Лекция. Информационно-документационное обеспечение государственного

управления.
2. Система электронного документооборота в органах государственной власти
3. Информационное

обеспечение государственного управления.





Литература
Брескина Н.В. Основы делопроизводства [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Брескина Н.В.— Электрон. текстовые данные.— Ставрополь: Северо-Кавказский федеральный университет, 2014.— 123 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/63228.html.— ЭБС «IPRbooks»
Доронина Л. Основы делопроизводства в государственном и муниципальном управлении [Текст] / Л. Доронина. Изд-во: КноРус, - М., 2018 - 360 с.
Медведева О.В. Основы документационного обеспечения управления. 2-е изд. [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Медведева О.В.— Электрон. текстовые данные.— Краснодар: Южный институт менеджмента, 2012.— 175 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/9566.html.— ЭБС «IPRbooks»
Катаржнов А.Д. Организационно-распорядительные документы органов власти, муниципальных образований и предприятий по защите персональных данных [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Катаржнов А.Д.— Электрон. текстовые данные.— СПб.: Университет ИТМО, 2016.— 136 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/67450.html.— ЭБС «IPRbooks»

правил, устанавливающих единые требования к документированию управленческой деятельности и организации

работы с документами в органах государственного управления, на предприятиях (объединениях), в учреждениях и общественных организациях

Государственная Система Документационного Обеспечения Управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения
Дата актуализации:01.01.2019

1. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения 2. Документирование управленческой деятельности    2.1. Состав управленческих документов    2.2. Унификация и стандартизация управленческих документов    2.3. Оформление управленческих документов    2.4. Составление текстов управленческих документов 3. Организация работы с документами    3.1. Организация документооборота    3.2. Информационно-поисковая система по документам организации (ИПС)    3.3. Контроль исполнения документов    3.4. Подготовка документов к передаче в ведомственный архив 4. Механизация и автоматизация работы с документами    4.1. Состав комплексов средств механизации и автоматизации работы с документами    4.2. Применение средств механизации    4.3. Автоматизация работы с документами 5. Служба документационного обеспечения управления Приложение 1-12

Типовая инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации (2005)

Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (2009).

момента его поступления;
- централизация контрольных функций;
-

единые нормы документооборота

Электронный документооборот
– это совокупность новых технологий работы с документами

Технологии работы с документами:
- технологии распознавания текстов, трансформирующие бумажные входящие документы в полностью электронную форму представления;
- электронный аналог собственноручной подписи;
- средства передачи данных;
- средства хранения электронной информации

Аппарат Правительства РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти

субъектов Российской Федерации, а также иные государственные органы и государственные организации)
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
– это федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и

муниципальных услуг» и Постановление Правительства России от 24 октября 2011 года № 861, которым было утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Правила обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия (утв. постановлением Правительства РФ от 25.12.2014 № 1494)

Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота»

Приказ Минкомсвязь России и ФСО России от 27.05.2015 № 186/258 «Об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде».

принятия решений
Функционал системы:
автоматизированный учет письменных и устных обращений, поступающих от

граждан и юридических лиц;
формирование документации по учету, аналитической и статистической отчетности и создание печатных форм;
автоматизированная подготовка документов для делопроизводства;
получение данных для формирования титульных списков и перспективного планирования;
немедленное оповещение кураторов и исполнителей по сетевым каналам;
накопление входящей и исходящей информации об исполнении обращений с возможностью выборки за любой заданный пользователем период времени;
контроль исполнения обращений;
оперативный контроль работы исполнителей.



Федеральный закон 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Управление документами. Общие требования».

- автоматизация государственных услуг и обращений граждан
регистрация входящей и исходящей

корреспонденции;
быстрый перевод документов в электронный вид (сканирование);
надежное хранение и быстрый поиск;
контроль исполнения поручений;
совместная работа и подготовка проектов документов;
построение сложных маршрутов движения под различные бизнес-процессы;
организация ссылок между документами, проектами и поручениями;
единая рабочая среда для удаленных подразделений и филиалов (общие файлы; документы, поручения, обсуждения);
электронное взаимодействие с организациями и органами власти;
интеграция со сторонними бизнес-решениями и системами;
юридически значимый документооборот;
соответствие законодательным, нормативно-методическим требованиям;
автоматизация государственных услуг и обращений граждан.

и обработки электронных данных в виде электронных документов.



Федеральная целевая программа

"Электронная Россия" 2002-2010 гг.
Распоряжение Главы Республики Крым от 27.11.2014 № 282-рг "О системе электронного
документооборота в Республике Крым


Облачный Электронный Документооборот ДИАЛОГ
Используется:
Министерствами Республики Крым
Государственными комитетами и ведомствами
Муниципальными образованиями
Государственными предприятиями
Бюджетными учреждениями


ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов"

Постановление Совета министров Республики Крым от 31 июля 2014 года № 235 «Об утверждении требований к оформлению бланков исполнительных органов государственной власти Республики Крым, фасадных вывесок и информационных табличек на административных зданиях».

мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических

задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

переход от модели «сервисного управления» к модели «отрытого правительства»


цифровизация государственного управления – общемировая тенденция

Электронное правительство 

информации, которая выделена из ее общего массива по критериям пригодности

к обслуживанию государственно-правовых процессов формирования и реализации управляющих воздействий

Источники, объективно порождающие управленческую информацию:

а)нормы законодательных и иных актов, управомочивающие государственные органы и государственных служащих на принятие определенных управленческих решений или совершение управленческих действий в обозначенном времени и направлении
б) обращения граждан в государственные органы по реализации своих законных интересов и субъективных прав
в) обязательные указания вышестоящих государственных органов
г) факты, отношения, выявляемые в процессах контроля
д) проблемные, конфликтные, экстремальные и иные сложные ситуации, нуждающиеся в оперативном и активном сильном вмешательстве государственных органов и должностных лиц
актуальная, достоверная, достаточная, доступная и аутентичная