Слайд 1Доклад
«Перспективы российско-американских отношений: новая холодная война?»
Академик Рогов С.М.,
директор
Института США и Канады РАН
Слайд 2Самый серьезный кризис за последние 30 лет
Завершился послевоенный период (после
Холодной войны)
«Веймарская Россия»:
Неравноправный участник международных отношений;
Потеря территории;
Сокращение ВВП (на уровне
1991 года);
Сокращение населения;
«Расколотая нация»;
Украина – «игра с нулевой суммой»
Присоединение Крыма – поворотный пункт
Будет ли дальнейшая эскалация?
Слайд 3Чем была холодная война?
Идеологический конфликт: глобальное противоборство - кто кого
похоронит;
Экономика: две социально-экономические системы;
Геополитика: Варшавский договор, коммунистическое движение, левые социал-демократы,
национально-освободительные движения;
Гонка вооружений: ядерное и обычное оружие.
Слайд 4После холодной войны: декларативное партнерство
Не было институционализации новых отношений;
Не было
экономического партнерства;
Сохранилось взаимное ядерное устрашение;
«Победивший» (США) и «проигравший» (Россия);
Расширение НАТО
за счет бывших союзников СССР;
Применение военной силы Западом в Косово, Ираке, Ливии, Сирии.
Слайд 5Украинский кризис
Инициатор кризиса – Европейский Союз (роль Польши и Швеции);
Маятник;
Государственный
переворот в Киеве при поддержке США и ЕС;
Крым;
Гражданская война в
Донбассе ;
Экономическая и военная помощь Киеву со стороны Запада.
Слайд 6Два варианта
1-й вариант: «Холодный мир»
Разгул пропаганды;
Исключение России из «Большой восьмерки»,
отказ от принятия в ОЭСР;
Замораживание нормальных политических связей;
Экономические санкции;
Прекращение работы
российско-американской Президентской комиссии;
Сворачивание научных контактов;
Прекращение разоруженческих переговоров.
Слайд 7
Прекращение двусторонних военных связей;
Прекращение гражданских и военных контактов Россия-НАТО;
Символическая переброска
самолетов в Польшу и Балтию;
Военные поставки НАТО Украине + маневры;
Ликвидация
остатков программы Нанна-Лугара.
Слайд 8Внутриполитический сдвиг в США
Опросы общественного мнения показывают максимальный уровень недоверия
к России;
Резолюции Конгресса – жестче, чем Белый дом;
Позиция Республиканской партии
– доминируют неоконсерваторы;
Хилари Клинтон и либеральные интервенционисты;
Упадок сторонников контроля над вооружениями;
Слабость бизнес-лобби;
Восстановление доперестроечного двухпартийного консенсуса на антироссийской основе;
Выборы 2014 г. – вероятная победа республиканцев;
Президентские выборы 2016 г.;
Не будет новой перезагрузки скоро.
Слайд 9Геополитические факторы
Европейский Союз последовал за США – восторжествовала Атлантическая солидарность;
НАТО
доминирует в военно-политической сфере;
Восточная Европа задает тон антироссийской риторики;
Растерянность постсоветских
государств;
Таможенный союз без Украины – не хватает «критической массы»;
БРИКС – двойственная позиция;
Китай получил максимальный выигрыш;
Общие интересы России и Запада отодвинулись на второй план.
Слайд 102-й вариант: новая холодная война
Не будет буквального повторения холодной войны;
Конфликт
не носит глобальный характер;
Нет противоборства двух противоположных систем;
Соперничество в условиях
глобализации и многополярности.
Слайд 11Новая холодная война
Россия – нелиберальный (авторитарный) режим;
Россия – противник, а
не партнер;
Исключение России из системы принятия решений;
Изоляция России на мировой
арене;
Возврат к стратегии сдерживания России.
Этот подход, судя по всему, будут носить не временный, а долгосрочный характер.
Слайд 12Экономика
Экономическое истощение России
КОКОМ – в рамках единой глобальной капиталистической системы?
Энергетическое
оружие («сланцевая революция»)
Экспортно-импортные ограничения – закрытие доступа к высоким технологиям
Финансовая
блокада (кредиты, VISA, Mastercard)
Угроза запрета SWIFT (5% ВВП)
Слайд 13Таблица 1.
Удельный вес стран в 2013 г. (%)
Слайд 14Таблица 2.
Удельный вес в мировых показателях (%)
Слайд 15Таблица 3.
Структура мирового фондового рынка (%)
Слайд 16Таблица 4.
Внешняя торговля России в 2013 г.
Слайд 17Таблица 5.
Структура товарооборота России с ЕС и Китаем
(в
млрд. долл.)
Слайд 18Таблица 6.
Структура товарооборота России с ЕС и Китаем
(в
млрд. долл.)
Слайд 19Таблица 7.
Импорт России в 2013 году
Слайд 21Таблица 9.
Торговля России с США в 2013 г. (млрд.долл.)
Слайд 22Таблица 10.
Структура торговли России и США
Слайд 23Российско-американские торгово-экономические связи
На долю России приходится 0,7% экспорта и 1,2%
импорта США. По американским данным на долю США приходится 5,6%
российского импорта и 2,7% экспорта.
Свыше 70% российского импорта из США - это летательные аппараты, различное технологическое оборудование, транспортные средства, медицинская техника, электроника. Сельскохозяйственная продукция занимает около 12% в объеме импорта из США.
Прямые американские инвестиции в Россию составляют 14 млрд. долл. Американцы владеют российскими ценными бумагами на 70 млрд. долл. У России 139 млрд. долл. Казначейских обязательств США.
На долю России приходится также 1,2% внешних займов, выданных американскими банками.
Слайд 24Таблица 11.
Секторальные санкции
Слайд 25Динамика военных расходов всех стран мира, 1988-2013
(млрд. долл.)
Слайд 26Таблица 12.
Военные расходы
(% от общих военных расходов)
Слайд 27Таблица 13.
Ядерное оружие
(% от общемирового показателя)
Слайд 28Таблица 14.
Данные о выполнении Договора СНВ
Слайд 29Новая гонка вооружений: следующий этап
НАТО: возврат к антироссийской стратегии коллективной
обороны;
Расширение НАТО (Грузия, Молдавия, Украина?);
Отказ от Основополагающего акта Россия-НАТО;
Развертывание стратегической
ПРО (3-й район в США плюс Европа);
Развертывание американских войск в Польше и Балтике;
Развертывание ядерной инфраструктуры в Восточной Европе;
Разрыв договоров СНВ и РСМД;
Развертывание американских ракет средней дальности в Восточной Европе;
Расширенное производство высокоточных неядерных вооружений.
Слайд 30Серьёзные экономические вызовы
Отток капитала;
Падение курса рубля;
Резкие колебания на
бирже
Рост инфляции;
Отказ в доступе к высоким технологиям;
Экономическая стагнация и
возможность экономического спада;
Бюджетная асимметрия;
Сокращение финансирования
здравоохранения – на 22,9%,
образования – на 5,9%,
культуры – на 2,2%,
ЖКХ — в 6 раз,
Слайд 31Таблица 15.
Расходы Федерального бюджета РФ в 2015 г.
(в
трлн. рублей)
Слайд 32Опасности и риски:
Неблагоприятный баланс сил
Новая гонка вооружений;
«Осажденный лагерь»;
Дальнейшее
отставание в социально-экономической сфере
Экономическая автаркия в условиях глобального рынка;
Самоизоляция;
Многополярный хаос.
Слайд 33Что делать?
Недопущение институциализации новой холодной войны, долговременной конфронтации между Россией
и США, Россией и Западом в целом;
Проведение продуманной экономической
политики, развитие промышленности, сельского хозяйства, финансовой системы и научно-технического комплекса;
Поиск политического решения конфликта на Украине на основе прекращения гражданской войны, децентрализации власти и внеблокового статуса;
Активизация контактов между учеными, включая диалог по военно-политическими проблемам.