1 Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права и научная

и предмет муниципального права

Правовое регулирование муниципальных отношений

Муниципально-правовые нормы и институты

Система

отрасли муниципального права

Источники муниципального права

Муниципально-правовые отношения и их субъекты

Место и роль муниципального права в системе права Российской Федерации

Понятие, предмет, источники и система научной дисциплины муниципального права

собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения возникающие

в сфере местного самоуправления в связи с:

организацией
местного
самоуправления

решением
вопросов
местного
значения

решением
вопросов, которые
ОМС вправе
дополнительно
принимать к своему
рассмотрению0

реализацией
делегированных
государственных
полномочий

Предмет муниципального права – муниципальные отношения, т.е. общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления местного самоуправления.

Признаки: • территориальный характер
• комплексный характер
• обязательный субъект - население

Конституция РФ:
ст. 3, 12, 32, 130-133
ФЗ от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ

Конституция РФ:
ст. 14, 15, 16
ФЗ от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ

Конституция РФ:
ст. 14.1, 15.1, 16.1
ФЗ от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ

Конституция РФ:
ст. 19, 20, 21
ФЗ от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ

и взаимосвязанных общественных отношений, которые образуют в рамках муниципального права

самостоятельную, обособленную группу.

Система отрасли муниципального права

→ объединение муниципальных правовых норм в муниципально-правовые институты, расположенные в определенной логической последовательности:

• институт – местное самоуправление в системе народовластия

• институт основ местного самоуправления

• институт компетенции муниципальных образований

• институт гарантий местного самоуправления

• институт ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

учетом
предмета регулирования

• по характеру предписаний → управомачивающие, обязывающие,
закрепляющие

• по степени определенности →

императивные и диспозитивные
(категоричности предписаний)

• по территории действия → нормы действующие:

• на всей территории РФ (федеральные)

• на территории субъекта РФ (региональные)

• на территории муниципального образования (местные)

• по роли в механизме → материально-правовые и
правового регулирования процессуальные

сход → собрание
поселения граждан (конференции) граждан

→ муниципальные → органы и → органы
районы должностные лица территориального
местного общественного
самоуправления самоуправления (ТОСы)

→ городские

округа → депутат, как член → объединения
представительного муниципальных
органа муниципального образований
образования

→ внутригородские → граждане РФ → государственные
муниципальные органы
образования в городских
округах → общественные и
религиозные объединения,
политические партии