Механизмы прямого и косвенного регулирования ИР и их последствия

апробированных стандартов
Патентное право
Регулирование прав интеллектуальной собственности
Достижение общественного согласия

демографических и социоэкономических факторов,
характеристик нового продукта, относительных преимуществ и

сложности, социальных связей и мнения лидеров.
Для технологических инноваций процесс также зависит от того, сколько технологий участвует в производстве нового продукта.

Россия
Социальные цели
Германия, Швейцария, Скандинавские страны
Стратегии гонки за лидерами
Япония, Китай,

Чили, Бразилия, Юго- Восточные тигры

межконтинентальных баллистических ракет наземного и морского базирования, 8 ракетных подводных

крейсеров стратегического назначения, около 20 многоцелевых подводных лодок, более 50 боевых надводных кораблей, около 100 космических аппаратов военного назначения.
Армия получит более 600-т современных самолетов свыше 1000 вертолетов, 28 полковых комплектов зенитных ракетных систем С-400, 38 дивизионных комплектов зенитно-ракетных комплексов «Витязь», 10 бригадных комплектов ракетного комплекса «Искандер-М», 2300 танков, около 2000 самоходных артиллерийских комплексов и орудий и более 17-и тысяч военных автомобилей
Зарплата военнослужащих должна быть на уровне квалифицированных специалистов и управленцев в ведущих отраслях экономики или даже больше. Социальные гарантии должны пополниться услугами здравоохранения, страховкой, достойной пенсией и возможностью трудоустройства после увольнения.
Согласно расчетам Путина, к 2017 российская армия составит около миллиона человек, из которых 700 тысяч будут контрактниками, а призывниками – всего 145 тысяч. Обновления коснутся и военной науки, так как без нее «не может быть ни эффективной военной, ни военно-технической доктрины, не могут эффективно работать структуры Генерального штаба».

программы развития Вооруженных сил и модернизации оборонно-промышленного комплекса России. В

общей сложности в предстоящее десятилетие на эти цели выделяется порядка 23 триллионов рублей.
Объём ВВП России за 2010 г. составил в текущих ценах 45 166,0 млрд рублей. ..

НИОКР
Высокий уровень концентрации
Высокий уровень развития технологий стратегического назначения
Ограниченное

число проектов и участников

потребности производителей
Высокотехнологичные отрасли
Относительно небольшое число исполнителей проектов
Необходимость проверки альтернативных вариантов
«Дорогая»

наука и spin-off

сравнению с Великобританией
Инфраструктура: техническая экспертиза, финансовые ресурсы и автономия в

действиях
Разделение рисков: четкость в условиях проекта, санкций и премий
Достаточность для проверки альтернативных способов выполнения
Ограничение выполнения проекта непосредственными целями, чтобы не расширять миссии одного исполнителя
Конкурсный характер финансирования фундаментальных исследований (ННФ финансирует 45% фундаментальных исследований и 5% от общих расходов государства)
Невысокий уровень «ведомственности» решений

фоне антимонопольного законодательства разрешение создавать альянсы бизнес- и государственных структурам

НИОКР.
Налоговая реформа обеспечила льготную политику амортизации на фоне ужесточения амортизации для неинновационных фондов
Правительственные гарантии путем предоставления долгосрочных кредитов для перспективных направлений исследований
25% прироста расходов на подготовку кадров освобождаются от налогов (там, где безработица велика, эти затраты не облагаются налогами). Франция
100%-ый налог на некоторые виды японской электроники, ввозимой на американский рынок,- Р. Рейган (превышение импорта электронных изделий из Японии над американским экспортом соответствующих товаров на 16%) – 1987 г.
Стимулирование экспорта. Рисковые затраты фирм, создающих филиалы за границей, в течение 6 лет исключаются из налоговой базы.

%% от ВВП)

небольшого числа проектов собственными силами)
Широкое участие бизнес сектора в

выполнении военных НИОКР
Диверсификация целевых исследований
Законодательное обеспечение диффузии технологий (spin-off) Распространение результатов государственных программ, гласность.
Стимулирование коммерциализации НИОКР, ответственности государства за технологии – Никсон, Клинтон, Обама.
Мобильность ученых
Рынок капиталов:
Наличие венчурного капитала и интенсивность процесса слияний и поглощений наряду с образованием новых фирм

эффекты “spin-off” создают «замкнутые мастерские», эффективность которых мала.
Целевые исследования (Фр)

привели к специализации на экспорте орудия в третьи страны. Концентрация целевых исследований приводит к поляризации экспорта.
Политика протекционизма и стимулирования экспорта
США: результаты быстро распространяются за счет политики коммерциализации, низких уровней препятствий для входа на рынок и сильных стимулов.
Отсутствие квалифицированных ремесленников США приводит к развитию массового производства и организационным инновациям.
Глобализация снижает американские преимущества качество работников проигрывает по сравнение с Японией. Массовое производство снижает свои преимущество по мере развития специализации.

Передовые исследования в широком спектре областей
Большой потенциал для инноваций
Поддержка на

различных уровнях для развития высокотехнологичных компаний- новичков
Рынок венчурного капитала
Открытый рынок труда

Слабые стороны НИС США
Недостаточное образование и слабые показатели подготовки
Недостаточный набор студентов
Дефицит финансирования фундаментальной науки
Отсутствие координации разных управляющих органов

увеличение технологических центров позволит уменьшить количество регионов реципиентов в США
Повышение

инновационного потенциала районов с низким доходом
Профессиональная подготовка служащих и оптимизация переподготовки короткого цикла

Угрозы
Перенесение технологического производства в развивающиеся страны
Развитие инноваций в Европейском союзе и азиатских странах
Нехватка высококвалифицированных рабочих

исследования;
создавать новые стимулы для частных инновационных разработок;
поощрять достижения

в области энергетики и медицины;
улучшать математическое и естественнонаучное образование.
удвоить бюджетирование наиболее важных учреждений, Национальный научный фонд, первый источник финансирования для академических исследований; и Национальный институт стандартов и технологии
прекратить зависимость от ископаемого топлива;
к 2050 г. более чем на 80% сократить количество выбросов углекислого газа в атмосферу;
завершить компьютеризацию медицинской документации Америки

времени и среди категорий пользователей.
Диффузия определяется скоростью.
Диффузия отличается от

процесса принятия инновации, как агрегат отличается от индивидуального решения.

со старым.
Соответствие нового продукта опыту, оценкам и предпочтениям конечного пользователя.

Наиболее инновационные продукта мало совместимы с тем, что было раньше.
Сложность в восприятии конечного пользователя или понимании им способов использования его.
Делимость, которая характерна для нового продукта,
Очевидность результатов или степень в которой преимущества использования нового продукта приносят дополнительные выгоды.

инноваторы, затем идет группа ранних потребителей ( 10-15%), затем раннее

большинство, позднее большинство и последние 15-20 % определяются как копуши.
Определение инновационных потребителей, и раннее большинства, потому что они формируют общественное мнение по отношению к новому продукту.
Характерные черты – смелость, (желание делать что то новое), высокий уровень социальной интеграции ( коммуникации с остальными членами сообщества), космополитизм, интересы вне непосредственного круга общения, социальная мобильность и принадлежность к привилегированному обществу ( финансовая независимость).
Модель жизненного цикла продукта. Объем выручки ( и прибыли) любого продукта меняется в в зависимости от стадии цикла. Он также имеет S образную форму, но в отличие от первой модели связывается со стратегией развития, введение, рост, насыщение и падение, и позволяет оценить предложение продукта в зависимости от получаемой прибыли

мечтателей,
Группа раннего большинства – прагматики,
Группы имеют различия в

ожиданиях относительно нового продукта.
Мечтатели не могут быть приняты прагматиками в качестве образца. Мечтатели могут принять продукт, но он никогда не распространится среди прагматиков и не войдет в мейнстрим.

во времени, и позволяет рассчитать как быстро объем производства достигнет

максимума и определить его.

q - темпы распространения инновации и имитации,
m -

размер рынка
Y(t) кумулятивная численность внедренных инноваций.

на самом деле меняется во времени)
модели не проверены эмпирически.

не все инноваторы будут покупать новый продукт после того, как выбрали его первый раз
Другие могут предпочесть присоединиться к потреблению позже.
Существуют и сетевые эффекты в потреблении этого типа услуг, потому что новые коммуникации будут полезны тогда, когда сеть примет достаточно большие размеры.

technology capabilities at the country level: A survey and menu

for choice//Research Policy 34(2) p. 175-194
Carlsson B., (2006) Internationalization of innovation system…//Research Policy 32(1), p. 56-67
Knowledge management system for fourth generation R&D: KNOWVATION//*Yongtae Park*, Seonwoo Kim //Technovation 26 (2006) 595–602 www.elsevier.com/locate/technovation
Public research and industrial innovations in Germany Marian Beise a,b,), Harald Stahl //Research Policy 281999.397–422

показатели нормализованы по паритету покупательной способности и выражены в млн.

$ US.
В западной статистике валовые затраты состоят из расходов на высшее образование, бизнес, и государство.
Если рассматривать в качестве результата публикации, имеют значение только показатели затрат государства и высшего образования.
Общественный сектор часто ориентирован на миссию, тогда менее, чем в других странах ориентирован на публикации результатов.
Ограничения –
в составе Европейского Союза в 2008 году произошли изменения EU-27 vs EU 15.
США по-прежнему доминируют, но их догоняет Европейский союз, а если тенденции сохранятся, то Китай в 2014 году догонит США.

общей факторной производительности)
Адекватность библиометрического анализа для оценки перспективы экономики –

Адекватность патентного анализа в сравнении с темпами роста и цитированием.

продукции с низкими издержками.
Новая архитектура промышленного предприятия – взаимозаменяемые

детали в сочетании с измерительными средствами,
Новые функциональные подразделения создающие основу для современной промышленной корпорации.
Цель ИР – создание инновационных « мощностей» внутри промышленного сектора на основе науки и технологии. Создание функциональных дисциплин - ИР, маркетинг, внутри корпораций.
Управление инновациями неэффективно, потому что ограничивалось методологией для координации отдельных департаментов ИР маркетинга, производства и финансов и плохо определенных процессов – отбора для управления процессов производства нового продукта. ( стадии – ворота)

и университетов.
Цель менеджмента – улучшить предсказуемость, скорость, издержки и

масштабы инновационной деятельности корпораций за счет кооперации исследовательских отделов с университетами.
Управление командами с использованием внутренних и внешних ресурсов.

производстве инновации, развитие сферы услуг, которая сращивается с производственной сферой.

Цель менеджмента - улучшить финансовое положение и конкурентоспособность корпораций направить производство в русло стратегического планирования
Механизмы - дорожные карты, портфели инноваций, сценарии, новые маркетинговые инструменты, включая планирование жизненного цикла инноваций.
Вторичная цель – улучшить процесс планирования издержек инноваций на основе технологических платформ и новых цифровых инструментов.
Обеспечить быстрые изменения при низком уровне риска на основе стратегического планирования, оснащенного сценариями развития, воздействием доминирующего дизайна продукта и услуги, предпринимательством на основе корпоративного и внешнего венчурного капитала.
Невозможность управлять радикальными инновациями.
Привлечение внешних источников, таких как лицензирование, поглощения и слияния, консорциумы, и приобретении малых фирм для разработки элементов новых технологий .

3G 1975-2000

полностью и всесторонне (сбалансировано) описать состояние предприятия, их нужно дополнить

другими показателями;
данная система показателей может быть использована не просто как комплексный индикатор состояния предприятия, а как система управления, которая обеспечивает связь между стратегическими начинаниями собственников или топ-менеджмента и операционной деятельностью менеджмента предприятия.

лабораториях США
Цель политики конгресса - использовать патентную системы для

расширения использования изобретений, полученных как результат разработки на средства бюджета.
Закон Байя Доула: механизм и система стимулов для университетов и некоммерческих организаций передавать технологию в бизнес,
Акт Стивенсона-Уайдлера о Технологических инновациях (1980): инфраструктура для потоков из национальных лабораторий в отрасли производства.
Ответственность федерального правительства за использование результатов ИР сохраняется до достижения максимального уровня внедрения.
В соответствии с актом технологический трансферт не является явной миссией национальных лабораторий, они должны организовать подразделения для поиска направлений использования ИР, в частности распространения информации о продуктах и процессах, созданных за государственный счет.
Технологический Акт 1986 года обеспечил финансовые стимулы ученым лабораторий - по крайней мере 15 процентов роялти и доходов или других доходов агентств, полученных за конкретное изобретение, отчисляется на счет изобретателя если он являлся служащим данного агентства во время создания изобретения.

на рыночные критерии
Университетские отделы трансфера технологий испытывают сильное давление со

стороны руководства университетов для коммерциализации ИС.
Университеты больше реагируют на изменения в экономической ситуации и циклах, так как поступления студентов колеблются в зависимости от этого.

переменная наличия закона.
1980 – Бай-Доул, 1986 – Стивен Уайлдер

децентрализация и развитие общественных благ,
Особая система образования
Стандартизация
Кооперативные исследования
Доминанты

: образование и специализация на химических и электротехнических отраслях

экспертизе сокращает издержки, изменения вводятся без угрозы для основной структуры

экономики;
Возможна кооперация независимых решений и получение экономии от масштаба, т.е. фокусирование технологий;
Распространение через обучение, стандартизацию и кооперацию, позволяющую сократить внутрифирменные издержки и получить экономию на масштабе.

Недостатки
Система действует хорошо только для старых отраслей, появление новых отраслей затруднительно;
Подход «снизу-вверх» ведет к акценту на движении вдоль технологической траектории
Специализация во внешней торговле: традиционная, при сокращении в неудачных отраслях;
Высококонцентрированная структуры экспорта и приоритетных отраслях, продуктовых кластерах

система – многоуровневая,
Стратегия высоких технологий (2006 год) . Закон

о снижении нагрузки на малый бизнес, новый закон об государственном участии в фирмах для страхования рискового капитала. Государство тратит на НИОКР 1/3 от общих затрат.
Расходы на НИОКР в 2008 году увеличились на 10%, прежде всего ФИ,
целевые научные программы, (дорогостоящее оборудование),
проведение тендера.
Общественный характер фундаментальных знаний: условие получения субсидий передача прав на фундаментальные результаты государству
Условия для динамичного обмена технологиями
«Технологические брокеры» -
предоставление результатов мониторинга проектов в сфере инновационных технологий,
экспертиза
консультирование и информирование потенциальных покупателей,
выборочное финансирование проектов.
Содействие лицензированию, патентованию, защите прав собственности на изобретения на внутреннем и международном рынках.
В качестве технологических посредников выступают совместные исследовательские промышленные и научные институты, сообщества и ассоциации.

в комбинировании и интегрировании технологий
Сильная научная база и связи между

наукой и промышленностью
Позиции на международных рынках
Размер и структура НИОКР
Хорошее образование рабочей силы

Слабые стороны
Неблагоприятная макроэкономическая среда
Низкая востребованность инноваций государством
Барьеры инновационного финансирования и недостаток венчурного капитала
Наличие волюнтаризма, вмешательство в руководство бюрократии и негибкость рынков труда
Слабые производительность и негибкость системы высшего образования

автомобильном секторе.
Сильное положение на развивающихся рынках

(Китай, Индия)

Угрозы
Сильная зависимость от автомобильного сектора
Грядущее сокращение ресурса высоко-квалифицированных рабочих
Потеря сильных позиций в традиционных секторах фармацевтика, химия электромашиностроение

государством и промышленностью
Особенности стратегии:
Вложения в человеческий капитал
Использование прогрессивных технологий
Обеспечение

трансферта новых технологий от центра к периферии

уровне развития промышленных отраслей и отраслей сельского хозяйства, услуг и

в малых фирмах,
Особые отношения между государством и промышленностью. Государственная бюрократия, способная и желающая разработать и реализовать активную технологическую стратегию. Способность достичь согласия всех политических сил относительно того, как проводить административное руководство, Плавный переход к корпоративным решениям.
Эффективная, основанная на общем согласии, комбинация централизованного процесса принятия решения с децентрализованным подходом к внедрению новых технологий.

технологий,
обеспечение трансферта новых технологий от центра к периферии.

инженерной подготовке уделялось меньше внимания по сравнению со теоретической и

общей инженерной подготовкой.
Высокая гибкость, децентрализация системы принятия решений определяет исследовательские мощности.
Политика сохранения трудовых ресурсов, диверсификации портфеля деятельности так, чтобы удовлетворять потребности своих работников в карьерном росте в течение всего периода работы в фирме.
Недостаток внутрифирменной мобильности управляющего персонала (который составляет основной контингент персонала, охваченного принципом жизненного цикла) возникает при плохом внутрифирменном планировании ресурсов, которые в этом случае могут не получить полной занятости.
диверсификация должна основываться на внутренней экспертизе, она происходит в основном за счет областей, близких основной деятельности фирмы.

конгломератов редко.
Система «размножается» без государственного участия.
Диверсификация в смежные

области производства заставляет исследовательские сектора фирм двигаться в направлении близких исследований.
Поддержка отдельных отраслей. широко определенных отраслей, соответствующих сегментам рынка, а не отдельным товарам.
Мероприятия политики - рамочный характер, и свобода действий фирм
Меры защиты от импорта (ограничения на иностранные прямые инвестиции, помощь в лицензировании технологий за рубежом, и меры по устранению барьеров для выхода на международный рынок японских фирм)
Дискреционные мероприятия - налоговые льготы
Политика диффузии технологии децентрализована. Центр политики - сеть лабораторий в префектурах, главная функция которых состоит в обеспечении технической помощи в развитии или адаптации новых технологий, особенно по отношению к малым фирмам.

предложения выдвигаются предварительно на всенародное обсуждение до принятия
Факторы эффективности
благоприятный

макроэкономический климат.
низкий уровень социального сопротивления изменениям. стабильный рост и занятость,
сильное промышленное лобби крупных отраслей
гарантированное переобучение занятых на фирмах рабочих и специалистов
политика восходящего солнца - текстильная, кораблестроение и алюминиевая, – переход к закупке технологий и электронике
интенсивная конкуренция между большими промышленными фирмами
децентрализованное внедрение результатов исследования

Главные факторы:
суровость конкуренции на внешнем рынке,
жизненный цикл трудовых

ресурсов
избыточное количество фирм, действующих на рынке.
Совершенствование технологических возможностей во вторичном секторе, прямая техническая помощь больших фирм малым - поставщикам.
Кооперация на доконкурентных стадиях исследований, особенно в разработке общих технологий - замена связи между университетами и промышленностью.
Помощь государства отдельным отраслям и значительная централизация ресурсов.

технологических продуктовых областях
экспорт высоко специализирован на весьма ограниченной товарной группе.

структура экспорта изменяется во времени и адаптируется к мировому рынку

технологий.
Необходимое условие дальнейшего роста - развитие как прикладной, так

и фундаментальной науки.
Возможности реинжениринга и инноваций в рамках корпоративного управления близки к исчерпанию.
Привязка трудовых ресурсов к деятельности одной фирмы становится постепенно тормозом на пути дальнейшего развития
недостаток венчурного финансирования
Вывод затраты на ФИ предполагается наращивать

и политического пространства» от различного рода провалов рынка;
Компенсация недостатков собственной

НИС: создание стимулов для развитых стран к интенсификации трансферта технологий;
многосторонние инициативы для компенсации негативных внешних эффектов (например, размещение на территории экологически опасных производств) или усиления позитивных эффектов (обучение национальных кадров на фирмах лидерах с последующим привлечением их к обучению национальных специалистов).

лицензирование;
распространение знаний на основе мобильности квалифицированных специалистов.

(млрд. долларов США) 2002 год

численности населения, РФ -5%

необходимость ликвидации этого провала государства
Имитация существующих технологий
Ориентация на дополняющие вложения

государства
Стимулирование дублирующей имитации при слабой защите интеллектуальной собственности
Выбор заслуживающих доверия политиков для руководства организациями поддерживающими инновации
Бизнес - посредники в частном секторе

роста числа исследователей на миллион населения
Число исследователей в сфере НИОКР

на миллион населения
Совокупные затраты на НИОКР в %% от ВВП
Расходы на покупку патентов и лицензий на душу населения
Доходы от продажи патентов и лицензий на душу населения
Собственность на результаты зарубежных НИОКР ( % от всех изобретений)
Доля высоко- и средне-технологичных предприятий обрабатывающей промышленности
Доля высоко- и средне-технологичной продукции в экспорте
Импорт машин и оборудования (в %% от общей величины импорта)
Прямые иностранные инвестиции (в %% от общей величины инвестиций)
Число пользователей Интернет на 1000 человек населения