Эмерсон

управления образованием

Кравцов А. О.,
кандидат педагогических наук, доцент
кафедры управления образованием
РГПУ им.

А.И. Герцена
Санкт-Петербург
ak90@yandex.ru

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

языков в университете штата Небраска (1876— 1882). Уже здесь он

зарекомендовал себя как человек нового типа, активно выступающий против академического традиционализма.
В 90-е годы Эмерсон занимается созданием электрических кораблей, прокладкой телеграфного кабеля, строительством почтовых дорог на Аляске. Кроме того, он пытался (правда, безуспешно) получить средства для постройки электрокорабля для кругосветного путешествия. В другой раз он хотел воздвигнуть судоверфь в Вашингтоне и построить подводную лодку с неглубокой осадкой для русского флота.
По-настоящему перелом в судьбе Эмерсона произошел в 1903 г., когда его пригласили консультантом в национальную железнодорожную компанию.
В 1910г. Комиссия по регулированию торговли между штатами рассматривала конфликт между группой фирм — отправителей грузов и железнодорожными компаниями, стремившимися под предлогом высоких издержек на зарплату повысить тарифы.
Привлеченный в качестве эксперта Г.Эмерсон доказал, что применение научных методов позволит железнодорожным компаниям снизить издержки на 1 млн долл. ежедневно. Компании потерпели поражение. В последние годы Эмерсон получил известность как индустриальный инженер, предприниматель и писатель. Изящный стиль, остроумная и экспрессивная манера изложения нравились читателям. Его книги стали бестселлерами.

внедряли новые методы экономии времени и средств в растущую американскую

промышленность.
Сын бродячего священника, теоретик, пропагандист, публицист, инженер-самоучка и, как называет его Д.Нельсон, «человек Ренессанса среди искателей приключений».
Свою юность Эмерсон провел в путешествиях по странам Европы, в зрелом возрасте, будучи всемирно признанным авторитетом менеджмента, посетил Советский Союз, где высоко оценивал промышленные достижения русских.

эмерсоновская».
Сампфорд Томпсон

не одно и то же, но и вещи прямо противоположные.

Работать напряженно — значит, прилагать к делу максимальные усилия, работать производительно — значит прилагать к делу усилия минимальные.
Истинная производительность всегда дает максимальные результаты при минимальных усилиях...
Напряжение, наоборот, дает довольно крупные результаты при усилиях ненормально тяжелых.

поштучная оплата труда. «Наоборот, нормированные выработки и премиальная система, —

пишет Эмерсон, — основаны на принципе производительности... Поштучная оплата — это возвращение к уровню дикаря; нормирование выработки — это шаг в будущее».

от оборудования как от фундамента этой пирамиды.
Каждый следующий уровень

создается по функциональному признаку, его цель — обслуживать нижестоящих.

принципов. В правильной организации, говорит Эмерсон, компетентные руководители сначала формулируют

основные принципы и цели, затем обучают подчиненных тому, как их рационально достигать, и уже после контролируют ход выполнения и следят за нарушениями.
В неправильной организации «руководитель дает своим подчиненным совершенно произвольные задачи и затем требует, чтобы они сами справлялись с ними, как знают».
Вторая и весьма характерная особенность устаревшей системы управления — полагаться только на прежние нормы.
«Никаких норм, кроме норм, достигнутых в прошлом» — вот принцип управления от достигнутого. Его не интересует конъюнктура на экономическом рынке, появление новых моделей продукции и запросы потребителей.
Оно не в состоянии вскрыть реальные причины неполадок в производстве. Единственная непроизводительность, которую оно в состоянии обнаружить, говорит Эмерсон, это достижение тех результатов, которые достигались в прошлом.
Итак, управление от достигнутого — характерная черта неэффективного менеджмента, ориентированного на консервацию старого.

систему санкций и правил, с другой — внутреннюю дисциплину как

способ мотивации к организованному, размеренному поведению.
Во втором случае дисциплина — регулятор человеческого поведения, осознанная установка. «При действительно рациональном управлении правил почти вовсе нет, а наказаний за их нарушение — еще меньше». Зато есть точно определенные обязанности и полный, точный учет.
Высшая дисциплина создана не страхом, а более высоким чувством, в частности, чувством ответственности.
Дисциплина начинается с того, что на работу принимают не первого встречного, не всякого желающего, а того, кто больше всего годится именно для нее.
Эффективный менеджер сначала тщательно отбирает работников, учитывая образование, психологические качества, здоровье и даже биографию, а затем обращается с принятыми честно и справедливо.

труда, капитала и земли на единицу выпускаемого продукта. Г. Эмерсон

пункт управления. Этот принцип заострял внимание на необходимости достижения согласия

между всеми участниками организации. Отождествляя, по сути, идеалы с целями, Эмерсон считал, что если люди не понимают или не имеют общей цели, то неминуемо возникают внутриорганизационные конфликты, неопределенности, отсутствует целеустремленность.
Второй — "здравый смысл", который призывал менеджеров глубоко изучать проблему, использовать специальные знания и советы везде, где это возможно. Автор не исключал возможности ошибок, необходимости их признания и устранения.
Третий — "компетентный совет". От второго принципа его отличало признание необходимости создания консультационного штата профессионалов и совершенствование процесса управления на основе их рекомендаций.
Четвертый — "дисциплина". Основой ее является обеспечение подчинения людей принятым организационным правилам и контроля над их соблюдением. Лишь при таком условии организация превращалась в систему, а не в анархию.
Пятый - "справедливая сделка". Этот принцип исключал какие-либо покровительственные или альтруистические отношения, а базировался на справедливой и честной системе взаимоотношений с персоналом.

описательность превалировала над необходимостью аналитического подхода к управлению. Этими принципами,

в частности, были:
быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет;
планирование и определение путей выполнения работы;
нормы и график выполнения работы, способствующие поиску и реализации резервов;
стандартизация условий труда;
нормирование операций, заключающееся в стандартизации способов их выполнения и регламентации времени;
письменные стандартные практические инструкции;
вознаграждение за эффективность труда (план поощрения).

рационализатора-практика, широкий кругозор и энциклопедическое образование создали из Эмерсона оригинальное

явление в истории менеджмента.
Его заслуга в том, что проблема производительности (эффективности), которую Тейлор считал почти вычеркнутой из лексикона менеджмента и потерянной для общественного мнения, благодаря публицистическим статьям и научным докладам стала всеобщим достоянием.
Его философская книга создала в Америке десятки тысяч новых сторонников рационализации.