Слайд 1Административное право
кандидат юридических наук
Коровин Александр Александрович
Слайд 2ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Тема 4.2. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения
таможенных правил)
Общая характеристика административных правонарушений в сфере таможенного дела
Слайд 3ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)
- противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, посягающее на
установленные таможенным законодательством Таможенного союза и Российской Федерации правила таможенного регулирования, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Слайд 4ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Противоправные деяния в области таможенного дела, посягают на общественные
отношения в сфере:
- порядка перемещения товаров и средств международной перевозки
через таможенную границу таможенного союза;
- порядка их перемещения по единой таможенной территории таможенного союза при нахождении под таможенным контролем;
Слайд 5ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
- порядка таможенного оформления, выпуска и использования товаров и
средств международной перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
- применения
мер таможенного контроля;
- правил установления и взимания таможенных платежей;
Слайд 6ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
- правил предоставления участникам ВЭД таможенных льгот и пользования
ими;
- реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, осуществляющими
права владения, пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами (нормальную работу таможенных органов).
Слайд 7ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
В рамках Таможенного союза квалификации по составам главы 16
КоАП РФ подлежат правонарушения, выявленные на таможенной территории РФ, а
так же правонарушения, выявленные за пределами таможенной территории РФ, если они связаны с недоставкой товаров (документов к ним), выпущенных таможенными органами РФ в соответствии с процедурой транзита.
Слайд 8ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Объект таможенного правонарушения - общественные отношения, урегулированные нормами таможенного
законодательства, которым фактом совершения правонарушения причиняется вред либо угроза причинения вреда.
Слайд 9ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Родовой объект таможенного правонарушения – урегулированные нормами таможенного
права России и Таможенного союза общественные отношения
Слайд 10ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Непосредственный объект таможенного правонарушения - конкретные общественные правоотношения, возникающие
на стадиях таможенных операций: декларирования товаров, взимания и уплаты таможенных
платежей, помещения товаров на склад временного хранения, проведения таможенного контроля и т.д.
Слайд 11ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Предмет признак объекта и представляющий собой вещь материального
мира, посредством воздействия на которую, совершается правонарушение (товары, перемещаемые с
сокрытием от таможенного контроля вещи; товары, утраченные вследствие непреодолимой силы; незадекларированные валюта и иные денежные инструменты).
Слайд 12ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Объективная сторона таможенного правонарушения – внешнее выражение правонарушения,
которое включает деяние и его признаки, описанные в диспозиции правоохранительной
нормы главы 16 КоАП РФ.
Слайд 13ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Признаки объективной стороны :
- время совершения правонарушения. Например: фактическое
перемещение товаров через таможенную границу вне времени работы таможенных органов
(п.1
ст. 16.1. КоАП РФ);
- место совершения правонарушения. К примеру, ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию помимо пунктов пропуска через государственную границу и иных установленных мест прибытия (п.1 ст. 16.1 КоАП РФ);
Слайд 14ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
- способ совершения правонарушения, который представляет собой приемы, применяемые
правонарушителем для совершения противоправного деяния. Например, нарушение таможенных правил способом
представление недействительных документов при таможенном оформлении (ст. 16.7 КоАП РФ)
- признак «третьего лица» в той или иной форме участвующего в правоотношениях. Например: совершение таможенных операций от имени декларанта и других заинтересованных лиц юридическим лицом, не включенным в Реестр таможенных брокеров (представителей) (п.1.ст. 16.23 КоАП РФ)
Слайд 15ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Объективная сторона может быть выражена в 2-х формах:
1) форма действия, нарушающего
прямой запрет (уничтожение, повреждение, удаление, изменение либо замена средств идентификации,
ст. 16.11. КоАП РФ)
2) форма бездействия, нарушающего правовое предписание (непредставление в таможенный орган отчетности, ст. 16.15 КоАП РФ).
Слайд 16ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Субъект таможенного правонарушения – лицо, совершившее проступок, закрепленный в статьях главы
16 КоАП РФ.
Субъектами нарушения таможенных правил могут быть:
- индивидуальные субъекты
- физические лица;
- коллективные субъекты - юридические лица.
Слайд 17ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Признаки индивидуального субъекта правонарушения можно поделить на две группы:
- общие, которыми
должны обладать любые лица, привлекаемые к административной ответственности (достижение 16-ти
летнего возраста (ст. 2.3. КоАП РФ) и вменяемость (ст.2.8. КоАП РФ);
- специальные, связанные с особенностью их деятельности (должностное лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица), либо особенностью правового статуса лица (военный, призванный на военные сборы, имеющее специальное звание, несовершеннолетний, гражданин, иностранец, лицо без гражданства).
Слайд 18ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Коллективные субъекты таможенных правонарушений могут быть поделены на две группы
по пределам деликтоспособности :
- общие – юридические лица, обладающие общей деликтоспособностью
вследствие создания и регистрация в установленном законом порядке;
- специальные – круг юридических лиц, указанных в правоохранительной норме.
Слайд 19ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Административное наказание за нарушение таможенных правил - это установленная
государством санкция, применяемая уполномоченными должностными лицами таможенных органов или судами
к лицу, совершившему административное правонарушение в сфере таможенного дела.
Слайд 20ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Виды административных наказаний за нарушения таможенных правил:
- предупреждение;
- административный
штраф,
- конфискация орудия совершения или предмета правонарушения.
Слайд 21БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ!
ЗАПАДНЫЙ
ФИЛИАЛ
Доцент кафедры ГМУиП
кандидат юридических наук
Коровин Александр Александрович