Проблемы защиты права собственности в предпринимательской деятельности

мира» (20 мая 2014 года) Проблемы защиты права собственности в предпринимательской

деятельности (по материалам обращений к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области)

Артюх Елена Николаевна
Уполномоченный по защите прав предпринимателей
в Свердловской области

использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не

запрещенной законом экономической деятельности. 

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и

распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

осуществления предпринимательской деятельности
Содействовать улучшению инвестиционного климата
А это значит –

содействовать защите собственности субъекта предпринимательской деятельности!

этих субъектов имеет в собственности движимое или недвижимое имущество, которое

использует для целей предпринимательства.

земельного участка, на котором временное строение находится более 10 лет

и сложился бизнес по оказанию услуг страхования
Прекращение договора аренды помещения, в котором более 15 лет осуществлялась нестационарная торговля
Прекращение договора аренды помещения (по иску прокурора), в котором более 8 лет работало предприятие общественного питания

продолжению деятельности добросовестного предпринимателя-налогоплательщика, работающего длительное время на арендуемых муниципальных

ресурсах, содействие сохранению собственности и рабочих мест.
Предложение для размещения деятельности в других местах, возможно, с преференциями.

Уплата земельного налога, исходя из завышенной кадастровой стоимости
Установление судом кадастровой

стоимости в размере рыночной с даты утверждения региональным НПА кадастровой оценки
Расчет переплаты земельного налога и подача уточненной налоговой декларации, предполагающей возврат переплаты по налогу
Отказ в возврате или возврат, а затем проверка (!) и взыскание недоимки с финансовыми санкциями
Решение: если не возврат, то зачет переплаты!

т.ч. в отношении лиц, имеющих лицензию на розничную торговлю алкоголем

через магазины или предприятия общественного питания)
Порождают обязанность прекратить деятельность, для осуществления которой собственник инвестировал в оборудование и технологию, обучал персонал, оплачивал лицензию.
Предложение: при изменений правил осуществления предпринимательской деятельности, сохранять прежние условия на срок действия ранее выданной лицензии.
Мораторий на любые ухудшения условий

решения о приватизации земельного участка в пользу собственников строения
(бездействие уполномоченного

органа более 1 года, судебное обжалование в 2-х инстанциях)
Волокита в принятии решения о выдаче разрешения на рубку лесных насаждений на арендуемом земельном участке для недропользования
(бездействие около года, затем принятие незаконного решения, прошло 3,5 лет после получения лицензии )
Решение: возмещение убытков за счет казны и личная ответственность должностных лиц

принявшего меры к обеспечению сохранности обнаруженного похищенного у предприятия имущества,

привело к утрате этого имущества.
Предприятию-потерпевшему причинен значительный материальный ущерб в сумме около 4 млн.руб. и дело уже болеe года безфигурантное. Шансов установить виновное лицо и реально возместить ущерб крайне мало.
Государство должно брать на себя возмещение реального ущерба собственнику.

обращений к Уполномоченным каждая пятая жалоба на незаконное уголовное преследование

по экономическим преступлениям. Только 10% таких дел направляются в суд с обвинительными приговорами, остальные прекращаются или процессуально «зависают» на неопределенный срок
Уголовное преследование часто используется в целях борьбы с конкурентами

расследования, арестовываются счета и имущество предприятий, личное имущество руководителей и

собственников бизнеса
К моменту завершения расследования, в т.ч.прекращением дела, бизнес разрушен
Предложение: ограничить период времени, в течение которого возможно поражение в правах собственника

Передача объектов недвижимого имущества, признанных вещественными доказательствами, на ответственное хранение

НЕ собственнику.
Хранитель фактически использует имущество в коммерческих целях и извлекает выгоду, а бремя содержания несёт собственник
Необходимо уточнение регулирования: изъятие имущества у собственника и передача на хранение третьему лицу НЕ допускается без исключительных обстоятельств (например, угроза утраты)

области
+7 (343) 375-62-50, 375-84-96
Sverdlovsk@ombudsmanbiz.ru