Лекция 5. Российская модернизация XVIII в.: итоги и противоречия

Петра I.
2. Эпоха дворцовых переворотов: социально-политическое содержание.
3. Политика просвещенного

абсолютизма: причины введения, содержание, основные противоречия.

России на международной арене (реформы должны иметь внешнеполитический эффект). Войны

(Северная война) как катализатор системных преобразований. «Догоняющий характер» модернизации.
Средства модернизации (за счет чего достигались цели):
1. Мобилизация экономических ресурсов
2. Внеэкономические методы принуждения для мобилизации трудовых ресурсов (при проведении социальной политики)
3. Усиление феодальных методов эксплуатации
4. «Насильственная европеизация» (выборочное заимствование опыта и технологий Европейских стран; привлечение иностранных специалистов). Резкое выделение верхушки общества от народа.
5. Централизация и бюрократизация системы управления (построение властной вертикали для управления «сверху вниз»). «Революция сверху», а не инициатива «снизу».

I
Императором.
Россия становится империей.

экономическая политика на ранних стадиях развития капитализма, для которой характерно

вмешательство государство в экономические процессы, превышение экспорта над импортом и создание активного торгового баланса.
Протекционизм – экономическая политика по защите местного товаропроизводителя (повышение таможенных пошлин на ввозимые иностранные товары; предоставление льгот местным производителям).
∑ концентрация денежных ресурсов внутри страны

налогоплательщиков – 15,5 млн. человек.
Ревизские сказки как средство контроля за

изменением численности налогоплательщиков.
Податная реформа: финансовое, социальное, полицейское значение.
Прибыльщик – государственный служащий, обязанный придумывать новые налоги (налог на дубовые гробы, гербовую печать).
Важно:
от 2/3 до ¾ государственного бюджета уходило на нужды военных кампаний и содержание армии.

промышленного
производства
на ранних этапах
развития капитализма,
для которого характерно

разделение труда и
использование ручной
ремесленной техники

(принцип майората при разделении недвижимого имущества).
Уравнение в правах вотчин

и поместий
Но: обязанность государственной службы (чаще – пожизненная)
Купечество – разделение на три гильдии; освобождение от рекрутской повинности за плату.
Посадские люди, государственные и крепостные крестьяне – тяглые сословия (несли государево тягло)

порядка комплектования армии: введение рекрутской повинности (1 рекрут с 20

тяглых дворов)
Создание сети военных учебных заведений (Артиллеристская, Инженерная школы, Навигацкая школа, Морская Академия, солдатские школы)
Появление гвардии (из «потешных полков» - Семеновский, Преображенский полки) как школы подготовки офицерских кадров

Итог: создание регулярной армии (армии с единой системой вооружения, комплектования и обучения, находящейся на полном государственном обучении).

которой характерно:
1. Сворачивание деятельности сословно-представительных органов власти
2. Концентрация верховной власти

(исполнительной, законодательной и судебной) в руках монарха
3. Централизация и бюрократизация управления
4. Подчинение церкви государству
5. Создание регулярной армии и полиции

высший
орган власти по делам
законодательства и государственного
Управления
Коллегии –

государственные органы
центральной исполнительной власти
Губерния – с 1708 г. основная
административно- территориальная
единица России
Синод (с 1718 г.) коллегия по делам РПЦ
во главе с Обер-Прокурором
Главный магистрат (на правах коллегии)
государственное учреждение
по делам городов

Построение четкой вертикали власти
Неограниченная монархия с отсутствием
системы разделения властей
Отсутствие у народа механизмов
влияния на верховную власть

войны
принцип престолонаследия по старшинству в царствующей
династии.
Свержение верховной

власти не выглядело теперь как
покушение на святость.

Увеличилось число претендентов на трон. Усилилась борьба
соперничавших группировок за власть.

была гвардия (люди «государственные», служилые из разных сословий).

Сплотиться им помогал

корпоративный гвардейский дух.

Ивана VI Антоновича и Анны Леопольдовны; воцарение Елизаветы Петровны
1762 г.

–
свержение Петра III и воцарение Екатерины II
1801 г. – убийство Павла I и воцарение Александра I
1825 г. – восстание на Сенатской площади участников Северного общества декабристов

– связующее звено
между монархом и
главной социальной опорой
неограниченной монархии

–
дворянством

крестьянства
1731 г. – отмена Указа о единонаследии (отныне помещик вправе

передавать недвижимое имущество всем своим детям)
1736 г. – сокращение обязательной службы до 25 лет (возможность обхода закона)
Появление специализированных дворянских образовательных учреждений;
1754 г. – Указ об объявлении винокурения дворянской монополией, организация Дворянского Банка, передача дворянам казенных заводов Урала,
генеральное межевание
1762 г. –
«Манифест о вольности дворянства

1747 г. – право помещиков продавать своих крепостных в рекруты любому лицу
1760 г. – Указ о праве помещиков ссылать крестьян в Сибирь на поселение
1765 г. – Указ о праве помещиков отдавать крепостных крестьян на каторгу
1767 г. - Запрещение крестьянам подавать челобитные (жалобы) на своих помещиков лично императору
∑ «второе издание крепостного права»

во второй половине XVIII в., направленной на преобразование «сверху» наиболее

устаревших феодальных порядков

для развития буржуазных отношений)
Активная реформаторская политика (реформирование системы управления для

предотвращения социального недовольства)
Расширение сословных привилегий дворянства и верхушки городов (1785 г. – принятие Жалованных грамот дворянству и городам)

(для составления нового свода законов)
Екатерина II пишет «Наказ» для членов

Уложенной комиссии с предложением своих идей (отмена крепостного права, идея самоограничения власти монарха).
Созыв депутатов от всех свободных слоев населения (свои наказы – расширение крепостной зависимости)
1768 г. – формальный роспуск Уложенной комиссии

Теория

Практика

суд для разбора вопросов о лишении дворянина чести, жизни, имения.

Личные права: освобождение от телесных наказаний, освобождение от податей и повинностей, обязательной государственной службы);
Имущественные права: монопольное право собственности на владение землями, крепостными крестьянами; свобода предпринимательской деятельности;
Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода.
Создание органов дворянского сословного самоуправления на уровне губернии; право подавать жалобы и прожекты императору.

1785 г. – Жалованная грамота дворянству

- «настоящие городские обыватели» из дворян, чиновников, духовенство, владевшие в

городе недвижимостью;
- записанные в три гильдии купцы (1-я - с капиталом от 50 тыс. руб.; 2-я - от 5 до 10 тыс. руб.; 3-я - от 1 до 5 тыс. руб.);
- состоящие в цехах ремесленники;
- иногородние и иностранные купцы;
- именитые граждане (капиталисты и банкиры с капиталом не менее 50 тыс. руб., оптовые торговцы, судовладельцы, состоящие в городской администрации, ученые, художники, музыканты);
- прочее посадское население.

Личные права: право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на перемещение и выезд за границу.
Имущественные права: право собственности на принадлежащее имущество (приобретение, использование, наследование), право владения промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли.
Купцы 1 и 2 гильдии пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями.
От телесных наказаний освобождались и именитые граждане.

дворянами, признавалось право корпоративной организации. За городским обществом признавалось право

юридического лица.
Участие в обществе ограничивалось:
имущественным цензом - уплата годового налога не менее 50 рублей;
возрастным цензом - не моложе 25 лет.
Горожане избирали бургомистров, заседателей-ратманов (на три года), старост и судей.

В городе создавалась общая городская дума, в которую входили избранные городской голова и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально частям города).
Общая городская дума образовывала свой исполнительный орган - шестигласную городскую думу из числа гласных, в заседаниях которой участвовали по одному представителю от каждой категории. Представительствовал городской голова.
В компетенцию городской думы входило:
- обеспечение в городе тишины, согласия и благочиния;
- разрешение внутрисословных споров;
- наблюдение за городским строительством.

просвещения без достижения ключевого результата
(отмены крепостного права)
Расширение крепостного права:

1783 г. – введение крепостного права на присоединенных территориях, т.е. там, где их не было