Гос закупки

дисциплине «Управление государственными и муниципальными закупками»
«Государственный контракт»

должен содержать?
Каков порядок его заключения и изменения?

либо гражданско-правовой договор.

Существует несколько определений понятия государственного контракта, которые дают

различные нормативно-правовые источники.

государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени

РФ, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
ГК РФ

содержит несколько иное определение государственного или муниципального контракта, характеризующее его в большей степени с гражданско-правовой позиции. Так, ст. 526 ГК РФ содержит положение, в соответствии с которым под государственным или муниципальным контрактом понимается контракт, по которому поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

особая ориентированность (направленность) – закупка товаров (услуг, работ) для государственных

или муниципальных нужд.




Государственными нуждами (федеральными,
региональными, нуждами бюджетного учреждения)
являются потребности РФ в товарах (услугах, работах), необходимых для решения основных государственных задач – жизнеобеспечения, обороны и безопасности страны, а также для реализации государственных целевых программ.

и обязанности сторон
Срок исполнения контракта (договора) и порядок приемки
Ответственность сторон
Срок

действия. Порядок изменения и расторжения контракта
Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон

размещения заказа;
предоставления участникам размещения заказа заведомо ложных сведений;
нахождения

имущества участников размещения заказа под арестом, наложенным по решению суда, вступившему в силу, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 20 % балансовой стоимости активов участников;
наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ.

На практике решение об отказе от заключения контракта (договора) может принять как заказчик, так и участник. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта только на основаниях, предусмотренных в ч. 3 ст. 9 ФЗ № 94, а именно в случае установления факта:

цена. Законом предусмотрено, что цена контракта (договора) может быть снижена

по соглашению сторон без изменения предусмотренного контрактом (договором) количества поставляемых товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта (договора) (ч. 4.1 ст. 9 ФЗ № 94).
Ряд условий контракта не подлежит изменениям в связи с прямым запретом, указанным в ч. 5 ст. 9 ФЗ № 94, на изменение существенных условий контракта (договора) как на стадии его заключения, так и на стадии исполнения, причем не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон.

в пределах срока действия контракта без создания между сторонами новых

обязательств. Документом, подтверждающим прекращение действия контракта (договора), как правило, является соглашение о расторжении.
В соответствии с ч. 8 ст. 9 ФЗ № 94 расторжение контракта (договора) допускается только по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством или договором.

с компанией-подрядчиком на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг,

необходимых для  обеспечения государственных или муниципальных нужд. Заключить госконтракт с подрядчиком имеют право только государственные органы, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления и бюджетные учреждения, имеющие статус Государственного заказчика. 
Госконтракт – это серьезный юридический документ, где должны быть четко прописаны объем работ, их стоимость и сроки выполнения. В госконтракте необходимо указывать меры обеспечения исполнения госконтракта (банковские гарантии, передача подрядчиком финансовых средств госзакупщику в качестве залога или же страховой полис). Только после того, как победитель конкурса (тендера) предоставляет обеспечение исполнения (до 30% от стоимости контракта), может быть заключен госконтракт. 
Заключение госконтракта регулируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также на основе последующих поправок.

Заключение