Слайд 2Личность Екатерины II
Молодая Екатерина - еще великая
княгиня.
Портрет художника П. Ротари.
Около 1761 года.
Слайд 3Личность Екатерины II
Екатерина II Великая (1729-96) - российская
императрица (с 1762). Немецкая принцесса Софья Фредерика Августа Анхальт-Цербстская.
С
1744 — в России.
С 1745 жена великого князя Петра Федоровича, будущего императора Петра III, которого свергла с престола (1762), опираясь на гвардию.
Слайд 4Императрица Екатерина II
Свергнув Петра III, Екатерина
не пожелала стать регентшей
при малолетнем сыне Павле,
а сама взошла на престол.
Права императрицы
были
в высшей степени сомнительны:
она не принадлежала
к династии Романовых.
Воспользовавшись этим, видный дипломат и участник переворота
Н.И. Панин попытался
ограничить монаршую власть.
Екатерина II Алексеевна.
Худ. А.П. Антропов.
1762 г.
Слайд 5Проект Императорского совета
Панин подал проект создания Императорского совета из 7–8
сановников, облеченных доверием монарха,
который и должен был управлять страной.
Екатерина,
не будучи уверена
в поддержке дворянства и гвардии, подписала проект, но вскоре убедилась, что поддержки у Панина нет
и «надорвала» подпись,
отменив решение о создании Императорского совета.
Никита Иванович
Панин.
Худ. А. Рослин.
Слайд 6Наиболее знаменитые сподвижники Екатерины II
Генералиссимус Александр
Васильевич
Суворов -
Рымникский.
Князь Григорий Александрович Потемкин-Таврический.
Генерал-аншеф граф Алексей Григорьевич Орлов-Чесменский.
Генерал-фельдмаршал граф Петр
Александрович Румянцев-Задунайский.
Любимый внук Екатерины II великий князь Александр Павлович.
Слайд 7 Основные идеи Просвещения:
рационализм - опора на разум. Разум ничего
не берёт на веру.
критика господства церкви в общественной жизни
критика феодального
устройства общества и феодальной обособленности
гуманизм
идея естественных (т.е. прирождённых) прав людей: право на жизнь, право на свободу, право на собственность.
- теория общественного договора: государство - это не божественное установление, а результат договора между людьми. Следовательно народ может лишить власти государя, нарушающего условия договора, плохо охраняющего естественные права граждан
Слайд 8теория разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
переход к государственному
идеалу просветителей мог, по их мнению, быть осуществлён двумя возможными
путями: революция (как во Франции) или "Просвещённый абсолютизм"
(Пруссия - Фридрих II, Австрия - Иосиф II, Россия - Екатерина II).
- "Просвещённый абсолютизм" — политика, проводимая абсолютным монархом, направленная на переход общества к идеалам Просвещения
Слайд 9Власть неограниченного монарха
Монарх должен быть
просвещенный,
«философ на троне»
разрабатывает
идеальную
систему
законов
дворяне оказывают помощь «просвещенному монарху» в управлении государством
Слайд 10Причины политики
стремлением верховной власти привести существующие систему управления, уровень социально-экономического
и культурного развития в соответствие с духом времени;
остротой социальных противоречий
и необходимостью принятия таких мер, которые бы смягчали недовольство низов;
притязаниями России на ведущую роль в системе международных отношений.
Слайд 11Правление Екатерины II
В её политике наметились приоритеты:
Укрепление самодержавия за счет
модернизации и совершенствования системы управления
Расширение прав и свобод русского
дворянства
Политика экономического либерализма
Развитие европейских форм культуры и образования
Повышение авторитета России в мире, укрепление ее международного положения.
Слайд 121.Укрепление местной власти
в целях повышения
эффективности борьбы
с беспорядками.
1773-1775 – «Пугачевщина»
3.Изменение и упорядочение
административно-
территориальной
системы России
Слайд 13Решение о разработке Уложения
Екатерина вела постоянную переписку с французскими философами:
Вольтером, Дидро, д’Аламбером.
Вдохновленная их учением, она взялась за решение грандиозной
задачи, которую не сумели решить
ни Петр, ни Елизавета:
составление нового Уложения.
Портрет Екатерины II.
Худ. А.П. Антропов.
1766 г.
Слайд 14«Наказ Уложенной комиссии»
В 1767 г. в форме “Наказа” впервые в
истории России были сформулированы принципы правовой политики и правовой системы
“Наказ”
состоял из 22 глав, которые делились на 655 статей, из них 294 были заимствованы из тракта Ш.Монтескье “О духе законов”.
Он представлял собой цельное произведение, в котором говорилось:
о необходимости сильной самодержавной власти в России и сословной устроенности русского общества;
о законности;
об отношениях между законом и нравственностью;
о вреде пыток и телесных наказаний;
как помещики должны обращаться с крестьянами
Слайд 15«Наказ» Екатерины II
Из «Наказа»:
«Равенство всех граждан состоит в том, чтобы
все подвержены были тем же законам».
«Вольность есть право все то
делать,
что законы позволяют».
«Нету ничего опаснее, как захотеть
на все сделать регламенты».
«Человека не можно почитать виноватым прежде приговора судейского и законы его не могут лишить защиты прежде, нежели доказано будет, что он нарушил оные».
«Приложить должно более старания
к тому, чтобы вселить узаконениями добрые нравы в граждан, нежели привести дух их в уныние казнями».
Аллегория
на издание «Наказа»
Екатерины II.
Слайд 16«Наказ» Екатерины II
Н.И. Панин говорил о «Наказе»: «аксиомы, способные
опрокинуть
стены».
В ряде европейских стран,
в частности, во Франции, распространение «Наказа»
было запрещено, т.к. он казался слишком радикальным.
Впрочем, и в России «Наказ» вызвал возражения, особенно в связи
с судьбой крестьянства.
Издание «Наказа» Екатерины II по-французски.
1770 г.
Слайд 17Уложенная комиссия 1767г.
Матвей Зайцев. Екатерининская комиссия 1767 года
Слайд 18Уложенная комиссия
Из сообщения английского дипломата в августе 1767 г.:
«Русские не
говорят и не пишут ни о чем другом,
как о
собрании депутатов
и заключают, что они составляют теперь счастливейшую и могущественнейшую нацию во всей вселенной…
Это не что иное, как собрание людей, служащих советниками при определении законов».
Апофеоз царствования Екатерины II.
Худ . Г. Гульельми.
1767 г.
Слайд 19Уложенная комиссия
Открытие Уложенной комиссии состоялось
30 июля 1767 г.
в
Грановитой палате Московского Кремля.
564 депутата.
Из них:
Чиновники
19
Дворяне 205
Горожане* 174
Гос. крестьяне 71
Казаки 44
Инородцы 54
*Без горожан-дворян
Апофеоз царствования Екатерины II.
Худ . Г. Гульельми.
1767 г.
Как такой состав комиссии должен был сказаться на решении крестьянского вопроса?
Слайд 20Уложенная комиссия (1767 г.)
На пятом заседании Комиссия преподнесла императрице Екатерине
II титул "Великой, премудрой матери Отечества".
Комиссия работала более двух
лет, но её работа не увенчалась успехом.
Работа Уложенной Комиссии показала, что дворянство не смогло стать выразителем интересов всех сословий.
Слайд 21Уложенная комиссия
Подавляющее большинство дворянских депутатов защищали незыблемость права дворянства распоряжаться
крепостными по своему усмотрению без всякого вмешательства власти.
Из письма Екатерины
II зарубежному корреспонденту:
«Едва посмеешь сказать, что они [крепостные] такие же люди, как мы, и даже, когда я сама это говорю, я рискую тем,
что в меня станут бросать каменьями; когда в комиссии для составления нового Уложения стали обсуждать вопросы, относящиеся к этому предмету… я думаю, не было
и двадцати человек, которые по этому предмету
мыслили бы гуманно и как люди».
Слайд 22Уложенная комиссия
1767 – 1768 г.г.
Слайд 23Уложенная комиссия
Екатерина II, по-видимому, считала, что без законодательного смягчения крепостного
права
и без провозглашения
сословных прав (не привилегий!) остального населения
новое Уложение
окажется бесполезным,
а то и вредным.
В конце 1768 г. она распустила Уложенную комиссию под предлогом начавшейся войны с Турцией.
Реформы предстояло осуществлять иными путями.
Портрет Екатерины II.
Худ. Ф.С. Рокотов.
1767 г.
Слайд 24Реформы Екатерины II
Реформы государственных органов власти:
Восстановление функций Сената
1763г. –
Разделение Сената на 6 департаментов,
имеющих конкретные обязанности
и полномочия
Ликвидация автономных прав Украины.
1764г.- Отмена гетманства и учреждение
Малороссийского генерал-губернаторства.
Укрепление местного управления
Дальнейшее подчинение церкви государству
Слайд 25Сенатская реформа
В 1763 г. проведена реформа Сената.
Сенат разделен на шесть
департаментов во главе с обер-прокурорами, каждый из них получил четко
очерченный круг полномочий.
Сенат превратился в высший исполнительный и судебный орган, ведающий текущими делами.
Особенно возросла роль
генерал-прокурора.
Он нес личную ответственность перед императрицей, постоянно докладывал ей о принятых в Сенате решениях.
Портрет Екатерины II.
Худ. И.П. Аргунов.
Слайд 26Уничтожение гетманства на Украине
В 1764 г. Екатерина приняла отставку последнего
гетмана Украины
К.Г. Разумовского.
Гетманство было отменено, на Украине учреждено генерал-губернаторство
во главе с П.А. Румянцевым.
Екатерина полагала, что управление центральной Россией и окраинами должно строиться единообразно:
«Сии провинции надлежит привести
к тому, чтобы они обрусели и перестали бы глядеть как волки в лесу».
Портрет
Кирилла Григорьевича
Разумовского.
Худ. Г.П. Батони.
1766 г.
Слайд 29Секуляризация церковных земель
Вступив на престол, Екатерина отменила провозглашенную Петром III
секуляризацию.
Однако уже в феврале 1764 г.
вновь издан указ о
секуляризации.
Все монастырские вотчины
(911 тыс. крестьян) были переданы
в коллегию экономии.
Монастыри получили казенное содержание в соответствии с «классом».
Из 954 великорусских монастырей
569 упразднены, 161 выведен за штат.
К 1801 г. во всей империи из 1072 монастырей сохранились всего 452.
Митрополит
Арсений (Марцеевич).
Единственный архиерей, выступивший против секуляризации.
Слайд 31Губернская реформа 1775 г.
7 ноября 1775 г. было
принято "Учреждение для управления губерний Всероссийской империи".
Вместо трехзвенного административного
деления - губерния, провинция, уезд, стало действовать двухзвенное - губерния, уезд (основе которого лежал принцип численности податного населения).
Из прежних 23 губерний образовано 50, в каждой из которых проживало 300-400 тыс. д.м.п.
Губернии делились на 10-12 уездов, в каждом по 20-30 тыс. д.м.п.
Слайд 321775 - "Учреждения для управления губерний"
Подчинение всех воинских
частей губернии
губернатору.
Слайд 34Губернская реформа
Система управления и суда в губернии и уезде. 1775
г.
Губернатор
Губернское правление
Казенная
палата
Приказ
общественного
призрения
Капитан-
исправник
Городничий
Судебные палаты
Верхний
земский
суд
Губерн-
ский
магистрат
Верхняя
земская
расправа
Уездный
суд
Городовой
магистрат
Нижняя
земская
расправа
Нижний
земский суд
Для дворян
Для горожан
Для крестьян
Совестный суд (всесословный)
Слайд 35Губернская реформа
Органы губернского управления:
Губернское правление – совещательный орган
при губернаторе,
наблюдающий за деятельностью
всех губернских учреждений и чиновников.
Казенная палата –
учреждение, ведающие губернскими финансами и хозяйственными вопросами.
Приказ общественного призрения – учреждение,
ведающее школами и богоугодными заведениями (больницами, богадельными, сиротскими домами и т.п.).
В приказе общественного призрения под председательством чиновника заседали выборные представители сословий.
Уездным городом управлял назначаемый чиновник – городничий.
В уездах власть принадлежала капитан-исправнику – выборному представителю местного дворянства.
Слайд 36Реформы управления
Упразднение коллегий
Увеличение числа городов – центров губерний и уездов
1775г.
– ликвидирована Запорожская Сечь
Изменение судебной системы: введение сословного суда
Подчинение всех
воинских частей губернии губернатору
Слайд 381762 – Подтверждение «Манифеста
о вольности дворянства».
1765, 1767 – Усиление
прав дворян над
крепостными, превращение их в собственность
феодала.
Слайд 391775 - Жалованная грамота дворянству
Создание дворянских сословных учреждений в уездах
и губерниях.
Слайд 40Жалованная грамота дворянству 1785 года
«Грамота на права, вольности и преимущества
благородного российского дворянства», свод дворянских привилегий, оформленный законодательным актом Екатерины
II от 21 апреля.
Дворянство резко отделялось от других сословий.
подтверждалась свобода дворян от обязательной службы (провозглашенная в 1762), от уплаты податей, их нельзя было подвергнуть телесному наказанию, судить мог только дворянский суд.
Лишь дворяне имели право владеть землёй и крепостными крестьянами, они также владели недрами в своих имениях, могли заниматься торговлей и устраивать заводы, дома их были свободны от постоя войск, имения не подлежали конфискации.
Дворянство получило право на самоуправление, составило «дворянское общество»
Слайд 41Жалованная грамота дворянству
Дворянское сословие было разделено на 6 разрядов.
1-й разряд:
получившие
дворянство
по царскому указу
за особые заслуги
2-й разряд:
получившие
дворянство
на военной
службе
3-й
разряд:
получившие
дворянство
на гражданской
службе
4-й разряд:
иностранные
роды
5-й разряд:
титулованные
роды
6-й разряд:
древние
благородные
роды
Все разряды дворян обладали равными правами.
Каждый разряд дворянства направлял своих представителей в дворянское собрание.
Слайд 42Жалованная грамота дворянству
Какой единственной привилегии не было
в Жалованной грамоте
дворянству?
Не было привилегии владеть крепостными крестьянами.
Почему Екатерина не включила эту
привилегию в Жалованную грамоту?
Царица, по-видимому, хотела продемонстрировать,
что крепостное право
не будет вечно
сохраняться в России.
Портрет Екатерины II.
Худ. Д.Г. Левицкий.
Слайд 43Дворянское собрание в Санкт - Петербурге
Здание Филармонии им.
Д. Д.
Шостаковича
в Санкт-Петербурге
Михайловская ул., 2
Итальянская ул., 9
Слайд 44Сословная политика
Способствовала формированию купеческого сословия, богатая часть которого заняла промежуточное
положение между «благородным дворянством» и «подлыми» сословиями
1776, 1782, 1796 –
таможенные тарифы, сохранявшие высокие пошлины на иностранные товары
1775г. – Манифест о свободе открытия предприятий
1785г. Жалованная грамота городам
+ подтверждение прав и привилегий купечества
+ разделение городского населения на 6 разрядов
+ введение системы городского самоуправления
Слайд 45Жалованная грамота городам 1785 года
Грамота определила новые выборные городские учреждения,
несколько расширив круг избирателей.
Горожане были поделены на шесть разрядов
по имущественным и социальным признакам:
* «настоящие городские обыватели» — владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства;
* купцы трех гильдий;
* ремесленники, записанные в цехи;
* иностранцы и иногородние;
* именитые граждане;
* посадские — все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием.
Слайд 46В соответствии с Грамотой в городах раз в три года
созывалось собрание «градского общества», в которое входили лишь наиболее состоятельные
горожане.
Постоянно действующим городским органом была «общая градская дума», состоящая из городского головы и шести гласных.
Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты.
Слайд 47Жалованная грамота городам
Органы городского самоуправления
Градское общество
Шестигласная
дума –
исполнительный
орган
Общая
градская дума –
распорядительный
орган
Городовой
магистрат
–
судебный
орган
Городской
голова
и
з
б
и
р
а
е
т
и
з
б
и
р
а
е
т
и
з
б
и
р
а
е
т
избирает
1 депутат от
каждого разряда
возглавляет
Слайд 48Усиление крепостного права
в России во II половине XVIII в.
Слайд 50Усиление личной зависимости
крепостных крестьян
1765-Указ о праве дворянства
отдавать крепостных
на
каторжные работы
Слайд 51Ограничение крепостного права
Неудача Уложенной Комиссии
не заставила Екатерину
отказаться от
реформ.
Уже в 1771 г. царица запретила торговать крестьянами с аукционов.
В
1773 г. Сенат запретил применение кнута, заменив его плетьми.
После пугачевщины можно было надеяться, что дворянство не станет противиться реформам.
В марте 1775 г. издан манифест запретивший вновь крепостить отпущенных на волю крестьян.
Теперь их велено записывать
в купечество или мещанство.
Портрет Екатерины II
в виде законодательницы
в храме правосудия.
Худ. Дм. Левицкий.
Слайд 52Закрепощение украинских крестьян
В начале 80-х гг. на Украине было отменено
старинное деление на полки и сотни,
а в 1783 г.
украинским крестьянам запретили переходить от одного владельца к другому.
Так на Украине появилось крепостное право.
Правда, продавать украинских крестьян
без земли
Екатерина не разрешила.
Украинские крестьяне.
Литография из книги А.И. Ригельмана «Летописное повествование
о Малой России», 1848.
?
Почему императрица, отрицательно относившаяся
к крепостному праву, все же ввела его на Украине?
Слайд 53Политика Екатерины II в отношении купечества.
Слайд 55Подтверждение
прежних прав
и привилегий
купечества.
Разделение
городского
населения
на 6
разрядов.
Введение
системы
городского
самоуправления.
Слайд 56 VI-й
посад-
ские
V-й
имени-
тые
граждане
IV-й
иност-
ранные и
иногород-
ние гости
III-й
цеховые
ремес-
ленники
II-й
купцы
3-х
гильдий
Разряды городского населения
I-й
настоящие
городовые
обыватели
III-й и VI-й разряды составили
сословие мещан
(большинство жителей города)
Слайд 57Фавориты Екатерины II
Г. А. Потёмкин
С.В. Салтыков
Г. Г. Орлов
С.-А.Понятовский
А. Ланской
П.А. Зубов
Слайд 58Памятник Екатерине II
Памятник воздвигнут в 1873г. Перед театром им. А.С.Пушкина
Скульпторы:
М.А.Чижов, А.М.Опекушин,
М.О.Микешин
Пьедестал-
Г.А.Балушкин,
Н.П.Осетров