Разделы презентаций


Анализ ситуации с бездомными в России ГМУ4-4, 2019 г. Герасимова

Содержание

План1. Проблемы с бездомностью и проблемы бездомных людей2. Оценка реакции органов власти на ситуацию с бездомностью3. Информационные ресурсы от органов власти. Ситуация в МСК и СПБ4. Механизмы и инструменты государственной и

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1


Слайд 2План
1. Проблемы с бездомностью и проблемы бездомных людей
2. Оценка реакции

органов власти на ситуацию с бездомностью
3. Информационные ресурсы от органов

власти. Ситуация в МСК и СПБ
4. Механизмы и инструменты государственной и муниципальной политики в решении проблемы бездомности
5. Предложение категории бездомный; соответствующий НПА
6. Возможности привлечения гражданского сообщества к решению проблемы
План1. Проблемы с бездомностью и проблемы бездомных людей2. Оценка реакции органов власти на ситуацию с бездомностью3. Информационные

Слайд 3Категории бездомных:
«Социальное дно» - это бродяги, нищие, бомжи, которые могут

не иметь жилья вообще или не иметь документов, а также

добровольно вести «уличный» образ жизни, люди находятся вне социума
граждане, по какой-либо причине не имеющие собственного жилья, но ведущие социальный образ жизни
люди, не имеющие собственного жилья, но проживающие в «казенных учреждениях» - тюрьмах, детских домах и интернатах, домах инвалидов и престарелых, психиатрических больницах
беженцы и переселенцы из «горячих точек» и нестабильных регионов как страны, так и зарубежья
люди, приехавшие в Россию на заработки
«Потенциальные» бездомные

1. Проблемы с бездомностью и проблемы бездомных людей

Бездомный – человек, потерявший жилье в связи: с трудной соц-эк ситуацией

Категории бездомных:«Социальное дно» - это бродяги, нищие, бомжи, которые могут не иметь жилья вообще или не иметь

Слайд 5Бездомные часто подвергаются физическому насилию
Общественное равнодушие и неприятие
Из всех инноваций

социальной политики государства бездомные исключены
Трудный и дорогостоящий процесс восстановления документов
Низкая

соц активность – нежелание менять ситуацию
Высокая смертность и инвалидизация данной группы населения

Проблема не вызывает должного внимания как у граждан, так и у гос-ва
Отсутствие статистического учета на гос уровне
Большое количество групп риска бездомности
Повышение вероятности увеличения уровня преступности
Высокий уровень бездомности свидетельствует о наличие проблем в гос-ве (нестабильная соц-эк ситуация)

Бездомные часто подвергаются физическому насилиюОбщественное равнодушие и неприятиеИз всех инноваций социальной политики государства бездомные исключеныТрудный и дорогостоящий

Слайд 6Оценка реакции органов власти
1951: Указ президиума Верховного совета СССР «О мерах борьбы

с антиобщественными, паразитическими элементами»:
бродяг, не имеющих определенных занятий и места

жительства направлять на спецпоселение в отдалённые районы Советского Союза на 5 лет

1960: в Уголовном кодексе
- статья 209: систематическое бродяжничество и попрошайничество
- статья 198: систематическое нарушение правил прописки

1991: были отменены статьи 198 и 209 УК РСФСР

2. Оценка реакции органов власти на ситуацию с бездомностью

Оценка реакции органов власти1951: Указ президиума Верховного совета СССР «О мерах борьбы с антиобщественными, паразитическими элементами»:бродяг, не имеющих определенных

Слайд 71993: Указ Президента РФ № 1815 «О мерах по предупреждению

бродяжничества и попрошайничества»
реорганизовать приемники — распределители ОВД для лиц, задержанных

за бродяжничество и попрошайничество, в центры социальной реабилитации указанных лиц для оказания им социальной, медицинской и иной помощи
1994: приказ Министерства социальной защиты населения России «О домах ночного пребывания»
1995: постановление Правительства России № 1105 «О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определённого места жительства и занятий»
2010: национальный стандарт «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определённого места жительства и занятий»
- три типа учреждений социального обслуживания бездомных: центр социальной адаптации, социальная гостиница и дом ночного пребывания

Оценка реакции органов власти

1993: Указ Президента РФ № 1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества»реорганизовать приемники — распределители ОВД

Слайд 8Оценка реакции органов власти

Оценка реакции органов власти

Слайд 9Информационно-методическая поддержка: Организация работы приюта благотворительной организации помощи бездомным людям
http://nko.economy.gov.ru/Files/OtherTenderDocuments/0fb87423-069a-4ffe-b16a-6c756cba7fe5.pdf
3.

Информационные ресурсы от органов власти. Ситуация в МСК и СПБ

Информационно-методическая поддержка: Организация работы приюта благотворительной организации помощи бездомным людямhttp://nko.economy.gov.ru/Files/OtherTenderDocuments/0fb87423-069a-4ffe-b16a-6c756cba7fe5.pdf3. Информационные ресурсы от органов власти. Ситуация в

Слайд 10Москва: Информационные ресурсы https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-pomoch-bezdomnomu/

Москва: Информационные ресурсы https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-pomoch-bezdomnomu/

Слайд 119 центров приема бездомных граждан
1 центр приема бездомных граждан
Форма: ГКУ
Форма:

МБОО
до 48 человек единовременно
До 900 человек единовременно

9 центров приема бездомных граждан1 центр приема бездомных гражданФорма: ГКУФорма: МБООдо 48 человек единовременноДо 900 человек единовременно

Слайд 13Информация о бездомных в Санкт-Петербурге
2017 год
30 тысяч бездомных по

подсчету официальных служб
60-70 тысяч – оценка экспертов, причем 30% из

них - женщины.

"Ночлежка", одна из крупнейших благотворительных организаций города
За год организаторы "Ночлежки" помогли 250 бездомным юридической помощью, приютили 172 человека и раздали 23 789 горячих ужинов
Отмечается также, что существенно выросла поддержка со стороны общественности. За уходящий год собрано 2 миллиона рублей, тогда как в 2018 году - всего 700 тысяч.
Информация о бездомных в Санкт-Петербурге 2017 год30 тысяч бездомных по подсчету официальных служб60-70 тысяч – оценка экспертов,

Слайд 14Социальная поддержка бездомных в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербурге бездомным гражданам меры социальной поддержки

предоставляются при условии постановки на учет в Центре учета. Учету

в заявительном порядке подлежат лица без определенного места жительства, ранее имевшие последнюю регистрацию (прописку) по месту жительства в Санкт-Петербурге
Исходя из статистических данных, до 70% бездомных, состоящих на учете в Центре учета, требуют минимального вмешательства власти: восстановление документов, юридическое консультирование, предоставление информации об учреждениях, оказывающих меры социальной поддержки, медицинские и санитарные услуги
Социальная поддержка бездомных в Санкт-Петербурге Санкт-Петербурге бездомным гражданам меры социальной поддержки предоставляются при условии постановки на учет в

Слайд 15Механизмы и инструменты для решения
Формирование нормативно-правовой базы
Создание, ведение реестра и

выдача удостоверения бездомного (как в Германии)
Создание центров временного размещения бездомных

при производствах (через ГЧП, с возможностью предоставления рабочих мест)
Поддержка СО НКО посредством грантов на осуществление благотворительной деятельности: питание, души, одежда.
Создание Центров медико-социального ухода (через ГЧП)

4. Механизмы и инструменты государственной и муниципальной политики в решении проблемы бездомности

Механизмы и инструменты для решенияФормирование нормативно-правовой базыСоздание, ведение реестра и выдача удостоверения бездомного (как в Германии)Создание центров

Слайд 16Механизмы и инструменты для решения. Мировой опыт
Дания, Копенгаген:
Копенгагенская организация Bybi установила

на крышах жилых домов 25 пчелиных ферм. Основная часть работников,

ухаживающих за пчёлами и следящими за производством мёда, — бездомные. Bybi работает на базе партнёрств с разными общественными центрами, пчеловодами и бизнесом
Канада, Ванкувер:
Организация United We Can была создана в середине 90-х двумя бездомными. Кен Лиотьер и его друг решили изменить существующую систему возврата денежного депозита за сдачу стеклянной тары — она была достаточно примитивной и не включала в себя некоторые виды бутылок. Кен с другом начали собирать бутылки, не входящие на тот момент в реестр
Китай:
Для бездомных есть кафе, магазины с очень низкими ценами и бесплатные бани. Идеология – работать должны все
Механизмы и инструменты для решения. Мировой опытДания, Копенгаген:Копенгагенская организация Bybi установила на крышах жилых домов 25 пчелиных

Слайд 17Механизмы и инструменты для решения. Мировой опыт
Франция:
Правительство Франции заботится о

бездомных, предоставляя им жилье и еду в холодное время, медицинское

обслуживание, бесплатное посещение различных мероприятий и даже ежемесячный сеанс массажа, всем помочь все равно не удается
США:
Бездомные получают 1500 долларов в месяц, а там примерно 5 миллионов бомжей. Правительство создало в стране целую сеть палаточных лагерей, где бездомные могут поесть, переночевать, привести себя в порядок, посмотреть телевизор и даже посидеть в интернете
Германия:
Существует практически 1,5 миллиона и у каждого есть удостоверение, что дает право бесплатно питаться в столовой и ездить в транспорте. Многие живут в бесплатных приютах, однако места для всех не хватает.
Великобритания:
живут в дорогих гостиницах Согласно опросам, 9% британцев – бездомные. Государственная помощь заключается в том, что если целая семья британцев становится бомжами, то им предоставляют жилье, которое обязательно должно находиться в том районе, где учатся дети. Поэтому, иногда их селят и в дорогие гостиницы.
Механизмы и инструменты для решения. Мировой опытФранция: Правительство Франции заботится о бездомных, предоставляя им жилье и еду

Слайд 18Категория «бездомный»
Бездомный – человек, находящийся в состоянии бездомности, то есть

не имеющий права собственности на жилое помещение (здание, строение) или

права пользования жилым помещением (зданием, строением), которое он мог бы использовать для проживания или пребывания, а также не имеющий регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

Отразить в отдельном федеральном законе «О правовом положении бездомных»

5. Предложение категории бездомный; соответствующий НПА

Категория «бездомный»Бездомный – человек, находящийся в состоянии бездомности, то есть не имеющий права собственности на жилое помещение

Слайд 19Ступени помощи бездомным
Справочник бездомным
6. Возможности привлечения гражданского сообщества к решению

проблемы

Ступени помощи бездомнымСправочник бездомным6. Возможности привлечения гражданского сообщества к решению проблемы

Слайд 20Как помогают бездомным московские НКО
Дневное пребывание – 90 мест Из них 60 мест –

в «Ангаре спасения» (Православная служба помощи «Милосердие») 30 мест – в «Доме

друзей на улице» («Друзья общины святого Эгидия»)

Для временного приюта бездомных НКО предоставляют 298 мест*** 70 мест – в приюте «Теплый прием» БФ «Помощник и покровитель» 220 мест – в приютах при трех подмосковных храмах 6 мест в хостеле оплачивает Православная служба помощи «Милосердие» 2 места в приюте «Дома лучше» («Друзья общины святого Эгидия»). Еще 1275 мест имеется в государственных Центрах социальной адаптации (но иногородних сюда пускают только в холода)

Как помогают бездомным московские НКОДневное пребывание – 90 мест  Из них 60 мест – в «Ангаре спасения» (Православная служба

Слайд 21Как помогают бездомным московские НКО
Постоянное размещение – 700 мест в Доме трудолюбия

«Ной» Медицинская помощь – 265 консультаций в неделю Из них 150 – Центр «Дом друзей» 65 - SAMU

Social 50 – МБОО «Справедливая помощь Доктора Лизы»

Душ - 4 пункта на территории Москвы (Православная служба помощи «Милосердие» и 3 гос дезстанции). Стирка или санитарная обработка одежды - 4 пункта («Друзья общины святого Эгидия» и 3 гос дезстанции). Более 3000 порций еды благотворительные организации раздают бездомным каждую неделю.

Как помогают бездомным московские НКОПостоянное размещение – 700 мест в Доме трудолюбия «Ной»  Медицинская помощь – 265 консультаций в неделю

Слайд 22Примеры. Церковь
В Православной Церкви задействованы более 100 социальных служб, помогающих

бездомным, открыто 95 церковных приютов для бездомных, работают 10 автобусов

милосердия (мобильных пунктов помощи бездомным)
Совместно с БФ «Помощник и покровитель» Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению ежегодно организует автопробег «Надежда»
С 2013 года Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению проводит ежегодный конкурс имени Надежды Монетовой. Его задача выявить и поощрить людей, которые успешно трудятся на благо тех, кто лишился крова.

КАК МЫ РАБОТАЕМ?
Помогаем бездомным людям вернуться с улицы к нормальной жизни: получить пищу, одежду и доврачебную помощь, восстановить утерянные документы и устроиться на работу, связаться с родственниками и добраться до дома.
Открываем приюты для бездомных людей – сегодня их 95 по всей стране.
Организовали работу автобусов милосердия (мобильных пунктов помощи бездомным).
Запустили проект по профилактике бездомности «Путь домой»: сотрудники церковных социальных служб дежурят на железнодорожных вокзалах и в экстренном порядке решают социальные проблемы обращающихся к ним людей.
Проводим ежегодный многодневный автопробег «Надежда», участники которого на специальном автобусе посещают российские регионы и оказывают помощь бездомным.
Открыли в Москве «Ангар спасения», где в холодное время года бездомные могут согреться в отапливаемой палатке, помыться и постричься, получить теплую одежду и горячее питание, а также доврачебную медицинскую помощь
Проводим стажировки, обучение церковных работников по организации помощи бездомным

Примеры. ЦерковьВ Православной Церкви задействованы более 100 социальных служб, помогающих бездомным, открыто 95 церковных приютов для бездомных,

Слайд 23Примеры. Милосердие
10 лет. 250 чел/мес
– профилактика бездомности на вокзалах: с

2013 года на Казанском и Курском вокзалах дежурит социальный работник.

При необходимости, соцработник выезжает и на другие вокзалы. Он оказывает экстренную социальную помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и могут оказаться на улице
– помощь бездомным в московских больницах: соцработники ходатайствуют за бездомных в стационарах, обеспечивают благоприятный режим долечивания после выписки, помогают вернуться на родину, устраивают в социальные учреждения
– экстренная помощь бездомным на улице: мобильная бригада «Милосердие» выезжает к бездомным по вызовам москвичей с 10.00 до 18.00 по будним дням. Ездит бригада, как правило, туда, куда не ездит Социальный патруль, например, за МКАД. С 18.00 до 10.00 по телефону можно получить консультацию - как действовать, чтобы оказать экстренную помощь бездомному

Вызвать мобильную бригаду можно по телефону: +7 (495) 764-49-11 Телефон работает круглосуточно

Если вы встретили на улице бездомного, который нуждается в помощи (вернуться домой, связаться с родственниками, восстановить документы и пр.), вы можете направить его в пункт Службы помощи бездомным по адресу: ул. Николоямская, д. 57/1. Пункт работает по будням с 10:00 до 18:00.

Примеры. Милосердие10 лет. 250 чел/мес– профилактика бездомности на вокзалах: с 2013 года на Казанском и Курском вокзалах

Слайд 24Примеры. Ночлежка

Примеры. Ночлежка

Слайд 25Примеры. Ночлежка

Примеры. Ночлежка

Слайд 26Источники
Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан // Фонд президентских

грантов URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/contest/directions/social (дата обращения: 9.11.19)
Социальная помощь бездомным гражданам //

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ URL: https://dszn.ru/deyatelnost/Socialnaya-pomoshch-bezdomnym-grazhdanam (дата обращения: 9.11.19).
Как помочь бездомному // Официальный портал Мэра и Правительства Москвы URL: https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-pomoch-bezdomnomu/ (дата обращения: 9.11.19).
Организация работы приюта благотворительной организации помощи бездомным людям // Единая автоматизированная информационная система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций URL: http://nko.economy.gov.ru/Files/OtherTenderDocuments/0fb87423-069a-4ffe-b16a-6c756cba7fe5.pdf (дата обращения: 9.11.19)
Как международные организации меняют жизнь бездомных // The village URL: https://www.the-village.ru/village/city/abroad/144997-kak-pomoch-bezdomnym (дата обращения: 9.11.19)
Как помогают бездомным в других странах мира // Народный корреспондент URL: https://nk.org.ua/obshchestvo/kak-pomogayut-bezdomnyim-v-drugih-stranah-mira-203623 (дата обращения: 9.11.2019)
Синодальный отдел по церковной благотворительности и социальному служению Русской православной церкви // Официальный сайт URL: http://www.diaconia.ru/pomoshh-bezdomnym (дата обращения: 11.11.2019).
Как помогают бездомным московские НКО // Милосердие.ру URL: https://www.miloserdie.ru/special/bezdomnie_shkala/ (дата обращения: 11.11.2019).
Служба помощи бездомным // Милосердие URL: https://miloserdie.help/sluzhba-pomoshchi-bezdomnym/ (дата обращения: 11.11.2019).


ИсточникиСоциальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан // Фонд президентских грантов URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/contest/directions/social (дата обращения: 9.11.19)Социальная помощь

Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика