Международный стандарт OHSAS 18000 (система менеджмента безопасности труда)

трудовой деятельности, а бедность не может служить оправданием невнимания к

безопасности и здоровью работников

- это одно из 18 специализированных агентств Организации Объединенных Наций.

Это старейшая международная организация в семействе ООН. Она была основана на Версальской Мирной Конференции в 1919 г. после Первой Мировой Войны.
The International Commission on Occupational Health (ICOH) (Международная Комиссия по гигиене труда) является международным неправительственным профессиональным обществом. Это общество было основано в 1906 году в Милане в форме Постоянной Комиссии по гигиене труда.

химической фабрике в г. Севезо (Италия) произошел выброс ядовитого облака

диоксина. Через две недели было эвакуировано все население. Город в течение 16 месяцев был необитаем. После этой аварии, в Европе был введен более жесткий контроль за компаниями, использующими опасные вещества.

в Свердловске произошел выброс спор сибирской язвы. По информации из

независимых источников, был заражен регион в радиусе 3 км и погибло несколько сот человек.

Бхопале (Индия) в результате игнорирования требований безопасности произошла утечка смертельного

газа метилизоцианата. 2500 погибших. Более 200000 человек получили ранения и отравления.

станции. В результате взрыва четвертого реактора в атмосферу было выброшено

несколько миллионов кубических метров радиоактивных газов.

складе фармацевтической компании «Сандоз» (Базель, Швейцария) произошел выброс 1 тыс.

тонн химических веществ в Рейн. Погибли миллионы рыб, была заражена питьевая вода.

СССР. 650 человек погибших

Международной организации труда) в мире происходит:

в год:
более 270 миллионов

несчастных случаев на производстве (в том числе и со смертельным исходом);
более 160 миллионов случаев профессиональных заболеваний;
около 2 миллионов смертельных несчастных случаев на производстве.

В каждом третьем случае болезнь (травма) приводит к потере трудоспособности на 4 и более рабочих дня.

указания к разработке и внедрению систем менеджмента промышленной безопасности и

охраны труда (СМПБиОТ), применение которых обеспечивает возможность организации управлять рисками в системе менеджмента и повышать эффективность её функционирования. Требования стандартов относятся именно к безопасности труда, а не безопасности продукции или услуг компании.

охраной труда, на основании которых можно было бы проводить оценку

и сертификацию СМПБиОТ, возникла в среде организаций по стандартизации, институтов промышленной безопасности, индустриальных союзов и органов по сертификации и среди промышленности. По всему миру организации начинали осознавать потребность в улучшении своей деятельности в области охраны здоровья и безопасности персонала через создание соответствующей системы менеджмента (OHSMS — Occupational Health and Safety Management System).
Однако до 1999 года существовала проблема, связанная с отсутствием признаваемого международным сообществом стандарта на СМПБиОТ. Существовало множество национальных стандартов с соответствующими схемами сертификации, что способствовало созданию торговых барьеров и подрывало доверие к каждой отдельной схеме сертификации.

Британским Институтом Стандартов была опубликована спецификация OHSAS 18001 «Occupational Health

and Safety Management Systems — Specifications».

В 2007 году первая спецификация OHSAS 18001:1999 была технически пересмотрена и была выпущена новая версия документа, которая, на этот раз, получила статус стандарта OHSAS 18001:2007. В 2008 году были выпущены руководящие указания по внедрению требований данного стандарта OHSAS 18002:2008.

Международный стандарт OHSAS 18001:2007 разработан при активном участии национальных органов по стандартизации таких стран как, Великобритании, Японии, Ирландии, ЮАР.

которая хочет разработать систему менеджмента OH&S для устранения или минимизации

рисков для персонала или других заинтересованных сторон, которые могут подвергаться опасностям в области OH&S, связанными с осуществляемыми организацией видами деятельности.
Выделяют следующие цели внедрения требований стандартов организациями:

являются добровольными, однако наличие сертификата соответствия может быть обязательным требованием

заказчика при проведении тендера.

Сертификат соответствия требованиям стандарта выдается на 3 года, при этом ежегодно проводится инспекционный контроль (надзорный аудит) для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта.

издержек на поддержание безопасности условий труда, выплат компенсаций и пособий,

уплаты штрафов;

Организация которая разработала и внедрила у себя систему, основанную на принципах OHSAS 18001:2007, снижает риск быть оштрафованной, риск попасть под правовую ответственность и судебные разбирательства в случае возникновения производственных травм, профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Все это предприятие может избежать используя правильное внедрение и поддержание в рабочем состоянии Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья и это может быть частью стратегии предприятия, которая является долгосрочным и эффективным вложением средств в компанию с современными взглядами на безопасность и будущее работников.

Сокращение издержек на выполнение предписаний надзорных органов в области охраны труда и т.д.

Проверяй ― Улучшай". Смысл понятий:
Планируй: выработка политики СМПБиОТ и определение

пути достижения результата;

Делай: происходит внедрение процессов управления рисками в системе безопасности труда;

Проверяй: регулярный мониторинг работоспособности СМПБиОТ и проверка результатов исследований на соответствие законодательству и заявленной политике организации;

Улучшай: постоянное повышение эффективности управления в области безопасности труда.

очень важным как для работы в компании, так и для

ее взаимоотношений с правительством и обществом, так как позволяет создать и управлять системой профессиональной безопасности и здоровья. Компании понимают, что деятельность по внедрению данного стандарта не одноразовый проект, а длительный процесс создания, улучшения, поддержания отношений с собственным персоналом организации, местными органами власти, правительством, организациями потребителей и поставщиков, и обществом в целом.

Стандарт требует от организации оценить влияние её деятельности, продукции/услуг на здоровье и безопасность всех сотрудников, определить четкие цели и задачи, направленные на выполнение и улучшение установленных показателей, четкого понимания нормативных требований OHSAS.

непредвиденных расходов на ликвидацию последствий аварий и инцидентов;
Снижение расходов на

уплату штрафов и реализацию предписаний;
Снижение рисков аварий, аварийных ситуаций, несчастных случаев;
Повышение лояльности надзорных органов;
Повышение лояльности общественных организаций;
Повышение лояльности сотрудников организации;
Возможность привлечения ценных специалистов;
Преимущества в тендерах, конкурсах;
Выполнение условий получения заказа;
Повышение инвестиционной привлекательности;
Повышение имиджа компании как социально ориентированной;
Высвобождение высшего руководства для принятия стратегических решений;
Повышение вероятности успешной реализации бизнес-планов, достижения целей.

стандартизации) и носит временный характер, на его основе был разработан

международный стандарт - ISO 45001 «Система менеджмента охраны труда и производственной безопасности.
Требования и руководство по применению».
Весной 2018 г. будет официально опубликован данный стандарт ISO 45001 и OHSAS утратит свою силу.
В своих принципах ISO 45001 не отличается от OHSAS 18001.

Смена OHSAS 18001 на ISO 45001

OHSAS 18001

ISO 45001

определения
4 Требования к системе менеджмента OH&S
4.1 Общие требования
4.2 Политика в

области профессиональной безопасности и здоровья
4.3 Планирование
4.4 Внедрение и управление
4.5 Проверочные и корректирующие действия
4.6 Анализ со стороны руководства

системе управления профессиональной безопасностью и здоровьем, чтобы дать возможность организации

управлять ее профессиональными рисками в области безопасности и здоровья и улучшать результативность системы.
OHSAS 18001:1999 не формулирует специфические критерии исполнения в области профессиональной безопасности и здоровья (далее – охрана труда) и не дает подробных указаний о разработке системы управления.

для устранения или сокращения риска для наемных работников и других

лиц, которые могут подвергаться рискам в области охраны труда, связанными с их деятельностью;
б) внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и постоянно совершенствовать систему управления охраной труда;
в) убедиться в ее соответствии с установленной политикой в области охраны труда;
г) продемонстрировать такое соответствие другим;
д) сертифицировать/зарегистрировать свою систему управления охраной труда внешней организацией;
е) провести самооценку и декларацию соответствия этим требованиям своей системы управления охраной труда.

OHSAS 18001:2007 применим к любой организации, которая хочет:

являющееся причиной смерти, заболевания, травмы, ущерба или других потерь.

Опасность –

Источник или ситуация, обладающая потенциальной возможностью вызвать травму или болезнь, нанести ущерб имуществу, окружающей среде рабочего места, или повлечь за собой комбинацию вышеназванных последствий.

Идентификация опасности – процесс диагностирования опасности и определения ее признаков.

несчастному случаю или обладает подобным потенциалом.
Примечание: инцидент, который не привел

к заболеванию, травме, повреждению или другим потерям, называется также «потенциальным несчастным случаем». Термин «несчастный случай» включает в себя и понятие «потенциальный несчастный случай».

Несоответствие – Любое отклонение от действующих стандартов, условий труда, процедур, правил, которые прямо или косвенно могут привести к травме или болезни, ущербу собственности, окружающей среде рабочего места или сочетание всего перечисленного.

факторы, влияющие на здоровье и самочувствие сотрудников, временных работников, персонала

субподрядчиков, посетителей и других лиц, находящегося на рабочем месте.

Система управления охраной труда и здоровья – часть общей системы управления, которая облегчает организации управление рисками в области ОТЗ. Она охватывает структуру, планирование, ответственность, стандарты труда, процедуры, ресурсы развития, обеспечение, выполнение, оценку и поддержку политики в области ОТЗ.

Риск – Сочетание вероятности и последствий, возникших в результате опасного события.

рисков и принятия решения о приемлемости риска.

Безопасность – Отсутствие неприемлемого

риска нанесения ущерба.

Допустимый риск – Риск, который был уменьшен до такой степени, что он может держаться под контролем самой организацией, выполняющей при этом свои законодательные обязательства и политику в области ОТЗ.

требованиям, изложенным в разделе 4.

Степень детализации и сложность системы управления

охраной труда, объем требуемой документации и необходимые средства зависят от размера организации и вида ее деятельности.

4.1 Общие требования

труда должно производится осторожно.

Необходимо учитывать, что нельзя исключать такие области

и виды деятельности, которые необходимы для всего предприятия или могут влиять на охрану труда сотрудников и других заинтересованных сторон.