Разделы презентаций


Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

Содержание

Понятие и виды форм защитыКаждый способ защиты реализуется в определенном порядке, который и именуется формой защиты. Право на защиту может осуществляться как через специально уполномоченные государственные органы, так и самостоятельными действиями

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

Формы и способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

Слайд 2Понятие и виды форм защиты
Каждый способ защиты реализуется в определенном

порядке, который и именуется формой защиты.

Право на защиту может

осуществляться как через специально уполномоченные государственные органы, так и самостоятельными действиями управомоченного лица.
Понятие и виды форм защитыКаждый способ защиты реализуется в определенном порядке, который и именуется формой защиты. Право

Слайд 3В зависимости от этого выделяют две формы защиты
неюрисдикционную
юрисдикционную
судебная;
административная,

то есть обращение в вышестоящий орган или к вышестоящему должностному

лицу;
нотариальная.

право на защиту реализуется самостоятельными действиями управомоченного лица:

самозащита прав,
применение мер оперативного воздействия,
досудебное урегулирование споров,
неприменение норм при реализации права)

право на защиту воплощается через государственные и иные органы, уполномоченные государством обеспечивать защиту прав (третейские суды, нотариат).

В зависимости от этого выделяют две формы защитынеюрисдикционнуююрисдикционную судебная; административная, то есть обращение в вышестоящий орган или

Слайд 4Выбор формы защиты
Судебный порядок защиты

Защита прав в административном порядке

Выбор формы защитыСудебный порядок защитыЗащита прав в административном порядке

Слайд 5Судебный порядок защиты
Судебный порядок защиты (судебная форма защиты) носит универсальный

характер, то есть если какое-либо лицо считает свои права и

интересы нарушенными, оно должно иметь возможность обратиться в суд за защитой.

Судебный порядок защиты 	Судебный порядок защиты (судебная форма защиты) носит универсальный характер, то есть если какое-либо лицо

Слайд 6Указанный подход основан на ст. 46 Конституции РФ, где установлено

следующее.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения

и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Указанный подход основан на ст. 46 Конституции РФ, где установлено следующее. 1. Каждому гарантируется судебная защита его

Слайд 7Кроме того, следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 56

Конституции РФ право на судебную защиту не подлежит ограничению даже

в условиях чрезвычайного положения.

Особое значение судебной формы защиты обусловлено тем, что суды при рассмотрении дела должны исследовать по существу все фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы (абз. 1 п. 3.2 мотивировочной части определения КС РФ от 12 июля 2006 года № 267-О).

Кроме того, следует учитывать, что согласно ч. 3 ст. 56 Конституции РФ право на судебную защиту не

Слайд 8Защита прав в административном порядке
Защита прав в административном порядке в

отличие от судебной формы осуществляется только в случаях, предусмотренных законом

(см., например, п. 2 ст. 11 ГК РФ). При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Применение административного порядка требует, чтобы инстанция, куда обращаются за защитой, являлась вышестоящей, то есть обладала в отношении нижестоящей инстанции, на которую подается жалоба, административными полномочиями.
Защита прав в административном порядкеЗащита прав в административном порядке в отличие от судебной формы осуществляется только в

Слайд 9Какой способ выбрать?
Само лицо, обращающееся за защитой, правомочно выбрать

форму защиты, при этом судебную и административную формы защиты, если

иное не установлено законом, можно использовать одновременно (см., например, п. 1 ст. 138 НК РФ).
В таком случае решения вышестоящих органов об отказе в удовлетворении жалоб оцениваются арбитражными судами наряду с другими документами, имеющимися в деле (см. п. 4 «Обзора практики разрешения споров, возникающих в сфере налоговых отношений и затрагивающих общие вопросы применения налогового законодательства» письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 1994 года № С1-7/ОП-373).
Какой способ выбрать? 	Само лицо, обращающееся за защитой, правомочно выбрать форму защиты, при этом судебную и административную

Слайд 10Судебная форма защиты
Однако в законе может быть установлено, что в

случае, если жалоба поступила в суд и в вышестоящий орган

(вышестоящему должностному лицу), жалобу рассматривает суд (см., например, ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ) либо рассмотрение жалобы, поданной в административном порядке, приостанавливается.
Так, принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности (ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ). Кроме того, как вариант в законе иногда предусматривается обязательное досудебное рассмотрение жалобы в административном порядке.
Судебная форма защиты	Однако в законе может быть установлено, что в случае, если жалоба поступила в суд и

Слайд 11Способы защиты в системе мер правоохранительного характера
В способах защиты реализуется

материально-правовое содержание права на защиту.
Способы защиты - не запрещенные законом

меры (средства), за счет которых производится пресечение правонарушений и устранение их последствий, а также осуществляется воздействие на правонарушителя.
Реализация способа защиты сводится либо к непосредственному применению мер правоохранительного характера, либо к предъявлению соответствующих требований уполномоченным государством органам.
Способы защиты в системе мер правоохранительного характераВ способах защиты реализуется материально-правовое содержание права на защиту.Способы защиты -

Слайд 12Реализация способа защиты
Реализация способа защиты сводится либо к непосредственному применению

мер правоохранительного характера, либо к предъявлению соответствующих требований уполномоченным государством

органам.
Реализация способа защиты	Реализация способа защиты сводится либо к непосредственному применению мер правоохранительного характера, либо к предъявлению соответствующих

Слайд 13Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать

свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Общий

открытый перечень способов защиты дан в ст. 12 ГК РФ. Согласно этой статье защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения
действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не

Слайд 14Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать

свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
присуждения

к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не

Слайд 15Защита частных интересов
Необходимо учитывать, что раз речь идет о защите

частных интересов, то данные способы применимы независимо от отношений, складывающихся

между сторонами. Иными словами, выбор способа защиты зависит не от характера правоотношений, а от существа нарушения (то есть оно должно затрагивать частные интересы) и его последствий.
Подобного подхода придерживается и Конституционный Суд РФ. Например, согласно абз. 2 п. 2 мотивировочной части определения от 6 июля 2001 года № 131-О конституционные гарантии частной собственности, закрепленные в ст. 35 Конституции РФ, распространяются как на отношения в публично-правовой сфере, так и на гражданско-правовые отношения.
Защита частных интересов	Необходимо учитывать, что раз речь идет о защите частных интересов, то данные способы применимы независимо

Слайд 16Выбор способа защиты осуществляется управомоченным субъектом на стадии реализации охранительных

материальных норм.
Однако в государственные органы, уполномоченные осуществлять защиту прав

и законных интересов, субъект должен заявить в строго определенном порядке четко сформулированные требования, исходя из используемой формы защиты, существа правонарушения и тех его последствий, которые необходимо устранить.
Выбор способа защиты осуществляется управомоченным субъектом на стадии реализации охранительных материальных норм. 	Однако в государственные органы, уполномоченные

Слайд 17Позиция Конситуционного суда
Скорее всего, именно это имел в виду Конституционный

Суд РФ, утверждая, что конституционное право на судебную защиту, принципы

состязательности и равноправия сторон не предполагают выбора по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты (абз. 3 п. 2 мотивировочной части постановления от 16 июля 2004 года № 15-П).
При этом право законодателя предусматривать различные способы компенсации имущественных потерь потерпевшей стороны с учетом особенностей ее правового положения и существа обязательства не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом и судом (абз. 5 п. 2 мотивировочной части определения КС РФ от 14 октября 2004 года № 292-О).
Позиция Конситуционного суда	Скорее всего, именно это имел в виду Конституционный Суд РФ, утверждая, что конституционное право на

Слайд 18Соответственно из перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты

в публичных отношениях субъекты предпринимательской деятельности могут применять только следующие:
возврат

средств из бюджета как разновидность восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
признание недействительным (недействующим) акта государственного органа или
органа местного самоуправления;
самозащита права;
возмещение убытков;
неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Соответственно из перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты в публичных отношениях субъекты предпринимательской деятельности могут

Слайд 19Классификация способов защиты
Способы защиты, реализуемые в неюрисдикционной форме.
самозащита прав,

подразделяющаяся на два вида: необходимая оборона и крайняя необходимость;
применение мер

оперативного воздействия;
досудебное урегулирование споров;
неприменение норм при реализации права.

Способы защиты, реализуемые в юрисдикционной форме.

меры защиты, включающие в себя меры пресекательного характера и меры регулятивного характера;
меры ответственности.

В зависимости от формы, в которой реализуются способы защиты, их можно разделить на две группы:

Классификация способов защиты Способы защиты, реализуемые в неюрисдикционной форме. самозащита прав, подразделяющаяся на два вида: необходимая оборона

Слайд 20самозащита прав
Под самозащитой прав в гражданском праве традиционно понимается совершение

управомоченным лицом не запрещенных законом действий, направленных на защиту его

прав либо прав других лиц.

При необходимой обороне в результате устранения нарушения прав либо угрозы их нарушения вред причиняется самому нарушителю.

При крайней необходимости опасность возникает не в результате действий тех лиц, которым причиняется вред, а из-за стихийных бедствий, аварий, в ходе задержания преступников и т. п.
самозащита правПод самозащитой прав в гражданском праве традиционно понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий, направленных

Слайд 21Меры оперативного воздействия
Меры оперативного воздействия - это предусмотренные законом или

договором меры, применяющиеся к нарушителю управомоченным лицом как стороной в

правоотношении в одностороннем порядке.
К числу таких мер относятся, например, меры отказного характера (п. 2 ст. 328 ГК РФ), удержание (ст. 359-360 ГК РФ). Данные меры используются только в гражданско-правовых отношениях.
В отличие от самозащиты, которая направлена на фактическое устранение нарушения или угрозы нарушения прав, применение мер оперативного воздействия всегда связано с неисполнением каких-либо обязанностей в гражданском правоотношении и направлено либо на понуждение к исполнению этих обязанностей, либо на отказ от принятия ненадлежащего исполнения.
Меры оперативного воздействияМеры оперативного воздействия - это предусмотренные законом или договором меры, применяющиеся к нарушителю управомоченным лицом

Слайд 22Досудебное урегулирование
Сутью досудебного урегулирования спора является обращение к стороне в

правоотношении с требованием об устранении нарушения права либо угрозы его

нарушения. В гражданско-правовых отношениях в таких случаях используется понятие «претензионное урегулирование спора».
Досудебное урегулирование	Сутью досудебного урегулирования спора является обращение к стороне в правоотношении с требованием об устранении нарушения права

Слайд 23неприменение норм при реализации права
Выделение такого способа защиты, как неприменение

норм при реализации права, обусловлено тем, что разрешение коллизий в

праве для выработки варианта поведения может осуществляться не только на стадии применения права (то есть правоприменительными органами), но и на стадии реализации права (то есть всеми субъектами права).
Разница лишь в том, что результаты разрешения коллизий правоприменительные органы, как правило, выражают в актах применения права (индивидуальных предписаниях), а не только в действии (бездействии) как при реализации права другими субъектами.
неприменение норм при реализации права	Выделение такого способа защиты, как неприменение норм при реализации права, обусловлено тем, что

Слайд 24Способы защиты, реализуемые в юрисдикционной форме
Эти способы уже приобретают характер

требований о применении мер правоохранительного характера, которые можно адресовать уполномоченным

государством органам. Они делятся на две группы:
меры защиты, включающие в себя меры пресекательного характера и меры регулятивного характера;
меры ответственности.
Способы защиты, реализуемые в юрисдикционной форме	Эти способы уже приобретают характер требований о применении мер правоохранительного характера, которые

Слайд 25Меры пресекательного характера
Меры пресекательного характера направлены на устранение правонарушения с

целью предупреждения более тяжких его последствий. Данные меры не связаны

с имущественным воздействием на правонарушителя.
В публичных отношениях субъектами предпринимательской деятельности применяются такие меры пресекательного характера, как оспаривание актов нормативного и ненормативного характера, обжалование действий (бездействия) должностных лиц. Меры регулятивного характера направлены на упорядочение отношений между субъектами с целью восстановления имущественной сферы потерпевшего либо компенсации ему неимущественного вреда.
Иными словами, эти меры всегда связаны с имущественным воздействием на правонарушителя. К числу таких мер относятся взыскание убытков, компенсация морального вреда.
Меры пресекательного характераМеры пресекательного характера направлены на устранение правонарушения с целью предупреждения более тяжких его последствий. Данные

Слайд 26Меры ответственности
Меры ответственности всегда связаны с воздействием на правонарушителя с

целью создания для него дополнительных неблагоприятных последствий. Они могут проявлять

- Защита прав и законных интересов предпринимателей в публичных отношениях: порядок реализации и проблемы правоприменения в имущественном воздействии на правонарушителя, но это обязательно воздействие дополнительное, не сопряженное с восстановлением имущественной сферы потерпевшего либо компенсацией ему неимущественного вреда.
Их карательная природа предопределяет зависимость размера наказания от характера самого правонарушения (его тяжести, последствий, причин, степени вины нарушителя) (см. абз. 11 п. 3.3 мотивировочной части постановления КС РФ от 18 июля 2008 года № 10-П).
Меры ответственности	Меры ответственности всегда связаны с воздействием на правонарушителя с целью создания для него дополнительных неблагоприятных последствий.

Слайд 27Применение субъектами предпринимательской деятельности способов защиты, реализуемых в неюрисдикционной форме
Самозащита

прав является институтом как уголовного, так и гражданского права, где

основным элементом данного института является возмещение вреда, причиненного при осуществлении самозащиты. Способы самозащиты при их реализации должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК РФ).
Применение субъектами предпринимательской деятельности способов защиты, реализуемых в неюрисдикционной форме	Самозащита прав является институтом как уголовного, так и

Слайд 28Необходимая оборона как форма самозащиты
Соразмерность нарушению действий лица в

состоянии необходимой обороны определяется через оценку выбора средств защиты, своевременности

и интенсивности их применения, а также через сопоставление размера причиненного и предотвращенного вреда.
В частности, самозащита не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный
Необходимая оборона как форма самозащиты Соразмерность нарушению действий лица в состоянии необходимой обороны определяется через оценку выбора

Слайд 29Возмещение вред, причинённого в состоянии необходимой обороны
Вред, причиненный в состоянии

необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы,

не подлежит возмещению (ст. 1066 ГК РФ). Соответственно если пределы необходимой обороны превышены, вред возмещается.

Возмещение вред, причинённого в состоянии необходимой обороны	Вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были

Слайд 30Примеры самозащиты
Примером самозащиты, осуществляемой субъектами предпринимательской деятельности, в отношениях по

осуществлению государственного контроля (надзора) служит отказ допустить должностных лиц государственных

органов к проведению проверки, если их полномочия надлежащим образом не оформлены.
Так, в соответствии со ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа. Данное решение обязательно должно быть оформлено по установленной форме и содержать ряд сведений
Примеры самозащитыПримером самозащиты, осуществляемой субъектами предпринимательской деятельности, в отношениях по осуществлению государственного контроля (надзора) служит отказ допустить

Слайд 31Крайняя необходимость как форма самозащиты.
В отличие от необходимой обороны

вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения

опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (например, при тушении пожара, устранении последствий аварий, при задержании преступника), по общему правилу подлежит возмещению (ст. 1067 ГК РФ).
Однако, учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред (ст. 1067 ГК РФ).
Крайняя необходимость как форма самозащиты. В отличие от необходимой обороны вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то

Слайд 32Досудебное урегулирование споров
В качестве примера досудебного урегулирования споров в публичных

отношениях приведу налоговые отношения. В случае несогласия с фактами, изложенными

в акте выездной налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих налогоплательщик вправе в двухнедельный срок со дня получения акта проверки представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик правомочен приложить к письменному объяснению (возражению) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы неподписания акта проверки (п. 5 ст. 100 НК РФ).
Досудебное урегулирование споровВ качестве примера досудебного урегулирования споров в публичных отношениях приведу налоговые отношения. В случае несогласия

Слайд 33Правовые последствия акта выездной налоговой проверки
Необходимо учитывать, что сам по

себе акт выездной налоговой проверки до принятия по нему решения

руководителем налогового органа или его заместителем еще не влечет для налогоплательщика каких-либо правовых последствий. Поэтому в данном случае можно говорить о том, что подобным образом устраняется нарушение его интересов в том, чтобы платить только законно установленные налоги, а также угроза нарушения его прав.
Правовые последствия акта выездной налоговой проверки	Необходимо учитывать, что сам по себе акт выездной налоговой проверки до принятия

Слайд 34Неприменение норм при реализации права
Выбор правовой нормы для использования в

случае ее противоречия с другими нормами (разрешение коллизий) осуществляется на

основании общеправовых принципов разрешения коллизий в праве. К ним относятся следующие:
1) приоритет нормы, обладающей большей юридической силой;
2) приоритет специальной нормы перед общей;
3) приоритет нормы, принятой позднее.
В частности, указание на необходимость использования второго и третьего принципов содержится в абз. 3 п. 2 мотивировочной части определения КС РФ от 5 октября 2000 года № 199-О.
Неприменение норм при реализации права	Выбор правовой нормы для использования в случае ее противоречия с другими нормами (разрешение

Слайд 35применение принципов
Существует определенная последовательность применения перечисленных принципов, то есть каждый

последующий из них действует только при невозможности применения предыдущего. Лицо,

отказавшееся от реализации тех или иных правовых норм, несет риск того, что при возникновении спорной ситуации с контролирующим органом по этому поводу его позиция не будет поддержана судом.
применение принципов	Существует определенная последовательность применения перечисленных принципов, то есть каждый последующий из них действует только при невозможности

Слайд 36Возврат средств из бюджета
Рассмотрение арбитражными судами дел о возврате средств

из бюджета прямо Арбитражным процессуальным кодексом РФ не предусмотрено. В

данном случае необходимо учитывать, что арбитражные суды рассматривают дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 5 ст. 29 АПК РФ). То же самое закреплено в отношении специальной компетенции арбитражных судов (п. 6 ч. 1 ст. 33 АПК РФ).
Возврат средств из бюджета	Рассмотрение арбитражными судами дел о возврате средств из бюджета прямо Арбитражным процессуальным кодексом РФ

Слайд 37Возврат средств из бюджета
В пп. 2 и 5 ст. 79

НК РФ указано на возможность возврата излишне взысканных налогов по

решению суда. Судебные акты исходят из того, что в этих нормах имеются в виду и арбитражные суды.
В любом случае споры о возврате средств из бюджета субъекты предпринимательской деятельности разрешают, оспаривая либо решения государственных (муниципальных) органов, либо действия (бездействие) должностных лиц этих органов.
Возврат средств из бюджетаВ пп. 2 и 5 ст. 79 НК РФ указано на возможность возврата излишне

Слайд 38Проведение зачета в публичных отношениях
Проведение зачета по решению суда допускается

в налоговых отношениях по излишне уплаченным суммам.
Суммы излишне уплаченных

налогов подлежат зачету в счет предстоящих платежей плательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату данных сумм налогоплательщику (п. 1 ст. 78 НК РФ)
Проведение зачета в публичных отношенияхПроведение зачета по решению суда допускается в налоговых отношениях по излишне уплаченным суммам.

Слайд 39По общему правилу зачет производится по решению налогового органа
Если судебный

орган не принимает решения по заявлению налогоплательщика, поданному в соответствии

со ст. 78 и 79 НК РФ, либо в случае, когда между налогоплательщиком и налоговым органом возник спор о том, можно ли конкретную сумму налога считать уплаченной согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, действует единый порядок.
По общему правилу зачет производится по решению налогового органа	Если судебный орган не принимает решения по заявлению налогоплательщика,

Слайд 40Проведение зачета
Проведение зачета распространяется и на государственную пошлину (п. 19

информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 мая

2005 года № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 253 Налогового кодекса Российской Федерации»).
Кроме того, положения о зачете применимы налоговыми органами и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (см. письмо Министерства финансов РФ от 12 мая 2008 года № 03-02-07/2-87).
Проведение зачета	Проведение зачета распространяется и на государственную пошлину (п. 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ

Слайд 41Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных

или излишне взысканных сумм
Данные проценты призваны компенсировать имущественные потери от

несвоевременного возврата средств из бюджета. Поэтому по правовой природе они являются правовосстановительной санкцией. Их начисление предусмотрено для налоговых и таможенных платежей.
Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм	Данные проценты призваны компенсировать

Слайд 42Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных

или излишне взысканных сумм
В частности, в случае, если возврат суммы

излишне уплаченного или излишне взысканного налога (сбора, авансового платежа, пени, штрафа) осуществляется налоговым органом с нарушением месячного срока, на эти суммы начисляются проценты за каждый календарный день просрочки, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата (п. 10 ст. 78 и п. 5 ст. 79 НК РФ).
При этом при возврате излишне уплаченных сумм проценты начисляются по истечении месячного срока, а при возврате излишне взысканных сумм X со дня, следующего за днем взыскания.
Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных суммВ частности, в случае,

Слайд 43Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных

или излишне взысканных сумм
Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов

производились в иностранной валюте, проценты начисляются на сумму, пересчитанную по курсу Центрального банка РФ в рубли на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.
Взыскание этих процентов в судебном порядке производится в рамках дел о возврате средств из бюджета. Кроме того, возможно оспаривание решений налоговых или таможенных органов либо действий (бездействия) их должностных лиц.
Взыскание процентов за нарушение срока возврата из бюджета излишне уплаченных или излишне взысканных суммЕсли уплата или взыскание

Слайд 44Из сложившейся судебной практики по данной категории дел необходимо отметить

два момента:
При возврате средств из бюджетов (внебюджетных фондов) неприменима

ст. 395 ГК РФ (п. 38 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. N 7;
сначала признавалось, что указанные проценты не начисляются при возмещении сумм налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам (см. постановление Президиума ВАС РФ от 6 июня 2000 года № 9107/99). Однако впоследствии Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ свою позицию изменил (см., например, постановление от 21 декабря 2004 года № 10848/04).
Из сложившейся судебной практики по данной категории дел необходимо отметить два момента: При возврате средств из бюджетов

Слайд 45Взыскание убытков
Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на

возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной

власти или их должностных лиц.
Как следствие, на основании ст. 16 и 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Взыскание убытков	Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или

Слайд 46Определение понятия убытки
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК

РФ под убытками понимаются - расходы, которые лицо, чье право

нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода), то есть убытки X это денежное выражение ущерба и упущенной выгоды.
Определение понятия убытки	В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются - расходы, которые

Слайд 47соотношении понятий «убытки» и «вред»
Если говорить о соотношении понятий «убытки»

и «вред», то они пересекаются. В качестве вреда обозначаются отрицательные

последствия деликта, включающие в себя имущественный вред, вред жизни и здоровью, а также моральный вред (см. главу 59 ГК РФ). За счет взыскания убытков возмещается имущественный вред, но при этом убытки могут взыскиваться не только во внедоговорных, но и в договорных, а также в публичных отношениях.
Как видно из приведенного определения, взыскание убытков призвано восстановить имущественную сферу потерпевшего. Поэтому по своей правовой природе взыскание убытков относится к мерам регулятивного характера.
соотношении понятий «убытки» и «вред»Если говорить о соотношении понятий «убытки» и «вред», то они пересекаются. В качестве

Слайд 48Для взыскания убытков требуется:
1) факт неправомерного действия, если в

федеральном законе для данного случая не предусмотрено возмещение убытков, причиненных

правомерным действием;
2) доказательство размера убытков;
3) причинная связь между действием причинителя вреда и убытками;
4) вина причинителя вреда, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Для взыскания убытков требуется: 1) факт неправомерного действия, если в федеральном законе для данного случая не предусмотрено

Слайд 49Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину

в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного

применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
А вот вред, причиненный гражданину или юридическому лицу при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к

Слайд 50 При этом закрепленное в п. 2 ст. 1070 ГК РФ

положение не может служить основанием для отказа в возмещении государством

вреда, причиненного при осуществлении гражданского судопроизводства в иных случаях (а именно когда спор не разрешается по существу) в результате незаконных действий (или бездействия) суда (судьи), в том числе при нарушении разумных сроков судебного разбирательства, если вина судьи установлена не приговором суда, а иным соответствующим судебным решением (п. 1 резолютивной части постановления КС РФ от 25 января 2001 года № 1-П).
При этом закрепленное в п. 2 ст. 1070 ГК РФ положение не может служить основанием для отказа

Слайд 51Включение упомянутых норм в ГК РФ говорит о том, что

в публичных отношениях взыскание убытков производится в соответствии с гражданским

законодательством.
Помимо этого в федеральных законах могут устанавливаться специальные положения об ответственности государственных и муниципальных органов и их должностных лиц в виде возмещения убытков (см., например, подп. 14 п. 1 ст. 21, ст. 35, 37, пп. 1-3 ст. 103 НК РФ).
Включение упомянутых норм в ГК РФ говорит о том, что в публичных отношениях взыскание убытков производится в

Слайд 52Субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых распространены сведения, порочащие их

деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения

убытков, причиненных их распространением (пп. 5 и 7 ст. 152 ГК РФ).
Согласно ст. 330 АПК РФ вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по исполнению исполнительного листа, выданного арбитражным судом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых распространены сведения, порочащие их деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких

Слайд 53Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого

принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего

в деле, в разумных пределах (ч. 2 ст. 110 АПК РФ и определение КС РФ от 21 декабря 2004 года № 454-О).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с

Слайд 54В случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении

убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов

местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться РФ, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование (ст. 1071 ГК РФ) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.
В случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия)

Слайд 55Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу

или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может

служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган (абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС от 23 июня 2015 г. N 25).
Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее

Слайд 56Следует также учитывать, что взыскание средств из бюджетов в виде

возмещения убытков осуществляется только на основании судебного решения и по

особым правилам (см. Глава 24.1. Бюджетного кодекса РФ. Установление этих правил перенесено на законодательный уровень в связи с постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 года № 8-П.
Следует также учитывать, что взыскание средств из бюджетов в виде возмещения убытков осуществляется только на основании судебного

Слайд 57Компенсация морального вреда
Индивидуальные предприниматели, в отношении которых распространены сведения, порочащие

их деловую репутацию, вправе наряду с опровержением указанных сведений и

возмещением убытков требовать возмещения морально- го вреда, причиненного распространением таких сведений (пп. 5 и 7 ст. 152 ГК РФ).
Компенсация морального вредаИндивидуальные предприниматели, в отношении которых распространены сведения, порочащие их деловую репутацию, вправе наряду с опровержением

Слайд 58Моральный вред
Под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания (абз.

1 ст. 151 ГК РФ).
По общему правилу при определении

размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя (п. 2 ст. 151 ГК РФ). Однако следует учитывать, что компенсация морального вреда, причиненного распространением сведений, порочащих деловую репутацию, является исключением и осуществляется независимо от вины причинителя вреда (ст. 1100 ГК РФ).
Моральный вредПод моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания (абз. 1 ст. 151 ГК РФ). По общему

Слайд 59Оценки Степени нравственных или физических страданий
Степень нравственных или физических

страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда,

индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Оценки Степени нравственных или физических страданий Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств

Слайд 60При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий

необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря

на то что он компенсируется в денежной или иной материальной форме.
В силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно (пп. 8-10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом

Слайд 61Если не соответствующие действительности порочащие сведения распространены в средствах массовой

информации, суд, определяя размер компенсации морального вреда, должен учесть характер

и содержание публикации, а также степень распространения недостоверных сведений. При этом подлежащая взысканию сумма компенсации морального вреда должна быть соразмерна причиненному вреду и не вести к ущемлению свободы массовой информации (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»).
Если не соответствующие действительности порочащие сведения распространены в средствах массовой информации, суд, определяя размер компенсации морального вреда,

Слайд 62Список использованной литературы
Предпринимательское право_под ред. Коршунова и Эриашвили_Учебник_2003 -463с
Предпринимательское (хозяйственное)

право_под ред Лаптева и Занковского_Уч_2006 -560с
Предпринимательское право РФ_Под ред.Губина Е.П,

Лохно П.Г_2005 -1001с
Предпринимательское право_Жилинский С.Э_Учебник_2007 8-е изд -944с
Протасов В. Н. Что и как регулирует право. — М., 1995
Протасов В. Н. Что и как регулирует право. — М., 1995,
Алексеев С. С. Общая теория права. Курс в 2-х т. Т. 2. — М., 1982
Курбатов А. Я. Порядок разрешения коллизий в российском праве // СПС «КонсультантПлюс».
Список использованной литературыПредпринимательское право_под ред. Коршунова и Эриашвили_Учебник_2003 -463сПредпринимательское (хозяйственное) право_под ред Лаптева и Занковского_Уч_2006 -560сПредпринимательское право

Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика