Арт-менеджмент как система руководства и управления организациями культуры

в сфере культуры и творческого предпринимательства

рыночной экономики, способные эффективно работать в сфере материального производства, в

чистом виде непригодны в сфере услуг непроизводительного характера, на котором специализируются некоммерческие виды культурной деятельности. В этой связи наиболее целесообразным представляется использование как рыночных, так и внерыночных механизмов экономического регулирования.

государственного экономического регулирования в сфере культуры:
Обеспечение финансирования сферы культуры за

счет государственного бюджета, региональных и местных бюджетов, за счет частных инвестиций, которые стимулируются с помощью налоговых льгот и механизмов частно-государственного партнерства.
Создание системы сбыта и потребления товаров и услуг, производимых в сфере культуры (регулируется государством через государственные закупки).
Развитие частного и малого предпринимательства в сфере культуры.

культуры
Экономика культуры – специальная научная дисциплина, которая использует как непосредственные

(прямые), так и косвенные инструменты воздействия на экономические отношения.
Непосредственное воздействие – финансирование из бюджета в виде дотаций и субсидий.
Косвенные инструменты экономики культуры - это льготные процентные ставки по кредитам и соответствующая налоговая политика. Косвенные формы воздействия применяются там, где культура имеет, преимущественно рыночный характер.

культуры
Степень влияния государства на экономические отношения в сфере культуры высока,

но зависит от уровня развития экономики, политической системы и культурных традиций в конкретной стране.
Эксперты Совета по искусству Канады Г. Шартран и К. Мак-Кафи приводят следующую классификацию типов взаимоотношения государства и сферы культуры (модели государственного финансирования культуры)
государство – «вдохновитель» характерезует косвенное влияние на культуру посредством стимулирования спонсорства и меценатства за счет предоставления налоговых льгот.

такой модели является США и Швейцария. Преимущества этой модели достаточно

высоки, однако политику «вдохновителя» отличает нестабильность, финансирование зачастую зависит от изменения вкуса частных доноров и их финансового положения.
государство – «патрон» финансирует культуру посредством управления «на расстоянии вытянутой руки». Оно определяет лишь общий уровень поддержки культуры, выделяя соответствующие финансовые средства, а их распределением занимаются независимые от государства посреднические организации (Великобритания, Нидерланды).

– «архитектор» принимает решение о поддержке культуры , размерах и

адресности финансирования при помощи специальных государственных органов. Сильной стороной такой модели является стабильно высокое положение деятелей культуры (Франция, др. страны Европы).
государство – «инженер» принимает решение о распределении финансовых ресурсов, их получателях и контролирует целесообразность расходования посредством специальных государственных органов (министерств культуры). Однако творческая энергия в этой модели подчинена целям исключительно государственной идеологии (Россия).

большинстве западноевропейских стран бюджетное финансирование остается одной из главных форм

поддержки сферы культуры и искусства. Однако затраты на эти нужды в общих расходах бюджетов стран составляют сравнительно небольшую часть – от 0.2 до 2,5 %.
Однако бюджетное финансирование организаций культуры несет не только финансовую стабильность, но и угрозу прямого контроля над свободой творчества.

с российским законодательством финансовые средства государственных, коммерческих и некоммерческих организаций

культуры образуются за счет:
бюджетных ассигнований и др. поступлений от учредителя;
доходов от платных форм культурной деятельности;
добровольных взносов и пожертвований;
дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагами вкладам;

получаемых от собственности некоммерческой организации;
доходов, получаемых от сдачи в

аренду имущества;
кредитов банков и иных кредитных учреждений;
других доходов и поступлений.
В основе государственных гарантий сохранения и развития культуры в России лежит бюджетное финансирование организаций культуры.
Но спрос на культурные продукты в сфере культуры превышает предложение со стороны государства. Согласно экономическим законам рынок должен реагировать на такой дисбаланс.