Слайд 1МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ –
форма народовластия
21 апреля – день местного самоуправления
Слайд 221 апреля 1785 года Екатериной II был издан законодательный акт
– Грамота на права и выгоды городам Российской империи
(Жалованная
грамота)
10 июня 2012 года – указ президента России В.В. Путина № 805
«О дне местного самоуправления»
Слайд 3
21 апреля 2012 года
Президент России, Владимир Владимирович Путин, 10 июня
2012 года подписал Указ об учреждении нового праздника — Дня
местного самоуправления .
Новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Слайд 4
Документ официально назывался «Грамотой на права и выгоды городам Российской
Империи» - название весьма многообещающее, и Екатерина II действительно строила
большие планы, но не успела их осуществить.
В документе было много разделов, состоявших из десятков статей, и при его составлении был использован опыт европейских стран: Екатерина стремилась к прогрессу, и использовала образцы документов, составленных в Швеции и Пруссии, а также материалы уставов и учреждений, созданных ещё при Петре и Елизавете.
Слайд 5
В 1864 году в уездах и губерниях по указу императора
стали действовать земские собрания, являвшиеся выборными органами – в их
обязанности входило ведение всех местных хозяйственных дел.
В 1870 году в городах России появились управы и думы – почти как сегодня, и местные вопросы стали решать уже они,
но продолжалось это недолго.
К сожалению, Александр III, ожесточившись после убийства отца, быстро свернул все реформы, а все зачатки самоуправления были уничтожены. Появились земские начальники – их не выбирали, а назначали сверху; мелкие предприниматели и другие небогатые горожане были лишены права голосовать, и даже судебная реформа была изменена.
Самоуправление было упразднено и в учебных заведениях: университеты лишились своей автономии, а начальными школами стал ведать Святейший Синод. Городское управление стало полностью зависеть от администрации, состоявшей из чиновников, назначаемых правительственными органами.
Слайд 6Муниципалитет - ключевое понятие Буквальный,
перевод означает беру на себя
бремя
Важное законодательство
Закон РФ 131 «Об общих принципах организации местного
самоуправления» в РФ от 2003 г.
Слайд 7Зачем нужно самоуправление?
Чтобы решать местные проблемы.
Чтобы был демократический
орган,
способный выражать интересы жителей
Причины возникновения:
1. Удовлетворение потребностей, которые
более эффективно осуществлять сообща;
2. Невозможность осуществить в частном порядке;
3. Разрешение противоречий между интересами отдельных частных лиц;
Слайд 8Формы участия населения в местном самоуправлении
Конституция Российской Федерации провозглашает
следующие формы осуществления
местного самоуправления:
Слайд 9
Основная цель деятельности органов местного самоуправления обеспечение комфортных условий проживания
населения на территории муниципального образования.
Основные признаки муниципального образования, предусмотренные законом
Территория Бюджет (местный) Выборные и иные органы местного самоуправления Устав Собственность (муниципальная).
Варианты структуры органов местного самоуправления: Представительный орган Глава Муниципального образования; Местная администрация
Слайд 10
Что представляет собой
местное самоуправление сегодня?
В Конституции РФ говорится, что
местное самоуправление – это самостоятельная деятельность населения того или иного
региона, города, села или любой другой местности. Люди могут решать вопросы местного значения, с помощью тех органов, которые они выбирают; вопросы могут решаться в соответствии с традициями и другими приоритетами, но ответственность за это будет нести всё население, а не только мэры и депутаты - в этом и есть смысл данного закона.
К вопросам местного значения относится всё, что касается насущных проблем, связанных с жизнью и деятельностью населения. В основном это вопросы, связанные с качеством жизни, и это не только материальная сторона. С помощью местного самоуправления можно привести в порядок водоснабжение, организовать своевременную уборку и вывоз мусора, сделать ремонт в подъездах, заасфальтировать улицу и обустроить детские площадки, а можно построить новый кинотеатр или открыть спортивную школу.
Все эти вопросы могут и должны самостоятельно решать органы местного самоуправления, уполномоченные всем населением города, села, округа либо другого муниципального образования. В этом смысле местному самоуправлению не требуется «разрешение сверху», и губернатор области или края тоже не может вмешиваться в его дела.
Слайд 11
Борис Николаевич Ельцин,
Владимир Владимирович Путин
Дмитрий Анатольевич Медведев
Владимир
Владимирович Путин
.
Конституция
Российской Федерации,
на которой принимали присягу Президенты Российской Федерации:
Слайд 12По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух
разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее
следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей.
Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:
Глава 1 - Основы конституционного строя;
Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина;
Глава 3 - Федеративное устройство;
Глава 4 - Президент Российской Федерации;
Глава 5 - Федеральное Собрание;
Глава 6 - Правительство Российской Федерации;
Глава 7 - Судебная власть;
Глава 8 - Местное самоуправление;
Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Раздел второй называется «3аключительные и переходные положения» и содержит девять частей.
Слайд 14Местное самоуправление
21 апреля –
День местного
самоуправления
Новый памятный
день «установлен в целях повышения роли и значения института местного
самоуправления, развития демократии и гражданского общества».
Местное самоуправление — форма осуществления народом своей власти.
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Территориальную основу местного самоуправления составляют муниципальные образования.
Слайд 16Соблюдение Конституции Российской Федерации обеспечивает возможность каждому человеку в стране
жить свободно и уверенно
в завтрашнем дне.