чрезвычайно
либеральные для того

периода.
1818 г. – Н.Новосильцев получает задание подготовить
проект российской конституции («Уставная грамота»).
1820 г. – «Уставная грамота» подготовлена, но,
подобно проекту Сперанского, отложена в долгий ящик.

1815 г. – указ, запрещавший крестьянам «отыскивать
вольность» в суде.
1816-1817 гг. –создание системы военных поселений,
в которых крепостнический гнёт сочетался с военной
муштрой.
1822 г. –подтверждено право помещиков ссылать
крепостных в Сибирь без суда.
1818 г. –указ, разрешающий государственным крестьянам
создавать фабрики и заводы. А.Аракчееву поручено
подготовить план поэтапной отмены крепостного права.

над учреждениями образования, ряд
прогрессивных преподавателей подвергается
репрессиям.

- Содержание

- к портретам реформаторов

III Александрович
Николай II
Николай Александрович
Романов

«О всемилостивей-
шем даровании
крепостным людям
прав состояния
свободных сельских
обывателей и об

устройстве их
быта» согласно
которому было
отменено
крепостное право,
бывшие
крепостные
крестьяне получали
личную свободу.

Издано «Положение
о губернских
земских
учреждениях», а в
1870 году издано
городское
положение,
согласно этим
документам
решение части
вопросов местного
значения
передавалось
городским думам и
земским собраниям.

Издан «Судебный
устав» согласно
которому для решения
гражданских и
мелкоуголовных дел
вводились избираемые
уездными земскими
собраниями и
городскими думами
цензовые мировые
судьи, а в решении
уголовных дел должны
были участвовать
цензовые присяжные
заседатели.

Утверждено «Поло-
жение о начальных
народных учили-
щах» согласно
которому разреша-
лось создание школ
городскими собра-
ниями и городскими
думами, а также
«Устав для универ-
ситетов» согласно
которому восста-
навливалась авто-
номия университе-
тов.

Издан
военный
устав,
согласно
которому
вводилась
всеобщая
воинская
повинность.

городского самоуправления
I избирательное
собрание
(крупные
налогопла-
тильщики).
II избирательное
собрание
(средние
налогопла-
тильщики).
III избирательное
собрание
(мелкие
налогопла-
тильщики).
Городской
голова
Городская
управа
Городская
дума
Гласные
Выборы раз в четыре года

для
«подозреваемых лиц».
1884 г. –новый, весьма
реакционный
университетский устав;
1887 г. – указ о
«кухаркиных

детях».

1882 г. – новый
цензурный устав,
ужесточение
цензуры

Националистическая
русификаторская
политика по
отношению
к финнам, полякам
и др. народностям;
государственный
антисемитизм.

1889 г. – закон о земских
начальниках (помещикам
возвращена
административная власть
в деревне).

1890 г. – земская;
1892 г. – городская
контреформы

Ужесточение
имущественного
ценза

Земские и городские
управы подчиняются
МВД

в России
завершается
промышленный
переворот
Министр финансов
С. Ю. Витте
1892-1903гг.:
В течении 10 лет до-
гнать

развитые стра-
ны Запада, укрепить-
ся на рынках Ближ-
него, Среднего
и Дальнего Востока.

«Золотое десятилетие» русской промышленности:
Жесткая налоговая политика, увеличение косвенных
налогов (выросли на 42,7%).
Протекционизм.
1895 г. –государственная винная монополия.
1897 г. –финансовая реформа: введение золотого
рубля.
1899 г. –широкое привлечение иностранного капитала.
Поощрение развития тяжелой промышленности и же-
лезнодорожного строительства.
1902г. – особое совещание при правительстве для
выработки мер реформирования деревни

экстенсивного
пути развития
Рост товарности
сельскохозяйственного
производства
Преобладание
помещечьего
землевладения
Развитие капиталистических
отношений в деревне


- Содержание
- к портретам реформаторов

усовершенствовании
государственного порядка», согласно которому вводились свобода совести,
слова, собраний

и союзов, ввёл в действие конституцию, установившую
в России дуалистическую монархию.

Манифест
Николая II

Дарование России
политических прав
и свобод

Учреждение
Государственной думы –
законосовещательного
органа власти

Формальное
ограничение власти
царя Государственной
думой

дума) избиралась на 5 лет мужчинами, достигшими 25 лет, кроме

кочевых народов. При этом был установлен имущественный ценз, дававший землевладельцам и богатым жителям больше голосов, чем рабочим и крестьянам. Членов верхней палаты частично назначал император, частично избирали общественные организации и органы местного самоуправления. Исполнительная власть принадлежала императору и Совету министров, назначаемому императором и несущему перед ним ответственность.

Социалистов-Революционеров,

Российская Социал-Демократическая Рабочая Партия.

Либеральные — Союз 17 октября, Прогрессивная Партия,
Конституционно-Демократическая Партия.

Консервативные — Союз Русского Народа, Русский Народный Союз,
Союз Русских Людей, Русская Монархическая Партия.

г. –первая Всероссийская перепись населения.
17 октября 1905 г. – Манифест

Николая II.
3 ноября 1905 г. – Указ о прекращении выплаты крестьянами выкупных платежей 1 января 1907 г.
1906 г. – аграрная реформа
П.А. Столыпина. Попытка создать в России самостоятельные фермерские хозяйства, которые стали бы опорой правительства.

- Содержание

- к портретам реформаторов