Слайд 1Министерство Юстиции Российской Федерации
Выполнил: Попов Ю. 3 группа. 1 курс.
Слайд 2Введение.
Министерство юстиции Российской империи было учреждено 8 сентября 1802 года
Манифестом Александра I «Об учреждении министерств». Этим же документом в
составе Правительства предусматривалась должность
Манифест от 8 сентября 1802 г. В общих чертах установил компетенцию вновь создаваемых государственных органов. Министру юстиции были вверены «все дела судебного ведомства». Отмечалось также, что «означенная должность «может быть особенно определена при издании сочиняемого уложения законов». При создании Министерств не было даже штатного расписания, что только три Министра (юстиции, финансов и народного просвещения) получили право иметь помощника «со званием Товарища Министра», что каждый из Министров при вступлении в должность получил право только «составлять для себя временную канцелярию из чиновников тех мест, которые состоят в непосредственном его ведении», можно понять, сколь нелегко было первому Министру юстиции Гавриилу Романовичу Державину создать Министерство и начать его работу.
Даже пронесшиеся затем над страной бури в виде войн и революций практически ничего не изменили, Министерство юстиции выстояло. И пусть не всегда в веке ХХ оно занимало в государственной иерархии должное место, зато вместе со всей страной и народом оно испытало все ужасы прошлого века, унесшего немало жизней и Министров юстиции, и его сотрудников.
Но все тяжкое кануло в Лета, и сегодня Министерство юстиции, изо дня в день увеличивает свое участие в государственном строительстве, последовательно превращается в один из важнейших федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих в стране с помощью права демократии, федерализм, национальную безопасность, защиту прав и законных интересов личности, становление в стране рыночной экономики.
Задачи и функции Министерства юстиции, закрепленные в Положении о Министерстве юстиции, утвержденном Указом Президентом РФ от 2 августа 1999 года (с последующими изменениями и дополнениями), широки и разнообразны. В последние годы процесс наделения Министерства юстиции новыми полномочиями уже стал, традиционным.
Министерство юстиции активно реализует обязательства, взятые на себя нашей страной при вступлении в Совет Европы, также обеспечивает установление порядка в деятельности судов, многое делается в сфере нотариата, адвокатуры и регистрации записи актов гражданского состояния.
Министерство юстиции России вступило в третье столетие своей истории. Истории – не отделимой от истории Государства российского, истории нашего народа.
Слайд 3Правовая основа деятельности Министерства Юстиции Российской Федерации
Положение о Министерстве юстиции
Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №
1313
Регламент Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденный приказом Минюста России от 27.01.2010 № 8
Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста России от 21.05.2009 № 146
Положение об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденное приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147
Порядок исполнения (предоставления) государственных услуг (функций), утвержденный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Слайд 4Министерство Юстиции Российской Федерации
В соответствии со ст. 1 Указа Президента
РФ от 13.10.2004 N 1313(ред. от 29.06.2013)"Вопросы Министерства юстиции Российской
Федерации»:
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
Слайд 5Задачи Министерства Юстиции Российской Федерации
В соответствии со ст.3 Указа Президента
РФ от 13.10.2004 N 1313 на Минюст России возложены следующие
задачи:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации;
5) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
6) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Слайд 6Полномочия Министерства Юстиции Российской Федерации
Основными полномочия Министерства Юстиции являются:
1) вносит
Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных
конституционных законов;
2) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и др.;
3) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации и подготовке Свода законов Российской Федерации;
5) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства;
6) проводит юридическую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
7) проводит в установленном порядке правовую экспертизу проектов законов;
8) координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;
9) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Более подробный перечень полномочий Министерства Юстиции РФ дан в ст. 7 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации"
Слайд 7Права министерства Юстиции
Минюст России в целях реализации своих полномочий имеет
право:
1) взаимодействовать в установленном порядке с палатами Федерального Собрания Российской
Федерации по вопросам законопроектной деятельности;
2) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном законодательством Российской Федерации порядке территориальные органы и федеральные государственные учреждения Минюста России;
3) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе от регистрируемых общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) привлекать в необходимых случаях в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, федеральные государственные учреждения Минюста России, а также ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Более подробный перечень прав Министерства Юстиции РФ перечислен в
Ст.8 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1313.
Слайд 8Принципы деятельности Министерства Юстиции
Руководство деятельностью Министерства юстиции России осуществляет Президент
Российской Федерации.
Минюст России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через зарубежный аппарат, и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.
Минюст России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Слайд 9Министр юстиции Российской Федерации
Минюст России возглавляет Министр юстиции Российской Федерации
(далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации
Слайд 10Система и структура органов Юстиции Российской Федерации (центральный аппарат.
Центральный
аппарат:
Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Департамент организации и контроля
Департамент
нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний
Департамент государственной службы и кадров
Департамент международного права и сотрудничества
Департамент конституционного законодательства
Департамент гражданского и социального законодательства
Департамент управления делами
Департамент по делам некоммерческих организаций
Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
Слайд 11Система и структура органов Юстиции Российской Федерации (Федеральные службы)
Федеральная служба
судебных приставов
Федеральная служба исполнения наказаний
Слайд 12Система и структура органов Юстиции Российской Федерации (схема)
Министерство Юстиции
российской Федерации
Департаменты по основным направления деятельности
Федеральная Служба Исполнения Наказаний
Федеральная Служба
Судебный Приставов
Территориальные органы
Слайд 13Федеральная служба Исполнения наказаний
Федеральная служба исполнения наказаний России в соответствии
с Положением «О федеральной службе исполнения наказаний», утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Федеральная служба исполнения наказаний России подведомственна Министерству юстиции России.
Слайд 14Задачи Федеральной службы исполнения наказаний
Основными задачами Федеральная служба исполнения наказаний
России являются:
Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний,
содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей);
Контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания;
Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее - учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов;
Полный перечень задач Федеральной службы исполнений
наказаний дан в ст. 2 Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1316
"Вопросы Федеральной службы судебных приставов"
Слайд 15Федеральная служба судебных приставов
Указом Президента от 9 марта 2004 года
№314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» была
образована Федеральная служба судебных приставов России (далее – ФССП России). Ей переданы функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
ФССП России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
ФССП России подведомственна Министерству юстиции России.
Слайд 16Основные задачи Федеральной Службы Судебных Приставов
Основными задачами ФССП России являются:
Обеспечение
установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской
Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);
Организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);
Управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы)
Слайд 17Полномочия Федеральной Службы Судебных приставов
В соответствии со ст.6 Указ Президента
РФ от 13.10.2004 N 1316т« Вопросы Федеральной службы судебных приставов»
полномочия ФССП:
обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:
установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, в том числе по решению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации в круглосуточном режиме, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;
организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
Более подробный список полномочий дан в ст.6. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов"
Слайд 18Заключение
На сегодняшний день основными задачами Минюста России являются: разработка
общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; нормативно-правовое регулирование
в установленной сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации; организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций; осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния. Все эти задачи направлены на реализацию демократизации нашего общества во главе которого стоит принцип верховенства обеспечения законных интересов прав и свобод граждан.
Таким образом, юстиция сегодня обеспечивает три крупные реформы в государстве: правовую, судебную и уголовно-исполнительную. Реализация указанных приоритетных задач призвана способствовать становлению правовых основ российского государства, поднятию авторитета органов государственной власти России.
Современное Министерство юстиции - многопрофильный федеральный орган исполнительной власти, возглавляющий единую, централизованную систему органов и учреждений юстиции Российской Федерации.