Актуальные проблемы борьбы с курением

по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Актуальные

проблемы борьбы с курением

значительных угроз для здоровья




По данным ВОЗ от 2015г. потребление табака

является ведущей причиной смерти и инвалидности в мире – почти 7 миллионов смертей в год.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

трети взрослого населения (примерно 1,2 миллиарда людей).

Из них 200

миллионов – женщины.

Ежегодно население планеты выкуривает более триллиона сигарет.

Жители Земли расходуют на табачные изделия 100 миллиардов долларов в год.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

курильщиков
Рост распространения курения среди молодежи и женщин
Распространение курения среди врачей

такое же, как среди населения
42% мужчин в возрасте 35-69 лет умирает преждевременной смертью заболеваний, связанных с употреблением табака

В Российской Федерации ежегодно от болезней, связанных с потреблением табака, погибают
от 300 тысяч до 400 тысяч граждан.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

заболевания

Воздействие табачного дыма на организм
Легкие курильщика
Легкие некурящего человека
ФБУЗ «Центр гигиенического

образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

отношении >35 различных по этиопатогенезу заболеваний;
Скрытое развитие последствий ТИ, многолетний

латентный период ТИ.
Отсроченность на многие годы клинических стадий заболеваний, обусловленных ТИ;
Обратимость многих последствий ТИ после отказа от ТК.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

числе более 250 вредных веществ и более 70 доказанных канцерогенов
ФБУЗ

«Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

инфаркт миокарда), аорты (аневризма аорты), сосудов головного мозга, периферических сосудов.
• Заболевания

дыхательной системы: хронический бронхит, острые и хронические пневмонии, эмфизема легких.
• Заболевания пищеварительного тракта: острый гастрит, язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки.
• Нарушение половая функции: мужская потенция снижается
• Злокачественные новообразования разной локализации. 90% рака легких – результат курения табака. Очень часто возникают злокачественные новообразования полости рта, глотки, пищевода, трахеи и гортани. Около 25% случаев рака желудка связано с употреблением табака.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

ОР
Ишемическая болезнь сердца

1,6 – 2,0
Гипертония 1,4 – 2,6
Дегенерация миокарда 2,0
Болезнь «легочного» сердца 2,1
Аневризма аорты 4,1 – 8,2
Болезни периферических сосудов 5,7 – 9,7
Атеросклероз 1,8 – 3,0
Показатель относительного риска сравнивается с 1 для того, чтобы определить характер связи фактора и исхода:

Если ОР равен 1, можно сделать вывод, что исследуемый фактор не влияет на вероятность исхода (отсутствие связи между фактором и исходом).
При значениях более 1 делается вывод о том, что фактор повышает частоту исходов (прямая связь).
При значениях менее 1 - о снижении вероятности исхода при воздействии фактора (обратная связь).

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

ОР
Болезнь сосудов мозга

1,5 – 2,2
Хронический бронхит и эмфизема 12,7 – 17,6
Туберкулез легких 2,8
Астма 1,4 – 2,2
Пневмония 1,9
Другие респираторные заболевания 1,6
Язва желудка 3,0 – 4,6

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

РОСПОТРЕБНАДЗОРА

пороков
Приводит к снижению веса тела новорожденного
Приводит к отставанию физического и

умственного развития
Повышает риск развития злокачественных опухолей в детском возрасте

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

местах общественного пользования
ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

250 -вредные
более 50 - канцерогены




Безопасного уровня воздействия вторичного табачного

дыма не существует.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

респираторные заболевания, включая ишемическую
болезнь сердца и рак легких.
Среди детей

грудного возраста он вызывает внезапную смерть.
У беременных женщин он
приводит к рождению детей с
низкой массой тела.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

листа происходит испарение раствора для его последующего вдыхания пользователем.
Картридж

с раствором содержит никотин в концентрации от нуля до 4,8%, пользователи сами заправляют жидкость в электронные сигареты, чаще всего используя растворы 1,2% - 2,4% никотина.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

используемых в ЭСДН, и производимой ими аэрозоли, указывают на то,

что аэрозоль обычно содержит некоторые канцерогенные и токсичные вещества, что при некорректном использовании взрослыми и, особенно, детьми может привести к негативным последствиям.

пропиленгликоль

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

"табачной причине" может превысить 8 миллионов в год»


руководитель Роспотребнадзора, Главный

государственный санитарный врач РФ профессор Анна Попова, 2017г.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

и О приходит в норму;
через 24 часа: уменьшается риск сердечных

приступов;
через 48 часов: восстановление нервных рецепторов (вкусовых, обонянтельных);
через 72 часа: увеличение жизненной емкости легких;
cпустя 2 недели: улучшается циркуляция крови в сосудах, увеличивается работоспособность, проходит кашель;
1-9 месяцев: восстановление функциональных возможностей органов дыхания

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

болезни сердца
5 лет спустя - смертность от сердечно-сосудистых заболеваний снижается

до уровня у некуривших
10-15 лет спустя - смертность от рака снижается до уровня у некуривших

Отказ от курения сохраняет около 5 лет жизни, на популяционном уровне это до 13 млн человеко-лет

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

цен на табак
ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

совет бросить курить
Оказать поддержку и помощь в отказе от курения
Контроль

курительного поведения при последующих встречах с пациентом

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

в Германии.
Известно, что время тех, кто добровольно отказался от курения,

суммируется и плюсуется к отпуску.

В Польше запретили курить общественных местах и с улиц убрали автоматы, продававшие сигареты любому подростку. Здесь также вычитают потраченное на курение время из общей протяженности рабочего дня, что сказывается на заработной плате курильщика.

В Финляндии запрещена продажа табака несовершеннолетним гражданам. Кроме того, покупатели выбирают сигареты по каталогам: на витринах продукция отсутствует.

Нидерланды. Любой гражданин Голландии, который отказался от курения или вовсе не страдал пагубной привычкой, может получить поощрение от государства: для этого он должен пройти специальный тест и, если проверка не обнаружит его приверженности к курению, то человек будет ежемесячно получить дополнительно к зарплате двести долларов.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

в феврале 2005 года
Это основанный на фактических данных договор
комплекс мер

MPOWER-наиболее эффективные и выгодные меры по сокращению употребления табака:
мониторинг употребления табака и мер профилактики
защита людей от употребления табака
предложение помощи в целях прекращения употребления табака
предупреждения об опасностях, связанных с табаком
обеспечение соблюдения запретов на рекламу, стимулирование продажи и спонсорство табака
повышение налогов на табачные изделия

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

развития тяжелых хронических заболеваний, а также развития табачной зависимости
Разъяснение особенностей

влияния табака на развитие детского организма
Разрушение имиджа табака как современного модного атрибута жизни
Создание положительного примера некурящей семьи
Подготовка работников здравоохранения, образования, социальной сферы, СМИ для осуществления разъяснительной работы о пагубном воздействии табака на здоровье

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

РОСПОТРЕБНАДЗОРА

введен по инициативе ВОЗ в 1988 году. Цель праздника: привлечение

внимания общества к проблеме курения.

17 ноября – Всемирный день борьбы с хронической обструктивной болезнью легких (ХОБЛ). Отмечается с 2003 года. Цель – призвать курильщиков сохранить свое здоровье и жизнь, не допустив развития такого серьезного последствия курения, как ХОБЛ.

Третий четверг ноября – Международный день отказа от курения, инициированный Американским онкологическим обществом в 1977 году. В этот день в разных странах мира проводятся лекции, митинги по борьбе с курением. Курильщикам предлагается отказаться от вредной привычки, хотя бы на один день.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

«Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

здравоохранения мировое сообщество отмечает Всемирный день без табака
Цели:
привлечение внимания населения

к рискам для здоровья, связанным с употреблением табака,
призыв органов власти к проведению эффективной политики, направленной на уменьшение масштабов потребления табака.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

«Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака
Федеральный

закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (ранее Законопроект № 163560-6) 

Ограничения мест для курения
Ограничения торговли табачными изделиями
Запрет рекламы
Прочие меры

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

и последствий потребления табака»
Статья 3. Регулирование деятельности по производству табачных изделий,

оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий Деятельность по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Запрещение розничной продажи табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.
Статья 5. Реклама табака и табачных изделий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе.
Статья 6. Запрещение курения табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте и на воздушном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти.
Статья 7. Пропаганда знаний о вреде курения табака В целях реализации положений настоящего Федерального закона общеобразовательные программы и профессиональные образовательные программы должны содержать разделы, касающиеся изучения воздействия на организм человека курения табака. Не допускаются демонстрация курения табака во вновь создаваемых телевизионных фильмах, в кинофильмах и спектаклях, если такое действие не является неотъемлемой частью художественного замысла, и демонстрация курения табака общественными и политическими деятелями в средствах массовой информации.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

возбуждению дел об административных правонарушениях за несоблюдение требований, установленных Законом

№ 15-ФЗ и их рассмотрению.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 23 Закона N 15-ФЗ).

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

за 2017 год в результате контрольно-надзорных мероприятий за нарушения требований

законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака к административной ответственности по ст. 6.24, 6.25, 14.3.1, 14.53 КоАП РФ привлечено 12,6 тысяч лиц.
В их числе оштрафованы около 4 тысяч граждан, 3,3 тысяч работников организаций-продавцов табачной продукции, 1,2 тысяч индивидуальных предпринимателей и 2,2 тысячи юридических лиц. Около 1,9 тысяч правонарушителей были предупреждены. Общая сумма назначенных административных штрафов составила порядка 124 млн. рублей.
Всего с 15 ноября 2013 года (начало действия норм антитабачного законодательства) должностными лицами Роспотребнадзора привлечено к административной ответственности свыше 64 тысяч правонарушителей, включая более 8 тысяч юридических лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает осуществлять надзор за соблюдением закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

мероприятия по надзору за соблюдением прав граждан в области охраны

здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака.

Проводятся контрольно-надзорные мероприятия, направленные на прекращение потребления табака населением, снижение вредного воздействия табачного дыма и риска возникновения онкологических заболеваний, а также приверженности населения к ведению здорового образа жизни.

Организуются совещания, круглые столы, лекции, посвященные тематике борьбы с курением.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Выпускаются санитарные бюллетени.

Проводятся конкурсы.

законодательства) должностными лицами Роспотребнадзора привлечено к административной ответственности более 43

тысяч правонарушителей, включая 5,2 тысячи юридических лиц.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

- 2022 годы и дальнейшую перспективу
разработан в соответствии со статьей

5 Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

2022 году и создание условий для дальнейшего устойчивого снижения уровня

распространенности потребления табака среди населения Российской Федерации, что позволит достичь ежегодного снижения показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с потреблением табака.

снижение распространенности потребления табака среди населения Российской Федерации на 5 процентов, недопущение его потребления детьми, подростками и беременными женщинами;

поэтапное увеличение налога на табачные изделия
профилактика распространения новых форм и видов табачных изделий, в том числе таких, которые потребляются путем вдыхания аэрозоля или пара, введение запрета на производство, ввоз и обращение некурительных табачных изделий;

повышение осведомленности населения о рисках для здоровья, связанных с потреблением табака, в том числе повышение заметности и эффективности предупреждений о вреде потребления табака для здоровья путем введения требований к размеру и цвету потребительской упаковки,
недопущение размещения на потребительской упаковке информации, стимулирующей продажу и потребление табака.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

освобождения мира от никотинового рабства.

ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» РОСПОТРЕБНАДЗОРА