Слайд 1Нормативно-правовая база Российской Федерации в области обеспечения безопасности населения в
чрезвычайных ситуациях
Слайд 21. Положения Конституции РФ, гарантирующие права и свободы человека и
гражданина.
Конституция — основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство,
порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан. Конституция является основой всего текущего законодательства в государстве. В Российской Федерации действует Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
В Конституции РФ изложены права и свободы человека и гражданина
Слайд 5Статья 2 Конституции РФ гласит: «Человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека
и гражданина — обязанности государства».
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (ст. 6, п. 2).
Права и свободы человека и гражданина определены в главе 2 Конституции РФ. Все положения главы составляют основы правового статуса личности в стране и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией. Рассмотрим некоторые статьи этой главы.
Слайд 72.Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»(принят в 1994г.)
О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты лиц, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного и воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от ЧС природного и техногенного характера.С целью совершенствования механизмов регулирования отношений в области защиты населения и территорий от ЧС в течение последних пяти лет в
указанный закон внесен ряд важных изменений.
Слайд 8Изменения коснулись следующих направлений правового регулирования.
Определено понятие "Специализированные технические
средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей"
и закреплен порядок их использования. Задекларировано, что правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от ЧС основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Законодательно закреплено право органов местного самоуправления принимать правовые акты по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Закон дополнен правовыми нормами в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и подготовки населения к действиям в ЧС, организации разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения ЧС на водных объектах.
Слайд 93.Федеральный закон Российский Федерации «О безопасности»(принят в 2010г.)
В законе закреплена
правовая основа обеспечения безопасности личности, общества и государства. Определена система
безопасности и ее функции, установлен порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также порядок контроля и надзора за законностью их деятельности.
Слайд 103. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование
в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное
общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Статья 59
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации а случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Слайд 124.Федеральный закон «О пожарной безопасности»(принят в 1994г)
В законе определены общие
правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ.
Определен порядок установления отношений в области пожарной безопасности между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Законом предусмотрено обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.
Слайд 135.Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»(принят в 2008г.)
Им
устанавливаются требования во всех областях обеспечения пожарной безопасности –
от утилизации
ядерных отходов до проектирования поселений, а также требования к продукции, зданиям и сооружениям, промышленным объектам и т.п.,
вводится единый подход к организации и обеспечению пожарной безопасности.
Можно подвести некоторые итоги реализации положений этого документа. Работа, проведенная подразделениями МЧС России совместно с заинтересованными ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов РФ, позволила
более эффективно проводить государственную политику в области обеспечения
пожарной безопасности.
Слайд 145.Федеральный закон «О гражданской обороне»(принят в 1998г.)
Слайд 15В законе определены задачи в области гражданской обороны и правовые
основы их осуществления, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов
местного самоуправления, организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.
Определены права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны {ст. 10):
«Граждане РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ: проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне; оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны».
Слайд 167.Федеральный закон «О противодействии терроризму»(принят в 2006г.)
В целях своевременного информирования
населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по
противодействию его совершению, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами, формируемыми в соответствии с частью 4 настоящей статьи, могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства определяются Президентом Российской Федерации."