Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Лесное законодательство России Этапы организации лесоуправления в России
Содержание
- 1. Лесное законодательство России Этапы организации лесоуправления в России
- 2. Слайд 1МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаБазовые элементы регулирования лесных отношений в России
- 3. Первый этапДо XVIII в России отсутствовала законодательная
- 4. Соборное уложение (1649 г.)Вотчинные леса – леса
- 5. Структура засечной чертыМосковского государства XVI-XVII вв.Слайд 4МОСКОВСКИЙ
- 6. Структура засечной чертыМосковского государства XVI-XVII вв.Слайд 5МОСКОВСКИЙ
- 7. Структура засечной чертыМосковского государства XVI-XVII вв.Слайд 6МОСКОВСКИЙ
- 8. Структура засечной чертыМосковского государства XVI-XVII вв.Слайд 7МОСКОВСКИЙ
- 9. Кто землей завладел или заводы построил в
- 10. Второй этап(1703-1781)Указы Петра I. Инструкция обервальдмейстеру –
- 11. Указы о лесах Петра IНаправленность Указов: леса
- 12. Указы о лесах Петра IУКАЗ ОТ 15
- 13. Инструкция Обервальдмейстеру (1723 г.)1. О присяжной должности.2.
- 14. Инструкция Обервальдмейстеру (1723 г.)16. Незаповедные леса в
- 15. Характеристики лесных культур Линдуловской рощи (под Санкт-Петербургом),заложенной
- 16. Третий этап(1782-1916)Указ Екатерины II – 1782 г.
- 17. Слайд 16Указы о лесах Екатерины IIУКАЗ ОТ
- 18. Слайд 17Динамика лесистости некоторых губерний (областей)Европейской части
- 19. Слайд 18Структура управления казенными лесами России,согласно указам
- 20. Ст. 1Все казенные леса в России должны
- 21. Ст. 20Казенные леса разделяются на лесничества, объезды
- 22. Ст. 1Действие правил о сбережении и охранении
- 23. Слайд 22Распределение лесов Европейской части Россиипо видам
- 24. Ст. 236Сроки операции на торгах по заготовке
- 25. 1.Размер залога в обеспечении правильного использования договора
- 26. 4.Сроки уплаты денег за купленные лесные материалы
- 27. Слайд 26Схема управлениялесным хозяйством России, 1915 г.МОСКОВСКИЙ
- 28. 1798-1809 гг. – Лесной департамент. С 1802
- 29. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЦентральный орган управления
- 30. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЦентральный орган управления
- 31. Слайд 30Назначение на должность
- 32. Слайд 31Общая площадь казенных лесов……………………………………………………..…………………….......120 млн. гаЧисло
- 33. Четвертый этап(1917-1992)Основной закон о лесах – 1918
- 34. Декрет «О земле» – 1917 г. отмена
- 35. В. И. Ленин – 1918 г. …
- 36. Министерство земледелияКорпус лесничихЛесничий Самаровского лесничестваТобольской губернииНоябрь 15
- 37. Графф Виктор Егорович – Воронежская областьТюрмер Карл
- 38. Лесной кодекс РСФСР – 1923 г.леса –
- 39. Лесничих………………………………………………………...2074Помощников лесничих…………………………………………2460Служащих в конторах лесничеств…………………………….3020Объездчиков…………………………………………………….9172Лесников………………………………………………………..32216Отпуск древесины на
- 40. 1924 г. – 15,6 %1925 г. –
- 41. Баздырев Николай Дмитриевич (1925-2002 гг.)Кузнецов Николай Иванович
- 42. Постановление СНК – 1943 г.все леса разделены
- 43. Лесной кодекс – 1978 г.лесохозяйственное предприятие –
- 44. Основные принципы финансирования и функции лесного хозяйстваСлайд
- 45. - Лесхозы и леспромхозы – комплексные лесные
- 46. Слайд 45МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаОбъемы заготовки древесины в России, млн. куб. м.
- 47. Слайд 46Характеристика системы лесоуправления в России(1930-1992 гг.)МОСКОВСКИЙ
- 48. Слайд 47Характеристика системы лесоуправления в России(1930-1992 гг.)МОСКОВСКИЙ
- 49. Слайд 48Характеристика системы лесоуправления в России(1930-1992 гг.)МОСКОВСКИЙ
- 50. Пятый этап(1993-н.в.)Основы лесного законодательства РФ – 1993
- 51. Лесной Кодекс – 2006 г.Передача всех полномочий
- 52. 1993 г. – Основы лесного законодательства РФФункции
- 53. Лес – совокупность земли, древесной, кустарниковой и
- 54. Слайд 53МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 55. Слайд 54МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 56. Слайд 55МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 57. Слайд 56МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 58. Слайд 57МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 59. Слайд 58МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 60. Слайд 59МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 61. Слайд 60МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 62. Лес – совокупность лесной растительности, земли, животного
- 63. Подтверждена вертикальная система государственного управления лесами РФ:федеральный
- 64. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 65. Договор концессии участка лесного фондаДоговор концессии –
- 66. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 67. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 68. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 69. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 70. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ (1997 г.)Слайд 69МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 71. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 72. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 73. Слайд 72МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 74. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 75. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 76. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 77. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 76МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 78. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 77МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 79. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 78МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 80. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 79МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 81. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 80МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 82. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 81МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 83. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 84. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 85. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 86. Слайд 85МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаБазовые элементы регулирования лесных отношений в России
- 87. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 88. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 89. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 90. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 91. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 92. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс (2006
- 93. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 94. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 95. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 96. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 97. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ (2006 г.)Слайд 96МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАОрганизационная структура Рослесхоза
- 98. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 99. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 100. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 101. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 102. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСреднесписочная численность работников
- 103. Ст. 23 ч.4 (2006)Ст. 23 ч.4 (2010)Основными
- 104. Ст. 96 ч.3 (2011)Должностные лица органов государственной
- 105. Слайд 104МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 106. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 105МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 107. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесное планирование и проектированиеСлайд 106МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 108. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной план субъектов РФСлайд 107МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 109. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесохозяйственный регламент лесничестваСлайд 108МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 110. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 111. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСостав проекта освоения
- 112. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСостав проекта освоения
- 113. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСостав проекта освоения
- 114. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСостав проекта освоения
- 115. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 116. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 117. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ (2006 г.)Слайд 116МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАЛесная декларация
- 118. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 119. Ст. 19При размещении заказа на выполнение работ
- 120. Ст. 80Аукцион признается не состоявшимся, если:в аукционе
- 121. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 122. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 121МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 123. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 122МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 124. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 123МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 125. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 124МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 126. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 125МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 127. Кафедра лесоустройства и охраны лесаФактическая заготовка древесиныСлайд 126МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 128. Слайд 127МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 129. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 128МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 130. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 131. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЭкономическая эффективность лесопользования в РоссииСлайд 130МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 132. Экономически доступные и рентабельные древостои вовлечены в
- 133. Арендные отношения не обеспечили преобладание лесного дохода
- 134. Определение размера арендной платы по установленному отпуску
- 135. Кафедра лесоустройства и охраны лесаРоссия является мировым
- 136. Кафедра лесоустройства и охраны лесаПо объемам заготовки
- 137. Внести поправки в Лесной кодекс РФ в
- 138. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 139. Кафедра лесоустройства и охраны лесаПриоритетные инвестиционные проекты
- 140. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 139МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 141. Ст. 19Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
- 142. Ст. 62Слайд 141МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства
- 143. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 144. Кафедра лесоустройства и охраны лесаДинамика объемов работ по лесовосстановлению (Рослесхоз, 2012 г.)Слайд 143МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 145. Кафедра лесоустройства и охраны лесаДинамика объемов работ
- 146. Кафедра лесоустройства и охраны лесаДинамика лесных пожаров 2001-2010 гг. (Рослесхоз, 2011 г.)Слайд 145МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 147. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 148. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесные пожары К-369,
- 149. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной пожар К-331.
- 150. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесные пожары К-294,
- 151. Кафедра лесоустройства и охраны лесаОсновные меры по охране лесов от пожаровСлайд 150МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 152. Ст. 52Охрана лесов от пожаров:- выполнение мер
- 153. Ст. 53.6Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в
- 154. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ (2006 г.)Слайд 153МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАГосударственный лесной реестр
- 155. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 154МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 156. Ст. 73Размер арендной платы определяется на основе
- 157. Ставки – для определения минимального размера арендной
- 158. 2005 г. – 44,0 млн. м32006 г.
- 159. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 158МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 160. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 161. Кафедра лесоустройства и охраны лесаДоходы от использования
- 162. Кафедра лесоустройства и охраны лесаДинамика недоимок по
- 163. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 164. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ (2006 г.)Слайд 163МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАСтруктура лесоучетных работ
- 165. Засечные, или оборонные леса:Составление "дозорных книг засек"Обследование
- 166. С 1830 по 1929 гг. разработано 24
- 167. Объект лесоустройства – лесничество, лесная дача.Основа лесоустройства:
- 168. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 167МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 169. Кафедра лесоустройства и охраны лесаЛесной Кодекс РФ
- 170. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 169МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 171. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 170МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 172. До 1917 г. – лесоустройство
- 173. Слайд 172МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаХарактеристика системы лесоустройствав соответствии с лесным законодательством
- 174. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 173МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАЛесной Кодекс РФ (2006 г.)
- 175. Наземное лесоустройство – 491 млн. га –
- 176. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 175МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 177. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 176МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 178. Кафедра лесоустройства и охраны лесаПоказатели эффективности лесопользования в РоссииСлайд 177МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
- 179. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 178МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 180. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 179МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 181. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 180МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 182. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 181МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 183. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 182МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 184. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 183МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 185. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 184МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 186. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 185МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 187. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 186МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 188. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 187МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 189. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 189МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 190. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 190МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 191. Наземные: 1. Внедрение фотоплана в качестве геодезической основы 2.
- 192. 2. Дешифровочные: 1. Применение современных материалов дистанционного зондирования
- 193. 1. Осуществлять при лесоустройстве оценку экономической доступности
- 194. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 194МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 195. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 195МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 196. Цели ГИЛ:Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов,
- 197. Слайд 197МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаГосударственная инвентаризация лесов
- 198. Производственный потенциал для проведения работ по ГИЛФилиальная
- 199. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 199МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАГосударственная инвентаризация лесов
- 200. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 200МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 201. Точность определения запасов древесины по лесным
- 202. Слайд 202МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 203. Слайд 203МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 204. Слайд 204МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 205. Слайд 205МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 206. Параметры постоянной пробной площадиИсследование напочвенного покрова производится
- 207. Перечень показателей на пробной площади117 показателей, 8
- 208. Слайд 208МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 209. Слайд 209МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 210. ОценкаОпределение состояния лесов, их количественных и качественных
- 211. Технологическая схема ГИЛ в 2012 годуСоздание и
- 212. Субъекты РФ, в которых завершены работы по
- 213. Задачи ГИЛ в 2013 годуКоличество субъектов РФ
- 214. Слайд 214МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 215. Задачи дистанционного мониторинга лесоввыявление мест рубок и
- 216. Дистанционный мониторинг использования лесовМониторинг лесных участков (лесосек,
- 217. Технология работ по дистанционному мониторингу использования лесов1.
- 218. Слайд 218МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 219. Анализ исходных данных лесничеств:лесохозяйственный регламентдоговоры аренды лесных
- 220. Подготовка на лесничество цифровой картографической основы по
- 221. Объекты работ по дистанционному мониторингу использования лесов
- 222. Объем и основные результаты работ по дистанционному
- 223. Самзасское лесничество Мулымское участковое лесничествоАрендатор –
- 224. Исетское лесничество Денисовское участковое лесничествоЛесопользователь: информация
- 225. Бельковское лесничествоГиблицкое участковое лесничествоАрендатор – ООО "Ока-Хольц"Квартал
- 226. Пречистинское лесничество Макаровское участковое лесничествоЛесопользователь –
- 227. Ново-Лялинское лесничество Коноплянское участковое лесничествоАрендатор ПАС «Южно-Заозерский
- 228. Дистанционный мониторинг использования лесовПрофилактический эффектЭффект «неотвратимости
- 229. Объемы работ по дистанционному мониторингу использования лесов
- 230. Направления развития дистанционного мониторинга использования лесов (Рослесинфорг)1.
- 231. Задачи оценки эффективности мероприятий по охране, защите,
- 232. Объекты работ по оценке мероприятий и использования
- 233. Слайд 233МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 234. Планирование (отбор) лесотаксационных выделов для натурного обследования
- 235. Объем работ по оценке мероприятий в 2012
- 236. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 236МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 237. Кафедра лесоустройства и охраны лесаСлайд 237МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
- 238. Результаты оценки мероприятий по охране, защите, воспроизводству
- 239. Слайд 239МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 240. Слайд 240МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 241. Слайд 241МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 242. Слайд 242МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и
- 243. Скачать презентанцию
Слайд 1МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны лесаБазовые элементы регулирования лесных отношений в России
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1Лесное законодательство России
Этапы организации лесоуправления в России
Кафедра лесоустройства и
охраны леса
ЛЕСА
Слайд 2Слайд 1
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Базовые элементы
регулирования лесных отношений в России
Слайд 3Первый этап
До XVIII в России отсутствовала законодательная и нормативная база,
не было информации по характеристике лесов и не существовало отдельных
элементов ведения лесного хозяйства и лесопользования.Слайд 2
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 4Соборное уложение (1649 г.)
Вотчинные леса – леса родовых имений частных
лиц.
Поместные леса – леса имений. Раздавались частным лицам за исполнение
государственной службы.Общие и въезжие леса – право пользование разделено между владельцами.
Поверстные леса – казенные (государственные) леса.
Засечные леса – оборонные леса.
Слайд 3
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство до XVIII века
Слайд 5Структура засечной черты
Московского государства XVI-XVII вв.
Слайд 4
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство до XVIII века
Слайд 6Структура засечной черты
Московского государства XVI-XVII вв.
Слайд 5
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство до XVIII века
Слайд 7Структура засечной черты
Московского государства XVI-XVII вв.
Слайд 6
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство до XVIII века
Слайд 8Структура засечной черты
Московского государства XVI-XVII вв.
Слайд 7
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство до XVIII века
Слайд 9Кто землей завладел или заводы построил в засечной полосе без
указов, то предписано все отписать государству и все доходы собрать
в казну.В тех местах засечной черты, где леса вырублены, то в них соответствующим деревням предписано землю вспахать и посеять дубовые желуди.
Леса в заповедных засеках не рубить.
Слайд 8
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Инструкция Обервальдмейстеру.
Засечные леса (1723 г.)
Слайд 10Второй этап
(1703-1781)
Указы Петра I. Инструкция обервальдмейстеру – 1723 г. Первые
законодательные акты о лесах, инструкции по учету, охране, использованию лесов.
Законодательство определяло преимущественное право государства на леса как часть государственного имущества. Начато формирование и функционирование централизованной системы управления лесами.С 1722 г. вводится управляющие лесной частью – вальдмейстеры, с 1798 г. – форстмейстеры, с 1826 г. и по настоящее время – лесничие.
Слайд 9
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 11Указы о лесах Петра I
Направленность Указов: леса – достояние государства,
право собственности на них частных лиц ограничивается в пользу государства.
Цель
Указов – выявление, сохранение и использование леса для строительства Флота России.УКАЗ ОТ 19 НОЯБРЯ 1703 г.:
…описать леса по большим рекам на расстоянии 50 верст от берега, а по малым – на расстоянии 20 верст. Выделить заповедные деревья – к вырубке недозволенные (дуб, клен, ильм, вяз, карагач, лиственница, сосна) и дозволенных к рубке…
Мачтовое дерево (сосна):
Длина: от 23 до 30,5 м Диаметр: у корня – 74-84 см
в отрубе – 36-51 см
Слайд 10
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1703-1781 гг.)
Слайд 12Указы о лесах Петра I
УКАЗ ОТ 15 ЯНВАРЯ 1705 г.:
…переписать
и отобрать дубовые гробы (домовины) у населения, отдать в монастыри,
заплатив цену издержек, а затем с церковным ярлыком продавать вчетверо дороже покупной цены…УКАЗ ОТ 14 МАРТА 1720 г. «О межевании заповедных лесов»:
…отмерить от берегов указанные версты, учинить межу и признаки, накопать ямы, поставить верстовые столбы, прочистить дороги, шириной 3 сажени (6,5 м) и для страха на 5 верстах (5,5 км) поставить виселицы…
Слайд 11
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1703-1781 гг.)
Слайд 13Инструкция Обервальдмейстеру (1723 г.)
1. О присяжной должности.
2. О реках, по
которым в указанных верстами заповедного леса не рубить.
3. Об определении
Вальдмейстеров 4. Об описи заповедных лесов.
7. Об описи прежних засек и засечных земель и угодий.
8. О сбережении засек
9. Каким образом позволено чинить в рубку из заповедных лесов
13. Об отпуска в море мачтовых деревьев и лесов
Слайд 12
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1703-1781 гг.)
Слайд 14Инструкция Обервальдмейстеру (1723 г.)
16. Незаповедные леса в указанных и не
указанных верстами рубить без объявления у Вальдмейстеров и надсмотрщиков.
19. О
сбережении рощей и лесов от поджога и других напрасных трат20. О запрещении делать дубовые и сосновые гробы.
21. Каким образом для довольства заводов лесами распоряжаться
22. Из заповедных лесов при всяких заводах на дрова не рубить.
23. Молодой лес сажать, в тех местах, где готовиться дуб на корабельное дело
25. О штрафах за рубку корабельных лесов
28. О содержании в Вальдмейстерской канцелярии дел и книг
Слайд 13
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1703-1781 гг.)
Слайд 15Характеристики лесных культур Линдуловской рощи
(под Санкт-Петербургом),
заложенной форстмейстером Ф.Г.Фокелем,
по состоянию
на 2009 г.
Слайд 14
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны
лесаЛесное законодательство (1703-1781 гг.)
Слайд 16Третий этап
(1782-1916)
Указ Екатерины II – 1782 г. Указ Павла I
– 1798 г. Создание Лесного департамента. Устав о лесах –
1802 г. Положение о сбережении лесов – 1888 г. Устав лесной – 1905 г. Проект Устава лесного – 1913 г.Вводятся два вида собственности на леса: леса казённые, леса частные.
Все законодательные и нормативные акты разрабатывались и действовали только в казенных лесах.
Лесничество – юридическое лицо, осуществляющее доходное лесоуправление и рыночную организацию лесопользования в казенных лесах.
Период бесконтрольного истребления частных лесов.
Слайд 15
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 17Слайд 16
Указы о лесах Екатерины II
УКАЗ ОТ 22 СЕНТЯБРЯ 1782
г.:
Все леса, растущие в помещичьих дачах, хотя бы они были
заклеймены и считались заповедными, оставить в полную собственность владельцев.Дозволить всякому свои леса продавать внутри государства и отпускать за границу, с платой установленной пошлины.
С.А. Ведров (1878 г.) отмечает: «1782 годом кончается в России история лесоохранения и начинается с одной стороны история управления казенными лесами, а с другой – печальная летопись истребления лесов их собственными хозяевами».
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916 гг.)
Слайд 18Слайд 17
Динамика лесистости некоторых губерний (областей)
Европейской части России, %
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916 гг.)
Слайд 19Слайд 18
Структура управления казенными лесами России,
согласно указам Павла I (1798
г.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916
гг.)
Слайд 20Ст. 1
Все казенные леса в России должны состоять в непосредственном
управлении и распоряжении Департамента.
Лесной Департамент имеет власть и преимущества наравне
с Государственными Коллегиями.Главный директор Государственных лесов избирается и определяется Императорским Величеством.
Главному Директору подлежит бдению:
О приведении Государственных лесов в известность;
О сохранении оных от всякого не позволенного опустошения;
О составлении от них доходов без потомственного оскудения в лесах и отягощения народного.
Слайд 19
Устав о лесах (1802 г., 7 стр., 47 статей)
Ст. 2
Ст. 3
Ст. 7
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Свод законов Российской империи. Том 8
Слайд 21Ст. 20
Казенные леса разделяются на лесничества, объезды и обходы (1838
г., 1839 г., 1841 г., 1896 г., 1902 г.).
Казенная лесная
стража состоит из объездчиков и лесников (1869 г., 1885 г., 1888 г.).Чины лесной стражи, при определении на службу, приводятся к присяге в ближайшей церкви в присутствии местного лесничего (1869 г., 1887 г.).
Все количество лесных материалов, определенных к отпуску, за исключением отпусков обязательных, продается с торгов (1869 г.).
Сибирским обывателям предоставляется свободное употребление лесов на все их сельские надобности и на постройки судов безденежно (1799 г.).
Слайд 20
Устав лесной (1905 г., 122 стр., 814 статей)
Ст. 51
Ст. 68
Ст. 195
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Свод законов Российской империи. Том 8
Ст. 343
Слайд 22Ст. 1
Действие правил о сбережении и охранении лесов простирается на
леса казенные и леса всех форм собственности, в т. ч.
и частные.Действие постановлений о лесах защитных и водоохранных распространяется на все местности империи.
В лесах защитных и водоохранных воспрещается:
Всякая рубка растущего леса при истощении насаждений дачи
Сплошная вырубка растущего леса; разрешается производить постепенную вырубку деревьев с условием последовательного их возобновления.
Учреждение управления казенными лесами
Порядок управления казенными лесами
Пользование лесом из казенных дач
Слайд 21
Ст. 6
Ст. 15
Раздел I
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Проект «Устав лесной» (1913 г.)
Раздел II
Раздел III
Слайд 23Слайд 22
Распределение лесов Европейской части России
по видам собственности (1914 г.),
%
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916
гг.)Казенные леса – 109 млн. десятин Частные леса – 36 млн. десятин
Крестьянские леса – 13 млн. десятин Прочие – 2,5 млн. десятин
1 десятина = 1,1 га
Архангельская, Вологодская, Пермская, Олонецкая, Вятская губернии – 86,7 % казенных лесов;
остальные губернии Европейской части России – от 4,1 до 9,2 %
Слайд 24Ст. 236
Сроки операции на торгах по заготовке древесины назначались в
зависимости от величины продажных партий леса, условий сбыта лесных материалов
и требование лесного хозяйства:Про обыкновенных продажах леса сроки заготовки древесины – до 4 лет.
При продажах значительных партий леса из казенных дач, занимающих обширные площади, Лесной департамент предоставлял право назначать сроки заготовки древесины до 12 лет, а если операции сопряжения с устройством дорогостоящих сооружений (дороги, мосты, лесопере-рабатывающие заводы) – до 24 лет.
Сроки заготовки древесины до 48 лет могли назначаться по согласованию с Министерством финансов России.
Слайд 23
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Проект «Устав лесной» (1913 г.)
Слайд 251.Размер залога в обеспечении правильного использования договора и качественного и
своевременного выполнения лесозаготовителем лесохозяйственных и лесовосстано-вительных работ
Размер залога от 5
до 25 % от договорной суммы. В залог принимались: наличные деньги, государственные процентные бумаги, акции, вклады в государственные сберегательные кассы, а также недвижимое имущество.2.Порядок и сроки выдачи лесорубочных билетов
3.Сроки заготовки, вывозки древесины, выполнение лесохозяйственных и лесо- восстановительных работ, а также сроки освидетельствования заготовленной древесины и мест рубок
Слайд 24
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Порядок отпуска материалов… (1880г.),
Устав лесной (1905 г.)
Проект «Устав лесной» (1913 г.)
Условия продажи на торгах
Слайд 264.Сроки уплаты денег за купленные лесные материалы на торгах
5.Сроки предъявления
окончательного расчета и возврата залога
6.Порядок учета и размера заготовленных лесных
материалов, выполнение лесо-хозяйственных и лесовосстановительных работ.7. Ответственность за нарушение условий продажи
8. Причины, влекущие за собой прекращение договора с уплатой неустойки
Слайд 25
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Порядок отпуска материалов… (1880г.),
Устав лесной (1905 г.)
Проект «Устав лесной» (1913 г.)
Условия продажи на торгах
Слайд 27Слайд 26
Схема управления
лесным хозяйством России, 1915 г.
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916 гг.)
Слайд 281798-1809 гг. – Лесной департамент. С 1802 г. – в
составе Министерства финансов
1809-1822 гг. – Отделение казенных лесов в составе
Министерства финансов1822-1837 гг. – Ученый комитет по лесной части в составе Министерства финансов
1837-1843 гг. – Лесной отдел Министерства государственных имуществ
1843-1894 гг. – Лесной департамент Министерства государственных имуществ
1894-1917 гг. – Лесной департамент Министерства земледелия и государственных имуществ
Слайд 27
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1782-1916 гг.)
Центральный орган лесоуправления в России
Слайд 29Кафедра лесоустройства и охраны леса
Центральный орган управления лесами РФ
Слайд 28
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
1918-1930 гг. – Центральное управление лесами Наркомзема РСФСР
1930-1931
гг. – Всесоюзное объединение «Союзлеспром СССР» (Руководство лесной промышленностью и лесным хозяйством)1931-1936 гг. – Главное управление лесами Наркомзема в малолесной зоне и Наркомат лесной промышленности в многолесной зоне
1937-1947 гг. – Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при Совнаркоме СССР (Главлесоохрана СССР)
1947-1953 гг. – Министерство лесного хозяйства и союзных республик
1953-1959 гг. – Главное управление лесного хозяйства и полезащитного лесоразведения Минсельхоза СССР и союзных республик
1959-1965 гг. – Главное управление лесного хозяйства и охраны леса при Совете Министров РСФСР
1965-1991 гг. – Министерство лесного хозяйства РСФСР (в СССР с 1966 г. – Гослесхоз СССР)
Слайд 30Кафедра лесоустройства и охраны леса
Центральный орган управления лесами РФ
Слайд 29
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
1991-1992 гг. – Комитет по лесу Министерства экологии
и природных ресурсов1992-2000 гг. – Федеральная служба лесного хозяйства России (Рослесхоз)
2000-2004 гг. – Департамент использования и восстановления лесного фонда Министерства природных ресурсов РФ
2004-2008 гг. – Федеральное агентство лесного хозяйства РФ Министерства природных ресурсов РФ
2008-2010 гг. – Федеральное агентство лесного хозяйства РФ Министерства сельского хозяйства РФ
2010-2012 гг. – Федеральное агентство лесного хозяйства РФ (Рослесхоз)
2012 - н.в. – Федеральное агентство лесного хозяйства РФ Министерства природных ресурсов
Слайд 31Слайд 30
Назначение на должность –Лесной департамент
Образование
–высшее лесное и среднеспециальное лесное
Форменная одежда –бесплатно
Средства передвижения –выплачиваются прогонные и путевые пособия
Дополнительное содержание – при увеличении лесного дохода - ежегодная прибавка к жалованию;
- за особые заслуги, кроме наград – премии согласно положению;
- вознаграждение за подготовку лесных практикантов.
Льготы – пенсии и пособия на воспитание детей;
- строительство домов за счет казны;
- лесничему – 30 десятин земли;
- помощнику – 15 десятин;
- дрова – бесплатно.
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Устав лесной 1905 г.
Чины корпуса Лесничих
Слайд 32Слайд 31
Общая площадь казенных лесов……………………………………………………..…………………….......120 млн. га
Число лесничеств……………………………………………………………………………………………….1532
Число объездчиков……………………………………………………………………………………………...8000
Число лесников
(обходчиков)……………………………………………………………………………….....24000
Полученный валовой лесной доход……………………………………………………………………………96,2 млн. руб.
в том числе:
от
продажи отведенного в рубку леса……………………………………………………………………92,2 %от продажи древесины, заготовленной и переработанной своими силами……………………………3,9 %
Затрачено средств на ведение лесного хозяйства…………………………………………………………….31,9 млн. руб.
кроме того, на проведение лесокультурных работ за счет лесокультурных залогов,
выплаченными лесозаготовителями…….…………………………………………………………………...2,2 млн. руб.
Произведено лесных культур ………………………….………………………………………………………85,3 тыс. га
Отпущено сырорастущего леса………………………………………………………………………………..66,4 млн. м3
А) его оценочная («стартовая») стоимость………………………………………………………………...56,9 млн. руб.
Б) его продажная цена на торгах……………………………………………………………………………77,5 млн. руб.
Отпущено мертвого леса……………………………………………………………………………………….22,3 млн. м3
Примечание: 1 руб. = 10 долл. США
объездчик получал 400 руб./год
лесник – 200 руб./год
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные показатели работы
Лесного Департамента России в 1913 г.
Слайд 33Четвертый этап
(1917-1992)
Основной закон о лесах – 1918 г. Лесной кодекс
РСФСР – 1923 г. Лесной кодекс РСФСР – 1978 г.
Государственная
собственность на леса. В двадцатые годы ХХ века происходит замена рыночных отношений в лесном хозяйстве планово-распределительной системой.Лесхоз – юридическое лицо как комплексное лесное предприятие осуществляет заготовку и переработку древесины, ведет лесное хозяйство и выполняет некоторые функции лесоуправления.
Слайд 32
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 34Декрет «О земле» – 1917 г.
отмена частной собственности на
землю и леса
Декрет «О лесах» – 1918 г.
леса – общенародное
достояние РСФСРСлайд 33
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 35В. И. Ленин – 1918 г.
… Всем Советам рабочих,
крестьянских и солдатских Депутатов считаем необходимым сообщить следующее:
С момента революции
лесоводы не оставляли своих постов и не прекращали работы, и, тем самым, давая возможность государственному лесному хозяйству действовать;Что лесных специалистов нельзя заменить другими без ущерба для леса и тем самым для всего народа; лесное хозяйство требует специальных технических знаний;
Что поголовное увольнение лесоводов лишит лесное ведомство опытных и ценных сотрудников;
Что все леса нужно привести в известность, описать и организовать в них хозяйство…
Слайд 34
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 36Министерство земледелия
Корпус лесничих
Лесничий Самаровского лесничества
Тобольской губернии
Ноябрь 15 дня 1918 г.
Объездчику
Чекову
Поручаю Вам составить протоколы о всех порубках за время революции,
указав виновных лиц или общества, отметить количество срубленных лесных материалов с указанием – сколько материалов увезено и сколько осталось на лесосеке и, наконец, указать, как может быть использован лес, оставшийся на лесосеке не вывезенным.Все составленные протоколы направить мне.
И.о. лесничего А.А. Дунин-Горкавич
Слайд 35
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 37Графф Виктор Егорович – Воронежская область
Тюрмер Карл Францевич – Московская
область
«Ты памятник о себе воздвиг в лесах великий»Морозов Георгий Федорович – Хреновской лесхоз-техникум, Воронежская область
Турский Митрофан Кузьмич – Москва
«Великому сеятелю на ниве лесной – Лесная Россия»
Проваров Михаил Васильевич – Ленинградская область
Антипов Петр Григорьевич – Ленинградская область
Дунин–Горкович Александр Александрович – г. Ханты-Мансийск
«Исследователю Севера, Лесоводу»
Слайд 36
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Памятники, установленные Лесничим
Слайд 38Лесной кодекс РСФСР – 1923 г.
леса – местные и леса
общегосударственные
лесничество – единица лесоуправления
сохраняется продажа леса с торгов
Постановление Всероссийского Центрального
исполнительного Комитета – 26 ноября 1929 г.обеспечить в текущем операционном году полную реорганизацию низового звена лесного хозяйства – лесничества в лесхозы и леспромхозы – советские фабрики древесины, охватывающие весь круг мероприятий по лесному хозяйству: от рубки леса до возобновления
Слайд 37
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 39Лесничих………………………………………………………...2074
Помощников лесничих…………………………………………2460
Служащих в конторах лесничеств…………………………….3020
Объездчиков…………………………………………………….9172
Лесников………………………………………………………..32216
Отпуск древесины на корню…………………………………..187 млн. м3
Валовый
доход лесного хозяйства………………………….....211 млн. руб.
Операционные расходы на ведение лесного хозяйства……...53
млн. руб.Капитальные вложения на лесное хозяйство………………...32,5 млн. руб.
Слайд 38
Характеристика системы лесоуправления в России (1929 г.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 401924 г. – 15,6 %
1925 г. – 22,6 %
1926 г.
– 23,5 %
1927 г. – 17,0 %
Лесной доход России покрывал
всю сумму, выделяемую из бюджета СССР на просвещение, науку и искусство и составлял 1/3 ассигнований на оборону страны. Слайд 39
Доля лесного дохода (продажа древесины на корню на торгах)
от общего дохода РФ (В.Я.Колданов)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 41Баздырев Николай Дмитриевич (1925-2002 гг.)
Кузнецов Николай Иванович (1911-1944 гг.)
Кулаков Константин
Федорович (1920-1982 гг.)
Мотарыгин Василий Семенович (1908-1996 гг.)
Черняев Алексей Ильич (1925-1990
гг.)Слайд 40
Работники лесного хозяйства – Герои СССР (31 человек)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Работники лесного хозяйства –
Кавалеры орденов Славы трех степеней (12 человек)
Работники лесного хозяйства –
Герои социалистического труда (12 человек)
Антипов Петр Григорьевич (1920-1993 гг.)
Слайд 42Постановление СНК – 1943 г.
все леса разделены на I, II,
III группы с соответствующим порядком ведения лесного хозяйства и лесопользования
Постановление
СМ СССР и ЦК ВКП(б) – 20 октября 1948 г.«О плане полезащитных лесонасаждений»
создание государственных защитных полос (130 тыс. га)
создание предприятий с новой материально-технической базой по агролесомелиорации
Слайд 41
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 43Лесной кодекс – 1978 г.
лесохозяйственное предприятие – комплексное лесное предприятие
с функциями органов государственного управления (в т. ч. и госконтроль)
допускаются рубки по заготовке древесины, превышающие расчетную лесосеку
лесной фонд состоит из государственных лесов и колхозных лесов
за лесозаготовительными предприятиями закрепляются лесосырьевые базы
лесхозы и леспромхозы освобождаются от платы за древесину при рубках ухода за лесом
Слайд 42
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 44Основные принципы финансирования и функции лесного хозяйства
Слайд 43
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 45- Лесхозы и леспромхозы – комплексные лесные предприятия (ведение лесного
хозяйства, заготовка и переработка древесины).
Лесничество – цеховое подразделение лесхоза.
- Отсутствие
рыночных отношений в лесопользовании и лесном хозяйстве. Функционировала распределительная система в использовании лесных ресурсов.- Абсолютная централизация функций распоряжения лесами в Министерствах СССР, России.
- Приоритет лесной промышленности, а не лесного хозяйства (крайне низкая таксовая стоимость древесины, отпускаемой на корню, разрешенные перерубы расчетных лесосек, рубка приспевающих насаждений, передача в безраздельное ведение леспромхозами Минлеспрома СССР значительной части лесов).
Слайд 44
Характеристика системы лесоуправления в России
(1930-1992 гг.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Слайд 46Слайд 45
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Объемы заготовки
древесины в России, млн. куб. м.
Слайд 47Слайд 46
Характеристика системы лесоуправления в России
(1930-1992 гг.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Основные показатели работы лесного
хозяйства.Динамика заготовки древесины, млн. м3
Слайд 48Слайд 47
Характеристика системы лесоуправления в России
(1930-1992 гг.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Основные показатели работы лесного
хозяйства.Перерубы расчётной лесосеки по хвойному хозяйству (1985 г.), %
Вологодская область – 117
Республика Карелия – 106
Костромская область – 109
Кировская область – 120
Пермская область – 102
Слайд 49Слайд 48
Характеристика системы лесоуправления в России
(1930-1992 гг.)
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра
лесоустройства и охраны леса
Лесное законодательство (1917-1992 гг.)
Основные показатели работы лесного
хозяйства.Лесовосстановление
Слайд 50Пятый этап
(1993-н.в.)
Основы лесного законодательства РФ – 1993 г.
Начало развития рыночных
отношений в лесном хозяйстве (аренда участков лесного фонда, торги). Лесхоз
– государственный орган управления лесным хозяйством, ему не разрешено осуществлять рубки главного пользования.Лесной Кодекс (1997 г.) устанавливает федеральную собственность на лесной фонд. Функции распоряжения лесами распределены между федеральными органами исполнительной власти и государственными органами власти субъектов Российской Федерации.
Слайд 49
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 51Лесной Кодекс – 2006 г.
Передача всех полномочий по использованию, воспроизводству,
охране и защите лесов субъектам РФ.
Лесничество – территориальная единица лесоуправления,
объект проведения лесоустройства и расчета размера лесопользования.Лесничий – государственный лесной инспектор.
Арендатор – стратегический партнер государства по использованию лесов и ведению лесного хозяйства.
Слайд 50
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 521993 г. – Основы лесного законодательства РФ
Функции распоряжения лесами –
районы.
1997 г. – Лесной кодекс РФ
Функции распоряжения лесами – федеральные
органы исполнительной власти.2006 г. – Лесной кодекс РФ
Функции распоряжения лесами –органы государственной власти субъектов РФ.
Слайд 51
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Этапы организации лесоуправления в России
Слайд 53Лес – совокупность земли, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных,
микро-организмов и других компонентов окружающей природной среды…
Лес – биогеоценоз.
Не определен
собственник на леса.Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Слайд 52
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 54Слайд 53
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основы лесного
законодательства РФ (1993 г.)
Структура Основ – принцип разделения компетенций и
функций в вопросах распоряжения, владения и пользования лесами.Распоряжение лесами разграничено между РФ, субъектами РФ и районами.
Владельцы лесов – лесхозы и другие организации, осуществляющие ведение лесного хозяйства.
Пользователи – юридические лица, осуществляющие лесопользование.
Лесхозы входят в систему специально уполномоченных государственных органов управление лесным хозяйством.
Лесхозам запрещена заготовка и переработка древесины от рубок главного пользования.
Слайд 55Слайд 54
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основы лесного
законодательства РФ (1993 г.)
Функции лесхозов:
представление участков лесного фонда в аренду
или краткосрочное пользование на основании совместного решения с органом власти района;ежегодный отвод лесосек и выдача лесорубочных билетов;
воспроизводство лесов и уходов за ними;
противопожарное обустройство лесов, профилактика и тушение лесных пожаров, защита леса от вредителей;
проведение рубок промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих работ;
государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов.
Слайд 56Слайд 55
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основы лесного
законодательства РФ (1993 г.)
Компетенция районов в области регулирования лесных отношений:
установление
ставок и размеров лесных податей, арендной платы и предоставление льгот по платежей лесопользователей, а также форм внесения лесных податей и арендной платы;определение форм выбора лесопользователя (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы);
распределение утвержденного лимита лесосечного фонда по лесопользователям;
организация и проведение с участием лесхозов лесных торгов и конкурсов.
Примечание:
Вопросы компетенции районов распределены между Советами народных депутатов и Администрациями.
Слайд 57Слайд 56
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Особенности использования
лесов
и организации финансовых потоков
Запрещена заготовка древесины в размерах, превышающих расчетную
лесосеку.Упразднено закрепление за лесозаготовителями лесосырьевых баз.
В системе государственных органов управления лесным хозяйством организуется государственная охрана РФ.
Лесоустройство проводится специализированными лесоустроительными организациями по единой для РФ системе.
Колхозы и совхозы обязаны организовывать ведение лесного хозяйства через межхозяйственные лесхозы.
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Слайд 58Слайд 57
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Предусматривается продажа
древесины на корню на лесных торгах.
Устанавливаются формы лесных податей в
виде:- денежных платежей;
- в натуральной форме (часть заготовленной древесины);
- выполнение работ или предоставление услуг.
Лесные подати и арендная плата поступают в районные бюджеты.
Льготы по платежам устанавливают районные власти, вплоть до полного освобождения от лесных податей.
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Особенности использования лесов
и организации финансовых потоков
Слайд 59Слайд 58
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Виды платежей
за пользование лесным фондом:
лесные подати;
арендная плата;
отчисление на воспроизводство, охрану и
защиту лесов.Все лесопользователи производят Отчисления в процентах от стоимости древесины собственной заготовки, реализованной, переработанной, рассчитанной по ценам реализации.
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Особенности использования лесов
и организации финансовых потоков
Слайд 60Слайд 59
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Отчисления поступают
в государственный внебюджетный фонд и расходуются на следующие цели:
воспроизводство, охрану
и защиту лесов;организацию пользование лесным фондом;
лесоустройство, мониторинг лесов;
научные и исследовательские работы;
содержание государственной охраны РФ.
Размеры отчислений, порядок их взимания и использование устанавливаются Положением, утверждаемым Верховным Советом РФ.
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Особенности использования лесов
и организации финансовых потоков
Слайд 61Слайд 60
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Аренда участков
лесного фонда
Вводится Институт аренды участков лесного фонда сроком от одного
года до 49 лет. Субаренда участков лесного фонда запрещена.Районные власти определяют форму выбора арендатора участков лесного фонда (прямые переговоры, лесные торги, конкурсы).
Государственным лесозаготовительным предприятиям участки лесного фонда (лесосырьевые базы) предоставляются в аренду без проведения конкурсов и лесных торгов.
Основы лесного законодательства РФ (1993 г.)
Слайд 62Лес – совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других
компонентов окружающей среды.
Объект регулирования лесных отношений – участок лесного фонда.
Лесной
фонд – федеральная собственность.Оборот лесного фонда не допускается.
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 61
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 63Подтверждена вертикальная система государственного управления лесами РФ:
федеральный орган;
территориальные органы в
субъектах РФ;
лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством.
Лесхозам запрещено осуществлять рубки
главного пользования и переработку древесины от нихЛесхоз – арендодатель участков лесного фонда.
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 62
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 64Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 63
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды пользования участками лесного фонда:
аренда сроком до 49
лет;безвозмездное пользование до 49 лет;
концессия до 49 лет;
краткосрочное пользование до 1 года.
Лесхоз заключает договора:
аренды;
безвозмездное пользование;
краткосрочное пользование.
Правительство РФ или уполномоченный им федеральный орган заключает договора концессии.
Слайд 65Договор концессии участка лесного фонда
Договор концессии – по результатам конкурса,
или аукциона.
Проведение конкурса, или аукциона – Правительство РФ.
Основные условия договора
концессии:обязанности сторон по охране, воспроизводству и защите лесов;
порядок раздела добытых лесных ресурсов или предоставленных услуг;
обязанности инвестора по строительству и содержанию дорог и других объектов инфраструктуры.
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 64
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 66Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 65
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесоустройство
Объект лесоустройства – лесхоз.
При лесоустройстве:
Составляется лесоустроительный проект;
Осуществляется
определение расчетных лесосек и размеров рубок промежуточного пользованияЛесоустройство проводится государственными лесо-устроительными организациями.
Ведение лесного хозяйства и лесопользования без проведения лесоустройства запрещается.
Слайд 67Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 66
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Особенности лесхозов
в регулировании лесных отношений
Лесхозы – территориальные
органы федерального управления лесным хозяйством.Лесхоз – арендодатель, а также заключает договора краткосрочного пользования.
Должностные лица лесхоза состоят в государственной лесной охране и осуществляют государственный лесной контроль.
Лесхоз осуществляет отвод лесосечного фонда и выдает лесорубочный билет всем лесопользователям.
Лесхоз для выполнения им лесохозяйственных работ (рубок промежуточного пользования, прочих рубок) оформляет себе лесорубочный билет.
Слайд 68Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 67
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Платежи за пользование лесным фондом
Минимальные ставки за
древесину, отпускаемую на корню, устанавливаются Правительством РФ.Лесные подати устанавливаются органами власти субъектов РФ по согласованию с территориальными органами федерального органа управления лесных хозяйством.
Не взимается плата за древесину, заготавливаемую лесхозами и арендаторами при рубках промежуточного пользования.
Слайд 69Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 68
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Платежи за пользование лесным фондом
Лесные подати и
арендная плата в размере минимальных ставок за древесину поступают в соотношении:Федеральный бюджет – 40 %
Бюджеты субъектов РФ – 60 %
Разница между конкретной и минимальной ставками лесных податей и арендной платы поступают лесхозам.
Слайд 70Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 69
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 71Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 70
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Основы организации лесного хозяйства
Требования, предъявляемые к ведению
лесного хозяйства:Устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
Сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических функций лесов;
Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного использования лесов;
Воспроизводство лесов, улучшение их качества, повышение продуктивности;
Обеспечение охраны и защиты лесов
Недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления
Платность использования лесов
Слайд 72Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 71
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Основы организации лесного хозяйства
1. Районирование лесов
Выделено 32
лесных района. По каждому району утверждаются правила заготовки древесины, лесовосстановления, ухода за лесом, санитарной безопасности, пожарной безопасности в лесах, возрасты рубок.2. Возрасты рубок лесных насаждений
Запрещается заготовка древесины с нарушением возрастов рубок.
3. Расчетная лесосека (допустимый объем изъятия древесины)
Устанавливается по лесничествам, хозяйствам (хвойное, мягколиственное, твердолиственное), по преобладающим породам.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку.
Расчетная лесосека утверждается в лесохозяйственном регламенте.
Слайд 73Слайд 72
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс
РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Распределение земель по целевому назначению
(категориям):Земли лесного фонда (1,1 млрд. га) – леса занимают 66 % от общей площади этой территории
Земли особо охраняемых природных территории (29 млн. га) – 48 %
Земли промышленного или иного специального назначения (энергетика, транспорт, связь и др.) (17 млн. га) – 24 %
Земли сельскохозяйственного назначения (400 млн. га) – 11 %
Земли населенных пунктов (19 млн. га) – 10 %
Земли запаса (108 млн. га) – 7 %
Земли водного фонда (28 млн. га) – 1 %
Ст. 7 Земельного Кодекса РФ
Слайд 74Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 73
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Основы организации лесного хозяйства
Разделение лесов в соответствии
с их экономическим,
экологическим и социальным значением:Защитные леса и особо защитные участки лесов – 275 млн. га (24 %)
Эксплуатационные леса – 611 млн. га (53 %)
Резервные леса – 258 млн. га (23 %)
Слайд 75Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 74
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Основы организации лесного хозяйства
Защитные леса
Леса, расположенные на
особо охраняемых природных территориях – 26,9 млн. га (101 государственный природный заповедник, 42 национальных парка,
69 государственных природных заказников федерального значения, 39 памятников природы федерального значения).Леса, расположенные в водоохранных зонах – 0,4 млн. га
Леса, выполняющие функции защитных природных и иных объектов
3.1. Первый и второй пояс зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственного водоснабжения – 1,4 млн. га
3.2. Защитные полосы лесов вдоль дорог – 3 млн. га
3.3. Зеленые зоны – 9,4 млн. га
3.4. Лесопарковые зоны – 3,9 млн. га
3.5. Городские леса – 1,4 млн. га
3.6. Первая, вторая, третья зона округов санитарной охраны курортов – 0,7 млн. га
Слайд 76Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 75
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Основы организации лесного хозяйства
Защитные леса
4. Ценные леса
4.1.Государственные
защитные лесные полосы – 0,1 млн. га4.2.Противоэрозионный леса – 13 млн. га
4.3.Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах – 97 млн. га
4.4.Леса, имеющие научные или исторические значения – 0,3 млн. га
4.5.Орехово-промысловые зоны (кедровые леса) – 11 млн. га
4.6.Лесные плодовые насаждения – 0,05 млн. га
4.7.Ленточные боры – 0,1 млн. га
4.8.Запретные полосы лесов, вдоль водных объектов – 25 млн. га
4.9.Нерестоохранные полосы лесов – 57 млн. га
Слайд 77Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 76
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
В зеленых зонах и лесопарковых зонах запрещается:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых.
Слайд 78Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 77
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Кроме того:
В лесопарковых зонах запрещается:
- ведение сельского хозяйства
- размещение объектов капитального строительства за исключением гидротехнических сооружений.
В зеленых зонах запрещается:
- ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
Слайд 79Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 78
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Статья 11
Статья 105 часть 4 (2009г.).
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах…
В целях охраны лесопарковых зон допускается возведение ограждений на их территориях.
Слайд 80Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 79
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Статья 105 часть 6, 7 (2009г.)
Изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством РФ.
Слайд 81Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 80
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Статья 105 часть 2 (2006г.)
Статья 105 часть 2 (2009г.)
Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводится только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.
Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Слайд 82Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 81
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Правовой режим
использования защитных лесов
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Основы организации лесного хозяйства
Статья 17 часть 4. (2006г.)
В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции на лесные насаждения, обеспечивающие сохранения целевого назначения защитных лесов.
Слайд 83Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 82
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Леса и лесопользование в Московской области
Площадь лесов
– 2 млн. гаЗеленая зона – 52%
Лесопарковая зона – 30%
Леса 1го и 2го поясов зон охраны источников питьевого и хозяйственного назначения – 13%
Слайд 84Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 83
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Леса и лесопользование в Московской области
Береза – 40%
Ель –
25%Сосна – 20%
Осина – 9%
Лесные культуры – 288 тыс. га
Слайд 85Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 84
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Леса и лесопользование в Московской области
Расчетная лесосека – 2
млн. м3В том числе: мягколиственные – 1,4 млн. м3
хвойные – 0,6 млн. м3
Заготовлено древесины в 2011 году – 840 тыс. м3
В том числе : сплошные санитарные рубки – 800 тыс. м3
выборочные санитарные рубки 40 тыс. м3
Передано в аренду для рекреационной деятельности – 6040 га,
заключено – 1648 договоров аренды лесных участков
Слайд 86Слайд 85
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Базовые элементы
регулирования лесных отношений в России
Слайд 87Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 86
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Наименование особо защитных участков лесов
Другие особо защитные участки
лесов:полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесым пространством (шириной 200 м);
небольшие участки лесов, расположенные среди безлесых пространств (площадью до 100 га);
защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов (шириной 100-200 м);
участки леса на крутых горных склонах (более 30º);
особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых территорий;
леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения (шириной не менее 1000 м);
участки лесов вокруг глухариных токов (в радиусе 300 м);
полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами;
медоносные участки лесов – липа, акация белая (в радиусе 3 км вокруг пасек);
постоянные пробные площади;
участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, лечебных и оздоровительных учреждений (в радиусе до 1 км);
участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных оздоровительных целях (в радиусе 1 км);
полосы лесов вдоль постоянных, учрежденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения (шириной от 100 до 250 м);
участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ (шириной 1 км).
Слайд 88Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 87
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды использования лесов
заготовка древесины;
заготовка живицы;
заготовка и сбор недревесных лесных
ресурсов;заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
осуществление рекреационной деятельности;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
Основы организации лесного хозяйства
Слайд 89Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 88
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды использования лесов
заготовка древесины;
заготовка живицы;
заготовка и сбор недревесных лесных
ресурсов;заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
осуществление рекреационной деятельности;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
Основы организации лесного хозяйства
Слайд 90Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 89
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды использования лесов
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений;10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности.
Основы организации лесного хозяйства
Слайд 91Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 90
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды права использования лесов
Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками:
для
выращивания посадочного материала лесных растений государственным или муниципальным учреждениям;для осуществления научно-исследовательской деятельности государственным или муниципальным учреждениям;
для рекреационной деятельности государственным или муниципальным учреждениям;
для переработки древесины и иных лесных ресурсов федеральным государственным учреждениям.
Право безвозмездного срочного пользования лесными участками:
гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд;
для религиозной деятельности религиозным организациям
3. Право аренды лесных участков.
Основы организации лесного хозяйства
Слайд 92Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс (2006 г.)
Слайд 91
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Виды права использования лесов
4. Договор купли-продажи лесных насаждений для
заготовки древесины 4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании купли-продажи лесных насаждений. Ст. 29, ч.8.2.
4.2. При размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. Ст. 19, ч.3
4.3. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления возведения строений и иных собственных нужд. Ст.30 ч.2
Основы организации лесного хозяйства
15,2
20,5
19,0
Слайд 93Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 92
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Новая система управления лесами
6
Объект регулирования лесных отношений
– земельный участок
Слайд 94Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 93
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Полномочия органов государственной власти РФ
Утверждение нормативно-правовых актов, регулирующих
лесные отношения – 63 акта, в т. ч. Правительством РФ – 25.Предоставление средств в виде субвенций из федерального бюджета субъектам РФ
Контроль за исполнением субъектами РФ переданных полномочий
Изъятия соответствующих полномочий у субъектов РФ в связи с неудовлетворительным их исполнением
Проведение государственной инвентаризации лесов, лесопатоло-гического мониторинга, работ по лесному семеноводству, организация отраслей науки и образования
Согласование структуры органа управления лесами в субъекте РФ и руководителя этого органа
Осуществление полномочий в сфере лесных отношений в Московской области
Слайд 95Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 94
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ
Разработка и утверждение
лесных планов субъектов РФ, лесохозяйственных регламентов лесничеств, государственная экспертиза проектов освоенияПредоставление лесных участков в пользование, аренду, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений
Организация и проведение аукционов
Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр
Слайд 96Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 95
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ
Организация использования лесов
и обеспечение их охраны, защиты и воспроизводства, в том числе создание и эксплуатация лесных дорог (2009)Ведение государственного лесного реестра
Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах (старая редакция – государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах), а также проведение лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных п.1,п.2 ст.68 (2010)
Установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана)
Слайд 97Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 96
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Организационная структура Рослесхоза
Слайд 98Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 97
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Структура управления лесами в субъектах РФ
Орган
исполнительной власти
субъекта РФЛесхозы:
Количество – 2 373
Численность – 157 220
Лесничества:
Количество – 1 456
Численность – 50 120
Участковые лесничества – 7 348
Государственные унитарные предприятия, общества с ограниченной ответственностью
Численность – 107 100
Система
лесоуправления
Коммерческая
деятельность
Слайд 99Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 98
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Структура управления лесами в субъектах РФ (Рослесхоз, 2011
г.)4-х уровневая система
3-х уровневая система
22
региона
50
регионов
Слайд 100Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 99
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Распределение числа лесничеств
по правовым формам (Рослесхоз, 2011 г.)
11
регионов
34
региона
4
региона
23
региона
Самарская
обл.Липецкая обл.,
Курская обл.,
Владимирская обл.,
Архангельская обл.,
Вологодская обл.,
Кировская обл.,
Ханты-Мансийский А.О.,
Забайкальский край,
Алтайский край,
Омская обл.,
Томская обл.,
Магаданская обл. и др.
Слайд 101Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 100
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Характеристика среднего лесничества
и участкового лесничества по федеральным округам
(Рослесхоз, 2011 г.)
Слайд 102Кафедра лесоустройства и охраны леса
Среднесписочная численность работников лесного хозяйства (Рослесхоз,
2011 г.)
Слайд 101
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 103
Ст. 23 ч.4 (2006)
Ст. 23 ч.4 (2010)
Основными территориальными единицами управления
в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и
лесопарки.Старая редакция
Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах, лесопарках обеспечивается лесничим.
Новая редакция
В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра.
Слайд 102
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ИЗМЕНЕНИЯ В ЛЕСНОМ КОДЕКСЕ РФ
(29.12.2010г.)
Лесоуправление
Слайд 104Ст. 96 ч.3 (2011)
Должностные лица органов государственной власти субъектов РФ,
государственных учреждений, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор, являющиеся государственными лесными
инспекторами или лесничими, имеют право:Старая редакция – 10 функций
Новая редакция – 18 функций, в том числе:
предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
осуществлять патрулирование лесов ... ;
пресекать нарушение лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки ... ;
осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;
Задерживать нарушителей лесного законодательства и доставлять их в правоохранительные органы;
Изымать у лесонарушителей орудие, технику и документы.
Слайд 103
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ИЗМЕНЕНИЯ В ЛЕСНОМ КОДЕКСЕ РФ
(29.12.2010г., 01.08.2011 г.)
Лесоуправление
Слайд 105Слайд 104
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Государственному лесному
инспектору или лесничему выдается служебное удостоверение, форма установленного образца. Они
имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия.Ст. 96
ИЗМЕНЕНИЯ В ЛЕСНОМ КОДЕКСЕ РФ
(29.12.2010г., 01.08.2011 г.)
Лесоуправление
Слайд 106Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 105
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Внести изменения
в Лесной кодекс РФ:
Предусмотреть 3-х уровневую систему управления лесами в
субъектах РФ: Правительство (администрация) субъекта РФ → Министерство (комитет, агентство, департамент и др.) лесного хозяйства → лесничество.Ввести лесничества в территориальные органы государственной власти субъектов РФ. При этом необходимо оптимизировать их количество и штатную численность с учетом реализуемых полномочий.
Лесничих, участковых лесничих в установленном порядке ввести в штат государственных служащих субъектов РФ.
Предусмотреть выполнение всех работ по охране, защите, воспроизводству лесов в не арендованных лесных участках специализированными государственными бюджетными или автономными учреждениями по государственному контракту.
Слайд 107Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесное планирование и проектирование
Слайд 106
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 108Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной план субъектов РФ
Слайд 107
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 109Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесохозяйственный регламент лесничества
Слайд 108
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЛЕСА
Слайд 110Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 109
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Задачи органов государственной власти субъектов РФ
по использованию лесов
Слайд 111Кафедра лесоустройства и охраны леса
Состав проекта освоения лесов
Слайд 110
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Общие сведения
Сведения о лесном участке
Организация использования лесов
Мероприятия по охране,
защите и воспроизводству лесовМероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов
Иные сведения и мероприятия
Слайд 112Кафедра лесоустройства и охраны леса
Состав проекта освоения лесов
Слайд 111
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Раздел «Общие сведения»
Сведения об арендодателе, арендаторе, о разработке проекта
Выписка
из государственного земельного кадастра с описанием границ лесного участкаФЗ от 27.12.2009 г.:
До 1.01.2012 г. допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков без проведения государственного кадастрового учета на основании государственного учета таких лесных участков
Слайд 113Кафедра лесоустройства и охраны леса
Состав проекта освоения лесов
Слайд 112
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Раздел «Организация использования лесов»
Заготовка древесины
Возрасты рубок лесных насаждений
Основные параметры
заготовки древесины, нормативы рубок древостоевПроектируемые технологии заготовки древесины
Сведения о ежегодных объемах заготовки древесины
Ведомость лесотаксационных выделов, в которых допускается рубка древостоев
Слайд 114Кафедра лесоустройства и охраны леса
Состав проекта освоения лесов
Слайд 113
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Раздел
«Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов»
Распределение территории лесного
участка по классам пожарной опасностиОбоснование проектируемых объемов мероприятий по пожарной безопасности и их территориальное размещение
Данные о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, инвентаре и др.
Проектируемые способы и ежегодные объемы лесовосстановления, санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода в лесах и их территориальное размещение
Слайд 115Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 114
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Отвод лесосечного фонда
Технологическая карта лесосеки
Отвод и таксация
лесосек обеспечиваются арендатором или лицом, выигравшим лесной аукционВ защитных лесах проведение сплошных рубок запрещено. С 2011 г. – разрешено их проведение
Площадь лесосек при сплошных рубках в эксплуатационных лесах – до 50 га, на арендованных лесных участках допускается до 75 га
Примечание: в «Правилах заготовки древесины на корню» – не определена площадь сплошных рубок в защитных лесах (2012)
Технологическая карта разработки лесосеки составляется на каждую лесосеку
Слайд 116Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 115
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесная декларация
СОСТАВЛЯЮТСЯ:
Лесопользователями
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ:
Лесничеству
ПЕРИОДИЧНОСТЬ:
Подается в течение года. Действует
12 календарных месяцевСОДЕРЖИТ ИНФОРМАЦИЮ:
О лесопользователе
Характеристику лесосеки
О виде и объемах лесопользования
Слайд 117Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 116
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесная декларация
Слайд 118Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 117
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Документация об аукционе
Извещение о проведении аукциона
Проектная документация о
количественных и качественных характеристиках лесного участкаКадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении участка
Начальная цена предмета аукциона (не ниже минимального размера). «Шаг аукциона» – не более 5%
Размер задатка – от 10 до 100 % от начальной цены аукциона
Проект договора на право лесопользования
Слайд 119Ст. 19
При размещении заказа на выполнение работ по охране, защите,
воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины
Слайд
118МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Особенности проведения аукционов
(коррупционная составляющая)
В случае, если договор аренды лесного участка не заключен ( он заключается по результатам аукциона путем повышения начальной цены предмета аукциона), допускается проведение аукциона и заключается договор аренды такого участка, предусматривающий начало срока внесения арендной платы по истечении первых 5 лет
Ст. 78
Слайд 120Ст. 80
Аукцион признается не состоявшимся, если:
в аукционе участвовали менее чем
два участника аукциона
В случае, если аукцион признан не состоявшимся по
причине указанной в п.1, единственный участник заключает договор лесопользования по начальной цене предмета аукциона. Орган власти, по решению которого проводился аукцион, не в праве отказаться от заключения с единственным участником соответствующего договораСлайд 119
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Особенности проведения аукционов
(коррупционная составляющая)
Слайд 121Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 120
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Договор аренды лесного участка
ЗАКЛЮЧАЕТСЯ:
По результатам аукционов
СРОК ДЕЙСТВИЯ:
До
10-49 летУСЛОВИЯ:
Сведения о лесном участке
Срок договора
Виды и объемы лесопользования
Арендная плата
Права и обязанности сторон (в т. ч. по ведению лесного хозяйства)
Ответственность за нарушения условий договора
Условия расторжения (изменения) договора
ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО:
Право продления договора аренды на новый срок – ст.72 п.5
Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда от 17 ноября 2011 года №73
Слайд 122Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 121
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
10-49 лет
– заготовка древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов, рекреационная деятельность и
другое20-49 лет – деятельность в сфере охотничьего хозяйства
1-49 лет – строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, переработка древесины и иных лесных ресурсов
до 49 лет – геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация линейных сооружений, заготовка древесины для использования лесов в соответствии со статьями 43-46.
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Сроки заключения договора аренды лесных участков
Слайд 123Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 122
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Число заключенных
договоров аренды лесных участков – 52,5 тыс. шт.,
в том числе:
рекреационная
деятельность – 28 %выполнение работ по геологическому изучению недр – 26 %
заготовка древесины – 19 %
строительство и эксплуатация линейных объектов – 19 %
ведение сельского хозяйства – 5 %
ведение охотничьего хозяйства – 2 %
Распределение заключенных договоров аренды лесных участков по площади 212 млн. га, в том числе:
заготовка древесины – 80 %
осуществление охоты – 15 %
ведение сельского хозяйства – 4 %
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Характеристика арендных отношений
по заготовке древесины (Рослесхоз 2011 г.)
Слайд 124Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 123
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Эффективность арендных
отношений
по заготовке древесины
(Рослесхоз, 2011 г.)
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 125Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 124
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Характеристика арендных
отношений
по заготовке древесины (Рослесхоз, 2011 г.)
Лесной Кодекс РФ
(2006 г.)
Слайд 126Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 125
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Эффективность лесопользования
в 2011 г.
Объем заготовки древесины арендаторами – 142 млн.
м3, или менее 50 % от установленной нормы, в т.ч. по инвест-проектам – 18 млн. м3, или 26 %.Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 127Кафедра лесоустройства и охраны леса
Фактическая заготовка древесины
Слайд 126
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЛЕСА
Слайд 128Слайд 127
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс
РФ (2006 г.)
Эффективность лесовосстановления
(Рослесхоз, 2012 г.)
Слайд 129Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 128
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Оценка качества
выполненных лесохозяйственных мероприятий
и выявленный объем незаконных рубок по данным
ГИЛ(Рослесинфорг, 2012 г.)
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 130Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 129
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Распределение земель лесного фонда
по давности лесоустройства (Рослесинфорг, 2012
г.)
Слайд 131Кафедра лесоустройства и охраны леса
Экономическая эффективность
лесопользования в России
Слайд 130
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 132Экономически доступные и рентабельные древостои вовлечены в лесопользование. Свободных лесосырьевых
ресурсов для развития новых современных производств по глубокой переработке древесины
практически нет.Реализация арендных отношений после принятия Лесного кодекса РФ принципиально не обеспечила увеличения объемов заготовки древесины и ее глубокой переработки.
Норма заготовки древесины и объемы лесохозяйственных мероприятий в договорах аренды лесных участков в связи с отсутствием обновленных лесотаксационных баз лесоустройства в большинстве регионов не отвечают принципам непрерывности и неистощительности лесопользования.
Эффективность и качество лесохозяйственных работ и, в первую очередь, на арендованных лесных участках, как правило, не соответствуют лесоводственным требованиям.
Слайд 131
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Современные проблемы
организации лесопользования
Слайд 133Арендные отношения не обеспечили преобладание лесного дохода от продажи древесины
на корню (арендная плата) над бюджетными затратами на ведение лесного
хозяйства.Современное лесное законодательство в организации арендных отношений имеет значительную коррупционную составляющую (статьи ЛК РФ: 19, 78, 79, 80).
Лесное законодательство создало тупиковую ситуацию в организации лесопользования. Оно не предусматривает изменение объемов заготовки древесины в договорах аренды в связи с уточнением при лесоустройстве лесосырьевых ресурсов или отказом арендатора от части площадей арендованного участка (за исключением случая ликвидации чрезвычайной ситуации, вызванной лесными пожарами) (статьи ЛК РФ: 53.7, 71; статьи ГК РФ: 450, 451).
Слайд 132
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Современные проблемы
организации лесопользования
Слайд 134Определение размера арендной платы по установленному отпуску древесины, а не
по фактическому объему ее заготовки является главным фактором низкой эффективности
арендных отношений в лесопользовании:8.1. Установленный арендатором ежегодный объем заготовки древесины – 236 млн м3, а фактическая заготовка – 142 млн м3. При этом арендатор ежегодно вносит арендную плату за 236 млн м3.
8.2. Происходит ухудшение показателей лесного фонда на арендуемом участке, в связи с вырубкой, как правило, только высокопродуктивных хвойных насаждений вдоль существующих дорог.
8.3. Допускается скрытая переуступка прав на заготовку древесины от арендатора другим юридическим лицам по более высоким ценам, чем арендная плата.
Слайд 133
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Современные проблемы
организации лесопользования
Слайд 135Кафедра лесоустройства и охраны леса
Россия является мировым лидером
по объему запасов
древесины (Рослесхоз, 2011 г.)
Слайд 134
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 136Кафедра лесоустройства и охраны леса
По объемам заготовки древесины Россия
занимает пятое
место в мире
Слайд 135
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
332
145
324
284
196
288
Китай
Индия
72
51
Слайд 137Внести поправки в Лесной кодекс РФ в части:
Исключения коррупционных составляющих
и статей 19, 78, 79, 80;
Возможности изменений объемов заготовки древесины
в договоре аренды лесного участка после проведения лесоустройства в лесничестве за счет средств федерального бюджета;Увеличения решением Правительства РФ минимального размера платы за древесину и соответственно ежегодной арендной платы, как минимум, до 100 руб. за обезличенный кубометр древесины;
Установления размера арендной платы за заготовку древесины по фактическому объему ее заготовки;
Определения процедуры внесения изменений по согласованию сторон в договор аренды лесного участка в связи с отказом арендатора от части территории, переданной ему в долгосрочную аренду под заготовку древесины.
Слайд 136
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Предложения
по совершенствованию лесопользование
Слайд 138Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 137
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Формирование федерального перечня
инвестиционных проектов
ИНИЦИАТОР:
Бизнес
КРИТЕРИЙ ОТБОРА:
Объем капитальных
вложений – не менее 12 млн. долл. СШАОТБОР:
Регионы России
ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ:
Минпромэнерго России
ЛЬГОТЫ:
Представление участков на безаукционной основе
Снижение в 2 раза ставок арендной платы на срок окупаемости проекта
Слайд 139Кафедра лесоустройства и охраны леса
Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения
лесов в 2010 г. (Рослесхоз, 2011 г.)
Слайд 138
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЛЕСАОбщая стоимость инвестиционных проектов – 412 млрд. руб.
Слайд 140Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 139
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Объем ежегодных
преференций лесопромышленным компаниям
по инвестиционным проектам – 1,7 млрд. руб.
Лесной
Кодекс РФ (2006 г.)Реализация приоритетных инвестиционных проектов
Слайд 141Ст. 19
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной
власти в пределах полномочий, определенных ст. 81-84, или использующими леса
в соответствии с настоящим Кодексом лицами.Если проведения таких мероприятий не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы на выполнение указанных работ в соответствии с ФЗ № 94.
Слайд 140
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
Слайд 142Ст. 62
Слайд 141
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной
Кодекс РФ (2006 г.)
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов
Противопожарное обустройство
лесов (строительство и эксплуатация лесных дорог, посадочных площадок для вертолетов, самолетов, пожарных вышек; прокладка просек, противопожарных разрывов, минерализованных полос; устройство водоемов; проведение работ по гидромелиорации, профилактических контролируемых вычислений и др.), а также обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляется арендаторами на основании проекта освоения лесов.Ст. 53.1
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков
Ст. 64
Слайд 143Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 142
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Модели ведения лесного хозяйства
Слайд 144Кафедра лесоустройства и охраны леса
Динамика объемов работ
по лесовосстановлению (Рослесхоз, 2012
г.)
Слайд 143
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 145Кафедра лесоустройства и охраны леса
Динамика объемов работ
по закладке лесных культур
(Рослесхоз, 2012 г.)
Слайд 144
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 146Кафедра лесоустройства и охраны леса
Динамика лесных пожаров
2001-2010 гг. (Рослесхоз, 2011
г.)
Слайд 145
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 147Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд
146
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Горимость в ряде субъектов Европейской части РФ
(2010 г.)(Рослесхоз, 2011 г.)
Площадь погибших лесов, пройденных верховыми пожарами, увеличилась с 47 тыс. га (2008 г.) до 193 тыс. га (2010 г.)
Слайд 148Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесные пожары К-369, К-371. Московская область,
Егорьевское,
Луховицкое и Шатурское лес-ва. 10.08.2010 г.
Слайд 147
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 149Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной пожар К-331. Московская область,
Орехово-Зуевское лесничество.
10.08.2010 г.
Слайд 148
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 150Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесные пожары К-294, К-322, К-423. Московская
обл.,
Шатурское лесничество. 10.08.2010 г.
Слайд 149
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 151Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные меры по охране лесов от
пожаров
Слайд 150
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 152Ст. 52
Охрана лесов от пожаров:
- выполнение мер пожарной безопасности;
- тушение
пожаров в лесах.
Ст. 53
Меры пожарной безопасности
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг
пожарной опасности в лесах и лес-ных пожаров;- разработка и утверждение планов тушения лес-ных пожаров.
Слайд 151
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Изменения в Лесном Кодексе РФ (29.12.2010 г.)
Охрана лесов от пожаров
Слайд 153Ст. 53.6
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие
лесных пожаров.
Допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок леса без
проведения торгов, в том числе противопожарных разрывов.Ст. 53.7
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвы-чайной ситуации в лесах.
Ст. 53.8
Тушение лесных пожаров и осуществление мер пожарной безопасности могут быть возложены на специализированные государственные бюджетные и автономные учреждения.
Слайд 152
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Изменения в Лесном Кодексе РФ (29.12.2010 г.)
Охрана лесов от пожаров
Слайд 154Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 153
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Государственный лесной реестр
Слайд 155Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 154
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Таксационные написания
Лесохозяйственные
регламенты лесничеств и лесопарков
Приказы Рослесхоза:
Об отнесении лесов к защитным лесам,
эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границО выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ
Выписки из ЕГРП о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий и земель иных категорий в земли лесного фонда
Отчеты:
Об использовании лесов
Об охране и защите лесов
О воспроизводстве лесов
О государственном лесном реестре
Первичные документы для заполнения форм государственного лесного реестра
и внесения в них изменений
Слайд 156Ст. 73
Размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной
платы.
Минимальный размер арендной платы для заготовки древесины определяется как произведение
ставки платы за 1 м3 древесины и объема ее изъятия.Ставки платы за 1м3 древесины устанавливаются Прави-тельством РФ.
Ст. 79
Начальная цена предмета аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (заготовка древесины) определяется в соответствии со ст. 73 (в редакции Лесного Кодекса 2006 г.), но не ниже минимального размера арендной платы (в редакции Лесного Кодекса 2008 г.)
Аналогичны подходы к определению платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
Слайд 155
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Платежи за использование лесных участков
Слайд 157Ставки – для определения минимального размера арендной платы при проведении
сплошных рубок
При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 %
Разряд
такс – для каждого кварталаПри сплошных санитарных рубках в зависимости от повреждения насаждений ставки снижаются на 10-100 %
Слайд 156
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов
(Постановление Правительства РФ 2007 г. №310)
Слайд 1582005 г. – 44,0 млн. м3
2006 г. – 39,2 млн.
м3
2007 г. – 51,3 млн. м3
2008 г. – 32,0 млн.
м32009 г. – 30,3 млн. м3
2010 г. – 35,8 млн. м3
2011 г. – 49,4 млн. м3
Слайд 157
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Объем заготовки древесины в РФ
от рубок ухода за лесом и санитарных рубок
Слайд 159Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 158
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесной Кодекс
РФ (2006 г.)
Финансирование затрат не ведение лесного хозяйства
Ст. 83
Средства на
осуществление переданных полномочий РФ в области лесных отношений органами государственной власти субъектов РФ предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.Методика распределения между субъектами РФ
субвенций из федерального фонда компенсаций
В расчет объема субвенций, предоставляемых бюджету субъекта РФ на осуществление полномочий в области лесных отношений, за исключением тушения лесных пожаров, не включаются лесные участки, переданные в аренду.
"Методика" утверждена Постановлением Правительства РФ.
Слайд 160Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 159
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Экономическая эффективность лесного хозяйства, млрд. руб.
Слайд 161Кафедра лесоустройства и охраны леса
Доходы от использования лесов – 22,6
млрд. руб.,% (Рослесхоз, 2012 г.)
Слайд 160
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 162Кафедра лесоустройства и охраны леса
Динамика недоимок по платежам за использование
лесов в бюджетную систему РФ, млрд руб. (Рослесхоз, 2012 г.) 2009
г – 5,9 млрд руб. 2010 г – 6,6 млрд руб. 2011 г – 6,9 млрд руб. 2012 г – 7,6 млрд руб.Слайд 161
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 163Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 162
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Плата за древесину, отпускаемую на корню (попенную)
по различным
странам, долл. США
Слайд 164Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 163
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Структура лесоучетных работ
Слайд 165Засечные, или оборонные леса:
Составление "дозорных книг засек"
Обследование растущего древостоя, выявление
рубок, полян, пашен и т.д.
Межевание границ засек
Составление "карты-чертежа "засек
Слайд 164
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны леса
История создания и развития лесоустройства
"Соборное уложение"
(1649 г.)
Описать заповедные леса по породам и составить ландкарты.
"Инструкция обервальд-мейстеру" (1723 г.)
"Об описи заповедных (корабельных) лесов"
Привести леса в известность.
"Устав о лесах"
(1802 г.)
Слайд 166С 1830 по 1929 гг. разработано
24 нормативно-правовых документа по лесоустройству
Слайд
165
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
История создания и
развития лесоустройстваФ.К. Арнольд (1819-1902)
А.Е. Теплоухов (1811-1885)
А.Ф. Рудзский (1838-1901)
М.М. Орлов (1867-1932)
19 лесоустроительных предприятий,
56 лесоустроительных экспедиций,
11 тыс. специалистов
среднегодовой объем лесоустроительных работ - 35-45 млн. га
внедрение ЭВМ, аэрокосмических методов, геоинформационных систем
Всесоюзное объединение "Леспроект"
(1947-1991 гг.)
Слайд 167Объект лесоустройства – лесничество, лесная дача.
Основа лесоустройства:
принцип непрерывного и
неистощительного лесопользования
получение наивысшей доходности от устроенных лесов за счет продажи
древесины на корню на торгах,улучшение породного состава и повышение продуктивности лесов.
Слайд 166
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные положения лесоустройства до 1930 г.
Примечание
Лесной доход (1929 г.) – 187 млн. руб.
Операционные расходы на лесное хозяйство (1929 г.) – 53 млн. руб.
Капитальные вложения (1929 г.) – 32,5 млн. руб.
Слайд 168Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 167
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесоустройство
М.М. Орлов:
«Лесоустройство
без лесоуправления мертво, а лесоуправление без лесоустройства слепо».
«Лесоустройство, будучи периодически
повторяющимся в одном и том же лесничестве нормально через десять лет, является не только организующим лесное хозяйство, но и контролирующим его. Вследствие чрезвычайной трудности полного контроля лесного хозяйства надлежащее его осуществления возможного только при лесоустройстве».
Слайд 169Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (1997 г.)
Слайд 168
МОСКОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесоустройство
Объект лесоустройства – лесхоз.
При лесоустройстве:
Составляется лесоустроительный проект;
Осуществляется
определение расчетных лесосек и размеров рубок промежуточного пользованияЛесоустройство проводится государственными лесоустроительными организациями.
Ведение лесного хозяйства и лесопользования без проведения лесоустройства запрещается.
Слайд 170Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 169
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесной Кодекс
РФ (2006 г., 2010 г.)
Лесоустройство
Ст. 67
Лесоустройство проводится на землях лесного
фонда, на которых расположены леса, а также на землях обороны и безопасности населенных пунктов (городские леса), особо охраняемых природных территорий.Ст. 68
Лесоустройство включает в себя:
проектирование лесничества лесопарков;
проектирование эксплуатационных, защитных, резервных лесов;
проектирование лесных участков;
закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных, защитных резервных лесов, особо защитных участков леса и лесных участков;
таксацию лесов;
проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству леса
Слайд 171Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 170
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесной Кодекс
РФ (2006 г., 2010 г.)
Лесоустройство
Ст. 69.1
Таксация лесов
При таксации лесов осуществляется
установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и запаса древесины, лесорастительных условий состояния естественного возобновления и другое.Проектирование лесных участков, таксация лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется субъектами РФ за счет субвенций, выделяемых из средств федерального бюджете (в редакции лесного кодекса 2010 г.).
Выполнение работ по лесоустройству осуществляется в соответствии с гражданским законодательством путем размещения заказов на аукционе.
Слайд 172До 1917 г. – лесоустройство всех лесов выполнялось
государственными и частными подразделениями
1917-2006 гг. – государственными лесоустроительными предприятиями за
счет государственных средств2007-2011 гг. – государственными лесоустроительными предприятиями и частными структурами за счёт средств арендаторов
С 2012 г. – государственными лесоустроительными предприятиями и частными структурами за счет государственных средств и средств арендаторов.
С 2007 года все лесоустроительные предприятия объединены в ФГУП "Рослесинфорг". При этом все они и их лесоустроительные экспедиции преобразования в филиалы "Рослесинфорг" (33)
Слайд 171
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Лесной Кодекс РФ (2006 г., 2010 г.)
Организационная структура лесоустройства
Слайд 173Слайд 172
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Характеристика системы
лесоустройства
в соответствии с лесным законодательством
Слайд 174Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 173
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Лесной Кодекс
РФ (2006 г.)
Слайд 175Наземное лесоустройство – 491 млн. га – 41,5 %,
в
том числе по срокам давности:
До 10 лет – 128 млн.
га – 10,8%,11-15 лет – 118 млн га – 9,9%,
16-20 лет – 100 млн га- 8,5%,
21 года – 145 млн га – 12,3%
2. Метод камерального дешифрирования – 305 млн га – 25,7%
3. Метод статистической инвентаризации и аэрометод (резервные леса) – 338 млн га – 28,6%
4. Неустроенные леса – 1 млн га – 0,1%
Слайд 174
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Изученность лесов в РФ (Рослесинфорг, 2012 г.)
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 176Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 175
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Нормативы точности
Определение
основных таксационных показателей
(Лесоустроительная инструкция – I и II таксационный разряд
лесов, 2008 г., 2011 г.)Справочно:
По III разряду лесов точность определения запаса – 30 %.
В лесоустроительной инструкции (1994 г.) для всех способов таксации установлены нормативы точности:
- среднего запаса на 1 га – 15 %; - возраст насаждения (41-100 лет) – 10 лет;
- коэффициент состава – 1 единица; - полнота древостоя – 0,1 единицы.
Слайд 177Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 176
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Обеспечение принципа
постоянства заготовки древесины
и формирование лесного дохода
на основе повыдельной информации
Лесотаксационный выдел
Определение
и утверждение расчетной лесосеки по заготовке древесиныв средневозрастных, приспевающих и спелых древостоях
по лесничествам и лесообразующим породам
Определение нормы заготовки древесины на арендуемом лесном участке пропорционально наличию на нем эксплуатационного фонда
и выявленного объема промежуточного пользования
Справочно:
Лесной доход федерального и региональных бюджетов формируется по установленной ежегодной норме заготовки древесины на арендуемых лесных участках, а не по фактической ее заготовке.
Слайд 178Кафедра лесоустройства и охраны леса
Показатели эффективности лесопользования
в России
Слайд 177
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Слайд 179Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 178
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Достоверное определение
лесосырьевого потенциала государственных лесов в объекте лесоуправления – лесничество (лесхоз).
Реальная
оценка качества и эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства в лесничестве (лесхозе).Установление научно-обоснованных лесоводственных норм заготовки древесины и объемов лесохозяйственных работ.
Обеспечение высокой доходности использования лесов как возобновляемого природного ресурса за счет оптимизации лесоустроительного проектирования.
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Базовые основы
классического отечественного лесоустройства, разрушенные Лесным кодексом РФ 2006 г.
Слайд 180Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 179
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Эффективность лесопользования
в 2011 г.
Объем заготовки древесины арендаторами – 142 млн.
м3, или менее 50 % от установленной нормы, в т.ч. по инвест-проектам – 18 млн. м3, или 26 %.Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 181Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 180
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Крайне низкое
качество материалов лесного планирования (лесной план субъекта РФ, лесохозяйственный регламент
лесничества, проект освоения лесов).Утвержденная норма заготовки древесины и проектируемые объемы лесохозяйственных мероприятий на арендуемом участке в большинстве регионов не отвечают принципу непрерывности и неистощительности лесопользования.
Сложилась тупиковая ситуация в организации лесопользования в связи с запрещением в лесном законодательстве изменения объемов заготовки древесины в договорах аренды лесных участков и проектах освоения лесов по данным нового лесоустройства.
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Проблемы в регулировании лесных отношений
вследствие разрушения
классической системы лесоустройства
Слайд 182Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 181
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Не осуществляется
на основе данных ежегодных дистанционных мониторингов (лесопожарный, лесопатологический, использование лесов)
актуализация таксационных и картографических баз данных предыдущего лесоустройства и соответственно качественно не ведется государственный лесной реестр.Не востребованы и не внедряются в лесничествах геоинформационные системы лесотаксационных и картографических баз данных, разработанные лесоустройством до принятия Лесного кодекса РФ для 1300 лесхозов.
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Проблемы в регулировании лесных отношений
вследствие разрушения
классической системы лесоустройства
(продолжение)
Слайд 183Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 182
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Не разрабатываются
и не внедряются новые технологии лесотаксационных работ на основе использования
космических снимков высокого и среднего разрешений.Шестилетний застой в проведении лесотаксационных работ крайне отрицательно сказался на кадровом потенциале лесоустроительных организаций.
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Проблемы в регулировании лесных отношений
вследствие разрушения
классической системы лесоустройства
(продолжение)
Слайд 184Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 183
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Цель разработки:
новый
выборочно-измерительный способ таксации лесов с использованием космических снимков высокого разрешения
(2м), закладки пробных площадей на основании методики государственной инвентаризации лесов (ГИЛ) для определения основных таксационных показателей .Разработка нового способа таксации лесов
Новый способ таксации лесов может позволить:
обеспечить точность определения запаса насаждения на уровне глазомерно-измерительного и глазомерного методов (15-20 %), а стоимость работ будет соответствовать дешифровочно-актуализированному (80-100 руб./га).
максимально использовать автоматизированное дешифрирование космических снимков и ограничить участие инженера-таксатора двумя видами работ – контурное дешифрирование снимков и закладка пробных площадей.
Слайд 185Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 184
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Научное обоснование и технология обработки космических снимков:
выделение однородных сегментов
(контуров) на основании спектральной и текстурной сегментации;формирование оценочных критериев и показателей спектральной и текстурной сегментации выделения однородных сегментов.
Справочно:
Сегмент – обособленный участок леса, однородный по составу, возрасту и полноте насаждения.
Средняя площадь однородного сегмента не более 1 га, минимальная – 0,2 га.
Однородные сегменты формируются путем обработки космических снимков высокого разрешения (2 м).
Слайд 186Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 185
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Спектральная и текстурная классификация однородных сегментов на основе разработанных
нормативов осуществляется путем обработки спектрозональных космических снимков высокого разрешения (2 м).Справочно:
Длина волны спектра снимка – признак принадлежности к классу сегмента:
1 – не покрытые лесом земли (грунт, вода, трава, молодняки);
2 – сосна;
3 – ель;
4 – береза;
5 – осина.
Текстура снимка – признак группы возраста: молодняки II класса возраста, средневозрастные, приспевающие, спелые и перестоянные насаждения.
Границы однородных сегментов не совпадают с контурами выделенных групп возраста.
Слайд 187Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 186
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Научное обоснование формирования однородных лесотаксационных групп на основе классифицированных
сегментов.Справочно:
Изучить возможность использования таксационных характеристик последнего базового лесоустройства при формировании однородных лесотаксационных групп (типы лесорастительных условий и др.).
В зависимости от принятого уровня точности определения запаса насаждения количество однородных значимых лесотаксационных групп может достигать 20-30 единиц в объекте лесоустройства.
Схема формирования однородных лесотаксационных групп:
4 породы х 3 группы состава насаждения х 4 группы возраста породы = 48
Слайд 188Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 187
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Научное обоснование количества закладываемых в однородных лесотаксационных группах пробных
площадей для обеспечения заданной точности таксации лесов.Справочно:
Определить перечень таксационных показателей на пробной площади, необходимых для проведения таксации лесов на основе закладываемых пробных площадей постоянного радиуса согласно методических положений ГИЛ.
Предусмотреть возможность использования данных пробных площадей постоянного радиуса, заложенных при выполнении работ ГИЛ по лесному району и субъекту РФ.
Размещать пробные площади в пределах однородных лесотаксационных групп применительно к методике ГИЛ.
Для достижения заданной точности определения таксационных показателей в объекте лесоустройства необходимо заложить до 400 пробных площадей.
Слайд 189Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 189
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Определение таксационных показателей по таксационным выделам по следующей схеме:
Таксационные
показатели однородных лесотаксационных групптрансформируются в таксационные показатели однородных сегментов, выступающих как множество пунктов таксации в пределах границ таксационного выдела
установление пропорционально площадей однородных сегментов, входящих в таксационный выдел, таксационных показателей этих выделов.
Слайд 190Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 190
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Состав научно-исследовательских
и
проектных работ
Обоснование видов камеральных работ и перечня сдаваемых заказчику материалов
на бумажных и электронных носителях.Справочно:
По лесничеству изготовляются следующие лесоустроительные материалы:
таксационные описания;
планшеты;
проектные ведомости;
расчетная лесосека заготовки древесины по лесничеству и нормы лесопользования по арендуемым лесным участкам;
ведомости сортиментно-товарной структуры насаждений, вовлекаемых в рубку;
тематические лесные карты.
Слайд 191Наземные:
1. Внедрение фотоплана в качестве геодезической основы
2. Интерактивное редактирование векторных
карт
3. Использование средств геопозиционирования «Глонас»
4. Картирование границ и составление таксационных
описаний при помощи электронных измерительных приборов и геодезических инструментов5. Осуществление логического контроля вводимой информации
Слайд 191
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные направления совершенствования способов таксации лесов (Рослесинфорг, 2012г.)
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 1922. Дешифровочные:
1. Применение современных материалов дистанционного зондирования земли (ДЗЗ)
2. Использование
специального программного обеспечения для дешифрирования с помощью измерений в стереорежиме
3.
Дешифрирование материалов ДЗЗ, созданных из разновременных снимков4. Актуализация таксационных данных на основе материалов ДЗЗ, экстраполяционно-прогнозных моделей и данных предыдущего лесоустройства
Слайд 192
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные направления совершенствования способов таксации лесов (Рослесинфорг, 2012г.)
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
(продолжение)
Слайд 193 1. Осуществлять при лесоустройстве оценку экономической доступности лесных ресурсов
2. Разработать
и внедрить автоматизированное рабочее место инженера таксатора на базе ГИС
3.
Ввести в лесоустройство формирование «Лесного капитала» на арендуемых лесных участках – сортиментно-товарную структуру, отведённых в рубку лесосек (не менее 5 годовых объёмов)4. Предусмотреть при лесоустройстве лесничество обоснование и формирование рыночных ставок платы древесины на корню и других лесных материалов для установления начального размера арендной платы при проведении аукционов
Слайд 193
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Основные направления развития лесоустройства
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 194Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 194
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Установить, что
при лесоустройстве выполняется определенный комплекс работ (внутрихозяйственная организация территорий лесничества,
таксация леса, выявление и анализ последствий хозяйственной деятельности за прошедший ревизионный период, формирование хозчастей и хозсекций, обоснование возрастов рубок насаждений, расчет объемов пользования лесом, проектирование лесохозяйственных мероприятий).По итогам лесоустроительных работ по лесничествам разрабатывается лесохозяйственный регламент и составляются новые формы государственного лесного реестра, а по субъектам РФ – лесной план.
Предложения в Лесной кодекс РФ
Слайд 195Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 195
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Определить, что
новые объемы заготовки древесины и лесохозяйственных мероприятий, определенные при лесоустройстве
лесничества за счет бюджетных средств и утвержденные в установленном порядке, могут быть внесены в действующие договора аренда лесных участков и в проекты освоения лесов.Установить, что лесоустроительные работы и государственная инвентаризация лесов должны выполняться федеральными бюджетными или автономными учреждениями. В целях исключения из планов приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" его необходимо перевести в установленном порядке в федеральное бюджетное или автономное учреждение.
Предложения в Лесной кодекс РФ
(продолжение)
Слайд 196Цели ГИЛ:
Своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, оказывающих негативное воздействие
на леса
Оценка эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов
Информационное
обеспечение управления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также в области государственного лесного контроля и надзораПорядок проведения ГИЛ устанавливает Рослесхоз (Приказ от 6.06.2011 г. № 207)
При подготовке слайдов использованы материалы ФГУП «Рослесинфорг»
Слайд 196
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Государственная инвентаризация лесов
Ст. 90
Лесной Кодекс РФ (2006 г.)
Слайд 197Слайд 197
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Государственная инвентаризация
лесов
Слайд 198Производственный потенциал для проведения работ по ГИЛ
Филиальная сеть – 35
филиалов
Общая численность сотрудников – более 3,5 тыс. человек
Слайд 198
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСАКафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 199Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 199
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Государственная инвентаризация
лесов
Слайд 200Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 200
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Обеспечение материалами
космической съемки
(Рослесинфорг, 2010 г.)
Государственная инвентаризация лесов
С 2012г. ФГУП «Рослесинфорг»
полностью перешел на обработку материалов космосъёмок 2-х м разрешения
Слайд 201Точность определения запасов древесины
по лесным районам
Объектами государственной инвентаризации лесов
при определении состояния, количественных и качественных характеристик лесов являются 34
лесных района Российской Федерации. Для каждого лесного района установлены критерии точности определения запаса древесины от +1% до +5%.Слайд 201
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 202Слайд 202
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Методические основы
определения количественных
и качественных характеристик лесов:
Анализ исходных данных на объектах работ:
материалы
последнего лесоустройства;текущие изменения с учетом воздействия антропогенных и стихийных факторов.
Создание цифровой карты на базе материалов лесоустройства и топографических карт.
Подготовка базовых карт лесных страт методом генерализации цифровой основы объектов работ.
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Слайд 203Слайд 203
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Актуализация базовых
карт лесных страт с учетом текущих изменений на основе дешифрирования
космических снимков с расширением не ниже 5 м.Изготовление актуализированных карт лесных страт; вычисление площадей страт и категорий земель лесного фонда.
Расчет количества пробных площадей.
Размещение и определение местоположения (координат) пробных площадей методом статистической выборки.
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Методические основы определения количественных
и качественных характеристик лесов:
(продолжение)
Слайд 204Слайд 204
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Полевые работы.
Закладка пробных площадей (ПП):
вынос координат центров ПП на местность и
их фиксация металлическими стержнями;измерение на ПП требуемых показателей
определение координат местоположения деревьев на ПП.
Определение количественных и качественных характеристик лесов в результате обработки данных ПП и подготовка отчетов по лесничествам и субъектам РФ.
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Методические основы определения количественных
и качественных характеристик лесов:
Слайд 205Слайд 205
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Качественные
и количественные характеристики лесов»
Внесение текущих изменений методом создания
и улучшения синтезированного
изображения
Слайд 206Параметры постоянной пробной площади
Исследование напочвенного покрова производится в полосе длиной
10 м и шириной 1 м, проходящей через центр пробной
площади с запада на восток.Слайд 206
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 207Перечень показателей на пробной площади
117 показателей, 8 блоков:
данные о пробной
площади и лесорастительных условиях;
данные о деревьях и сухостое;
данные о кустарниках;
данные
о напочвенном покрове;данные о пищевых лесных ресурсах;
данные о естественном и искусственном лесовосстановлении;
данные о пнях и валежной древесине;
данные о форме и качестве ствола.
Слайд 207
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Слайд 208Слайд 208
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Техническое оснащение
ГИЛ
(полевые компьютеры)
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Достоинства полевых компьютеров:
Хранение
исходной базы данныхСбор данных в полевых условиях и внесение их в полевую или исходную базу данных
Хранение архивной копии баз данных
ARMOR X 10
ТС МТ-840
Слайд 209Слайд 209
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Техническое оснащение
ГИЛ
(Лазерный дальномер-угломер FOREST PRO
с оптическим прицелом-измерителем и электронный компас
с электронным угломером MAPSTAR ECM-II) ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Лазерный дальномер FOREST PRO:
картирование объектов
измерение расстояния до объектов (картирование)
измерение высоты деревьев и сухостоя
измерение высоты начала живой кроны
определение параметров кроны
определение формы ствола
определение площади поперечного сечения
Оптический прицел:
измерение диаметров на относительных высотах
измерение диаметров ветвей
Электронный компас MAPSTAR ECM-II:
измерение углов и азимутов с учетом магнитного поля земли
Слайд 210Оценка
Определение состояния лесов, их количественных и качественных характеристик
Формы ствола и
качества древесины
Запасы горючих лесных материалов
Запасы биомассы
Запасы углерода
в различных
элементах
леса
Биоразнообразие
Устойчивость лесных насаждений
Плодородие и эрозия лесных почв
Модели товарной и сортиментной структуры
Прогнозы потенциальной горимости лесов
Результат
Отчетность по Рамочной конвенции ООН об изменении климата по Глобальной оценке лесных ресурсов ФАО.
Климатическая доктрина РФ.
Отчетность по Конвенции ООН
о сохранении биологического разнообразия
Отчетность по Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием состояния лесных почв
Слайд 210
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 211Технологическая схема ГИЛ в 2012 году
Создание и актуализация цифровой основы
объектов работ
Статистическое размещение, определение координат и закладка пробных площадей
Обработка
материалов работ и составление отчетов Этапы прведения работ
субъекты РФ, в которых
продолжаются работы
по закладке ППП ГИЛ
субъекты РФ, в которых
завершены работы по созданию
сети ППП ГИЛ в 2011-2012 годах
Площадь завершенных объектов работ составила 61,6 млн. га в 32 субъектах Российской Федерации
Заложено 6585 постоянных пробных площадей (ППП)
Создание сети ППП ГИЛ завершено в 5-ти субъектах Российской Федерации
Слайд 211
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Слайд 212Субъекты РФ, в которых завершены работы по созданию сети постоянных
пробных площадей
2011г. – Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Тамбовская, Ярославская области,
Алтайский край, Еврейская АО.2012г. – Воронежская, Нижегородская, Смоленская, Тверская области, Республика Алтай.
Слайд 212
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Качественные и количественные характеристики лесов»
Слайд 213Задачи ГИЛ в 2013 году
Количество субъектов РФ – 34
Площадь
объектов работ – около 50 млн. га
Планируется заложить пробных площадей
– около 5 тыс. шт.субъекты РФ, в которых планируется завершение создания сети ППП ГИЛ
в 2013 г. (8 субъектов РФ)
субъекты РФ, в которых продолжаются работы по созданию сети ППП ГИЛ
в 2013 году
Слайд 213
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 214Слайд 214
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Динамика работ
по определению количественных и качественных характеристик лесов
Слайд 215Задачи дистанционного мониторинга лесов
выявление мест рубок и анализ соответствия их
параметров договорам аренды, договорам купли-продажи, лесным декларациям;
выявление мест и
определение площади незаконных (без правовых документов на рубку леса, рубку за пределами отвода лесосек) ; выявление нарушений действующих правил и организационно-технических элементов рубок и порядка отвода лесосек при проведении сплошных рубок.
несоответствие фактического местоположения арендованного лесного участка данным договора аренды;
самовольное использование земель лесного фонда (превышение фактической площади арендуемого лесного участка по сравнению с указанной в договоре аренды)
Слайд 215
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг»
Слайд 216Дистанционный мониторинг использования лесов
Мониторинг лесных участков (лесосек, участков использования лесов),
используемых в соответствии со статьями 29, 43-46 Лесного кодекса Российской
ФедерацииМониторинг проводится в зоне интенсивного использования лесов и развитых арендных отношений
Технической основой мониторинга являются материалы космических съемок со сверхвысоким пространственным разрешением
Выявляются незаконные рубки лесных насаждений, незаконное использование земель лесного фонда, нарушений Правил заготовки древесины
Рассчитывается ориентировочный размер ущерба за нарушения лесного законодательства
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Слайд 216
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 217Технология работ по дистанционному мониторингу использования лесов
1. Создание:
векторного слоя квартальной
сети
векторного слоя границ выделов
векторного слоя лесосек по данным лесных деклараций
2.
Лесотаксационное дешифрирование 3. Создание векторного слоя выявленных нарушений
4. Определение размеров ущерба
Слайд 217
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 218Слайд 218
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Дистанционный мониторинг»
Данные ДЗЗ
Картографическая основа
Создаваемые информационные слои
Совмещенные картографическая
и атрибутивная БД
Слайд 219Анализ исходных данных лесничеств:
лесохозяйственный регламент
договоры аренды лесных участков
договоры купли-продажи лесных
насаждений
проекты освоения лесов
лесные декларации
материалы отвода лесосечного фонда
технологические карты разработки лесосек
отраслевая и статистическая отчетности
Слайд 219
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг»
Порядок проведения дистанционного мониторинга использования лесов:
Слайд 220Подготовка на лесничество цифровой картографической основы по материалам аэрокосмических снимков,
лесоустройства и топографических карт.
Нанесение границ отводов лесных участков (лесосек) на
материалы аэрокосмической съёмки по данным лесных деклараций.4. Контурное и аналитическое дешифрирование аэрокосмических снимков.
5. Выборочная натурная проверка результатов дешифрирования.
6. Направление материалов выявленных нарушений в субъекты РФ, органы МВД РФ и прокуратуры РФ.
Слайд 220
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг»
Порядок проведения дистанционного мониторинга использования лесов:
(продолжение)
Слайд 221Объекты работ по дистанционному мониторингу использования лесов в 2012 году
-
объекты мониторинга
Площадь зоны интенсивного использования лесов (заготовка древесины в лесничестве
более 100 тыс. куб.м ) ≈ 400 млн. га Количество субъектов РФ – 33 Количество лесничеств – 156
Площадь мониторинга – 100 млн. га
Слайд 221
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг»
Слайд 222Объем и основные результаты работ по дистанционному мониторингу использования лесов
в 2012 году
Слайд 222
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны
леса
Слайд 223Самзасское лесничество
Мулымское участковое лесничество
Арендатор – ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг»
Квартал
№15
Выдел №14, 18
Площадь по отводу 6,4 га.
Площадь фактической рубки
8,1 га.Незаконная рубка
Площадь – 1,7 га
Запас – 510 м3
Ориентировочный ущерб 2,2 млн. руб.
Слайд 223
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Пример нарушений лесного законодательства: незаконная рубка
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Дата съемки: 22.06.2010
Спутник: Spot 5 (2,5 м) Масштаб 1: 10 000
1
Условные обозначения:
квартальная сеть
границы лесосек
незаконная рубка
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг», 2010г.
Слайд 224Исетское лесничество
Денисовское участковое лесничество
Лесопользователь: информация не представлена
Квартал №114
Выдел №7
Незаконная рубка
Площадь – 4,2 га
Запас –
1 008 м3Ориентировочный ущерб 2,2 млн. руб.
Слайд 224
Тюменская область
Пример нарушений лесного законодательства: незаконная рубка
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Дата съемки: 23.06.2010
Спутник: Spot 5 (2,5 м) Масштаб 1: 10 000
1
Условные обозначения:
квартальная сеть
границы лесосек
незаконная рубка
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг», 2010г.
Слайд 225Бельковское лесничество
Гиблицкое участковое лесничество
Арендатор – ООО "Ока-Хольц"
Квартал 83
Лесосека 1
Площадь по
отводу 12,3 га
Площадь фактической рубки 13,9 га
Незаконная рубка
Площадь – 1,6
га Запас – 470 м3
Ориентировочный ущерб – 1,9 млн.руб.
Слайд 225
Рязанская область
Пример нарушений лесного законодательства: незаконная рубка
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Дата съемки: 01.07.2010
Спутник: Spot 5 (2,5 м) Масштаб 1: 10 000
1
Условные обозначения:
квартальная сеть
границы лесосек
незаконная рубка
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг», 2010г.
Слайд 226Пречистинское лесничество
Макаровское участковое лесничество
Лесопользователь – ИП Мусинов Н.А.
Договор
купли-продажи №1509
от 24.11.2009 г
Квартал 7
Выдел 28
Площадь по отводу
12,7 га.Площадь фактической рубки 18,3 га.
Незаконная рубка
Площадь – 4,6 га
Запас – 1 072 м3
Ориентировочный ущерб 3,4 млн. руб.
Слайд 226
Ярославская область
Пример нарушений лесного законодательства: незаконная рубка
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Дата съемки: 08.07.2010
Спутник: Spot 5 (2,5 м) Масштаб 1: 10 000
1
Условные обозначения:
квартальная сеть
границы лесосек
незаконная рубка
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг», 2010г.
Слайд 227Ново-Лялинское лесничество
Коноплянское участковое лесничество
Арендатор ПАС «Южно-Заозерский прииск»
Квартал №36, 37,
62
Выдел № 25, 29, 33, 8, 25, 26, 27
Фактически использованная
площадь 12,4 га.Незаконное использование земель лесного фонда (разрубка просеки для прохода драги)
Площадь – 12,4 га
Запас – 2 900 м3
Ориентировочный ущерб – 6,0 млн. руб.
Слайд 227
Свердловская область
Пример нарушений лесного законодательства:
незаконное использование земель лесного фонда
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Дата съемки: 08.07.2010
Спутник: Spot 5 (2,5 м) Масштаб 1: 10 000
1
Условные обозначения:
квартальная сеть
границы лесосек
незаконная рубка
ГИЛ. Подсистема «Дистанционный мониторинг», 2010г.
Слайд 228Дистанционный мониторинг
использования лесов
Профилактический эффект
Эффект «неотвратимости наказания» (по результатам 2011
года)
Решениями судов присуждено исков нарушителям лесного законодательства в размере 25,1
млн руб.Судами направлено 553 дела в следственные органы
Следственными органами возбуждено 23 уголовных дел в 9 субъектах РФ с привлечением к уголовной ответственности 6 чел.
Материалы направлены в Генеральную прокуратуру РФ и МВД России
Слайд 228
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 229Объемы работ по дистанционному мониторингу использования лесов в 2013 году
-
объекты мониторинга
Впервые в рамках дистанционного мониторинга будут обследованы лесосеки 2012
года и I квартала 2013 года – как этап перехода к непрерывному дистанционному мониторингу использования лесовПлощадь мониторинга – 131,5 млн. га
Слайд 229
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 230Направления развития дистанционного мониторинга использования лесов (Рослесинфорг)
1. Создание геопортала
Позволит
получать первичные данные для дистанционного мониторинга использования лесов непосредственно из
государственного лесного реестра.Позволит объединить информацию дистанционного мониторинга с имеющейся информацией о лесах
2. Изучение возможности применения мультиспектральных и радарных снимков
Мультиспектральная съемка позволит увеличить точность дешифрирования и определения параметров возможного лесонарушения.
Радарная съемка позволит вести съемку в условиях облачности и отсутствия оптической космической съемки
3. Изучение возможности выявления незаконной заготовки при выборочных рубках
Позволит проводить дистанционный мониторинг в лесах, где преобладает заготовка древесины при выборочных рубках
Слайд 230
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 231Задачи оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству,
использованию лесов
Оценка
эффективности мероприятий –
ежегодно путем выявления нарушений установленных требований их
проведения, соответствия этих мероприятий лесному плану субъекта Российской Федерации, лесохозяйственному регламенту лесничества, проектам освоения лесов.Оценка эффективности мероприятий ежегодно проводится в каждом десятом лесничестве субъекта РФ.
Нарушения лесоводственных требований фиксируются на цифровую камеру.
Слайд 231
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 232Объекты работ по оценке мероприятий и использования лесов наземными способами
в 2012г.
– объекты работ (лесничества)
Количество субъектов РФ – 71
Количество
лесничеств – 160Слайд 232
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 233Слайд 233
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Порядок проведения
работ по оценке качества лесохозяйственных мероприятий и использования лесов (выполняется
методом натурной таксации):ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Анализ исходных данных лесничеств:
лесохозяйственный регламент
договоры аренды и купли-продажи
проекты освоения лесов
лесные декларации
технологические карты разработки лесосек
материалы отвода лесосек
проекты лесовосстановления и лесоразведения
отраслевая и статистическая отчетности
Слайд 234Планирование (отбор) лесотаксационных выделов для натурного обследования методом случайной выборки.
Натурное
обследование лесных участков с выпол-ненными мероприятиями с фиксацией их на
цифровую камеру.Оценка эффективности выполненных мероприятий.
Подготовка отчетов по лесничествам.
Слайд 234
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Порядок проведения работ по оценке качества лесохозяйственных мероприятий и использования лесов (выполняется методом натурной таксации):
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
(продолжение)
Слайд 235Объем работ по оценке мероприятий в 2012 году по направлениям
лесохозяйственной деятельности
Слайд 235
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 236Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 236
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Результаты оценки
качества выполненных лесохозяйственных мероприятий в РФ
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 237Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 237
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Итоги оценки
лесохозяйственной деятельности, 2012г.
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 238Результаты оценки мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использования лесов
в 2012 году
Доля участков, на которых качество проведенных мероприятий
не
соответствует лесохозяйственным требованиям0-20%
21-30%
31-40%
Российская Федерация: 28%
41-50%
Слайд 238
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Слайд 239Слайд 239
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Мероприятия по
защите лесов
Республика Коми.
Пруптское лесничество.
Климовское участковое лесничество,
квартал 10, выдел 18.
Вид мероприятия: выборочные санитарные рубки.
Оценка: неудовлетворительно.
Причина неудовлетворительной оценки: расхождение в площади лесосеки с данными отчета, оставление высоких пней и не вывезенной древесины, неудовлетворительная очистка мест рубок.
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 240Слайд 240
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Мероприятия по
воспроизводству лесов и лесоразведению
Алтайский край.
Горно-Колыванское лесничество.
Колывнское участковое лесничество,
квартал 3,
выделы 1, 3. Вид мероприятия: осветление и прочистка.
Оценка: неудовлетворительно.
Причина неудовлетворительной оценки: мероприятие не выполнено.
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 241Слайд 241
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Мероприятия по
использованию лесов
в целях заготовки древесины
Республика Коми.
Пруптское лесничество.
Климовское участковое лесничество,
квартал
67, выдел 27. Вид мероприятия: сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений.
Оценка: неудовлетворительно.
Причина неудовлетворительной оценки: расхождение по площади 42%, не соблюдены предельные параметры лесосек при отводе , ликвидная древесина брошена в местах рубки.
ГИЛ. Подсистема
«Оценка эффективности мероприятий»
Слайд 242Слайд 242
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛЕСА
Кафедра лесоустройства и охраны леса
Правительство РФ
Минприроды
РФ
Рослесхоз
Информационные ресурсы – ФГУП «Рослесинфорг»
Государственный лесной реестр
Исполнение полномочий субъектами РФ
Государственная
и отраслевая статистикаГосударственная инвентаризация лесов
Формирование федеральных информационных ресурсов
Субъекты РФ
Лесничества
Лесопользователи
