Слайд 1ДЕРЖАВНІСТЬ ТА ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛЯННЯ ЕКОНОМІКИ
ПЛАН
ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ РЕГУЛЮВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ
СИСТЕМИ.
ЗМІСТ ТА ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ
ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
УКРАЇНИ В СИСТЕМІ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ
Слайд 2Держава виконує
політичну,
соціальну,
міжнародну,
економічну функції
Слайд 3Функції держави як суб'єкта макроекономічного регулювання можна поєднати за такими
п'ятьма напрямами.
1. Забезпечення економіки необхідною кількістю грошей.
2. Формування правових
засад функціонування економіки.
3. Усунення вад ринкового саморегулювання.
Для захисту конкуренції та обмеження монополістичних тенденцій держава здійснює антимонопольну політику.
Забезпечення людей чистими і змішаними суспільними товарами є однією з найважливіших функцій держави.
Слайд 4Функції держави як суб'єкта макроекономічного регулювання можна поєднати за такими
п'ятьма напрямами.
Держава реагує на можливість виникнення екстерналій.
Держава бере активну
участь у розв'язанні проблем неповноти ринків.
Формування інформаційної інфраструктури ринку є звичною практикою для індустріальне розвинутих країн.
Держава здійснює стабілізаційну політику.
4. Перерозподіл доходів.
5. Забезпечення людей обов'язковими товарами.
Слайд 5Об'єктами ДРЕ виступають:
Економічна система держави,
економічні підсистеми (економіка регіонів, народногосподарських
комплексів, галузей; сектори економіки; стадії відтворення); соціально-економічні процеси (економічні цикли,
демографія, зайнятість, інфляція, науково-технічний прогрес, екологія, кон'юнктура тощо); відносини (кредитні, фінансові, зовнішньоекономічні тощо); ринки (товарів, послуг, інвестицій, цінних паперів, валюти, фондів, капіталів тощо).
Слайд 6 З практичного погляду Державне регулювання економіки — це
сфера діяльності держави щодо цілеспрямованого впливу на поведінку суб'єктів господарювання
з метою забезпечення пріоритетів державної економічної політики.
Слайд 7 Первинний суб'єкт державного регулювання є людина (громадянин).
Суб'єктом державного регулювання економіки стає держава в особі державних
органів (президента, парламенту, уряду, місцевих адміністрацій).
Слайд 8Вади держави — це її нездатність забезпечити ефективний вплив на
розподіл обмежених ресурсів і невідповідність політики розподілу обмежених ресурсів поширеним
у суспільстві уявленням про справедливість.
Факторів, які негативно впливають на обгрунтування та реалізацію державних управлінських рішень у сфері ДРЕ:
1)обмеженість інформації;
2) неспроможність держави повністю контролювати реакцію контрагентів на її дії. Втручання держави в економіку може спричиняти негативні побічні наслідки (екстерналії);
3) недосконалість політичного процесу;
4) обмеженість контролю над державним апаратом. Особливості становища й поведінки бюрократії здатні посилювати неефективність функціонування економіки,
Слайд 9Основні функції державного регулювання економіки
Цільова — полягає у визначенні цілей,
пріоритетів (лат. Ргіог — перший, перевага) і основних напрямків розвитку
національної економіки.
Стимулююча передбачає формування регуляторів, здатних ефективно впливати на діяльність господарюючих суб'єктів (їхні інтереси) і стимулювати економічні процеси у бажаному для суспільства напрямку.
Слайд 10Основні функції державного регулювання економіки
Нормативна (регламентуюча) — держава за допомогою
законів, законодавчих актів і нормативів встановлює певні правила діяльності для
суб'єктів економіки, визначає правовий простір.
Коригуюча — зводиться до коригування (лат. — виправляти) розподілу ресурсів в економіці з метою розвитку прогресивних процесів, усунення негативних екстерналій і забезпечення нормальних соціально-економічних умов життя суспільства.
Слайд 11Основні функції державного регулювання економіки
Соціальна — передбачає регулювання державою соціально-економічних
відносин (наприклад, між підприємцями і робітниками), перерозподіл доходів, забезпечення соціального
захисту тасоціальних гарантій, збереження навколишнього середовища тощо.
Безпосереднє управління неринковим сектором економіки — це регулювання державного сектору економіки, створення суспільних товарів і благ.
Контролююча — означає державний нагляд і контроль за виконанням і дотриманням законів, нормативних актів, економічних, екологічних та соціальних стандартів тощо.
Слайд 13 Президент — Глава держави, управляє економікою за допомогою
указів, постанов, розпоряджень. Йому підпорядкований уряд — Кабінет Міністрів.
Слайд 14Верховна Рада України — вищий законодавчий орган, до компетенції якого
належить:
прийняття та зміна законів, постанов, інших законодавчих актів і
контроль за їхнім виконанням;
визначення основ державної економічної політики, у тому числі кредитно-грошової, зовнішньоекономічної, цінової, податкової;
затвердження державного бюджету країни тощо.
Слайд 15Кабінет Міністрів — вищий виконавчий орган державної влади. Йому належить
основна роль в управлінні економікою, він зобов'язаний забезпечувати реалізацію законів,
постанов та інших законодавчих актів.
Слайд 16У структурі Кабінету Міністрів важливе значення має Міністерство економіки, основними
функціями якого є:
безпосередня участь у реалізації соціально-економічної стратегії держави;
визначення пріоритетів
розвитку національної економіки;
розробка програми соціально-економічного розвитку країни, структурної та інноваційної політики;
участь у розробці соціальної, зовнішньоекономічної, фінансової, кредитно-грошової та валютної політики;
координація зусиль міністерств і відомств на основі положень Законів України, указів і розпоряджень Президента, постанов уряду.
Слайд 17Судові, правові органи управління (різних рівнів) — стежать за виконанням
законів, розглядають конфліктні ситуації, претензії суб'єктів господарювання.
Слайд 18Недержавні органи управління економікою: асоціації, об'єднання, спілки (профспілкові, захисту прав
споживачів, молодіжні, екологічні, ветеранів, за професійним спрямуванням тощо).
Слайд 20 Органи місцевої (регіональної) влади:
наділені всією повнотою державної влади
на своїй території;
є самостійними учасниками зовнішньоекономічних зв'язків;
здійснюють розпорядження і користування
природними ресурсами;
управляють місцевими бюджетами;
створюють умови для виконання державних та регіональних програм;
забезпечують додержання мінімальних соціальних стандартів;
гарантують фінансову самостійність місцевого самоврядування тощо.