Об итогах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения

геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» в 2014 году и

задачах на 2015 год

Доклад директора
ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» Г.Г. Побединского

2014 году


Исполнение ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» государственного задания

в 2014 году в среднем составило 102,5 %
Заявителям предоставлено 445 564 единицы хранения материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда по 1 649 запросам.
Общее количество единиц хранения фонда составило более 65,5 миллионов, из них проинвентаризировано почти 13,5 миллионов единиц хранения, что на 11,6 % больше, чем было запланировано в 2014 году
Работа по созданию и ведению Государственного каталога географических названий выполнена с перевыполнением почти на 14%, которое связано с помещением в каталог географических названий наименований географических объектов территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь
Создана единая электронная картографическая основа масштаба 1:50 000 на площадь 7,5 млн. кв. км территории Российской Федерации
В рамках государственной работы по обеспечению необходимых точностных характеристик ГСК-2011 выполнено совместное уравнивание координат 320 000 пунктов ГГС 1-4 классов с пунктами ФАГС, ВГС и СГС-1 в ГСК-2011
На основе результатов анализа современного состояния главной высотной основы Российской Федерации определены основные мероприятия по дальнейшему ее развитию на период 2015-2017 годы
Обработаны результаты наблюдений по Северо-Кавказскому и по Северо-Байкальскому геодинамическим полигонам, подготовлены карты скоростей деформации земной поверхности
Подготовлено 13 проектов нормативно-технических документов и 6 проектов Стандартов Российской Федерации в области геодезической, картографической деятельности и инфраструктуры пространственных данных
Проведена работа по нанесению на дежурную карту нового положения государственной границы, уточнение транскрипции наименований географических объектов вдоль государственной границы
Ряд значительных нарушений и недостатков, отмеченных Счетной палатой по результатам контрольного мероприятия по проверке реализации уставных целей и функций ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», проведенного в 2014 году, устранен в полном объеме

году, составило 445 564 из них:
Потребители материалов и данных

федерального картографо-геодезического фонда

услуги
Взимаемое вознаграждение по результатам оказания услуги составило 18 695

624,34 руб.

составило 64 257 323
Состав материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда

в аналоговом виде

составило 1 324 808
Состав материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда

в цифровом виде

фонде

года

названий (ГКГН)
В ГКГН было помещено 779 515 названий и проведено 2 523

корректировки географических названий
Перевыполнение плана связано с помещением по указанию Росреестра в ГКГН названий географических объектов, расположенных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь

геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011)
Обеспечение дальнейшего планомерного развития государственной

фундаментальной гравиметрической сети
Создание цифровой модели рельефа на территорию Российской Федерации RDTM2014.0 с использованием отечественных топографических карт масштаба 1:100 000 и данных цифровой модели рельефа Viewfinder Panoramas с шагом 1” по долготе и широте
Дальнейшее пополнение банка гравиметрических данных высотной и гравиметрической информацией из открытых источников данных
Апробирование новых современных методов построения глобальных моделей гравитационного поля Земли
Обеспечение функционирования постоянно действующих пунктов ФАГС Росреестра, уточнение скоростей изменения их координат во времени
Уточнение координат пунктов ВГС по повторным измерениям
Обеспечение дальнейшего планомерного развития сети пунктов СГС-1
Уравнивание и каталогизация пунктов государственной геодезической сети триангуляции и полигонометрии 1-4 классов в ГСК-2011
Результаты работ по разделу 3 позволили достичь следующих точностных характеристик системы координат ГСК-2011:
погрешность взаимного положения пунктов ФАГС – 2 см;
погрешность геоцентричности системы координат ГСК-2011 – 10 см;
погрешность распространения системы координат ГСК-2011 на территории Российской Федерации, реализуемая системой ГЛОНАСС – 10 см;
погрешность цифровой модели высот квазигеоида – 20 см.
Достигнутые точностные характеристики не хуже характеристик 2013 года, что свидетельствует о выполнении поставленных целей работ данного раздела.

группировки ГЛОНАСС
Сбор, анализ и накопление спутниковой измерительной информации, поступающей от

отечественных и зарубежных постоянно действующих пунктов спутниковых наблюдений в Центр точных эфемерид

Обработка измерений, вычисление точных орбит спутников ГЛОНАСС с использованием принятой на протяжении предшествующих лет технологии и предоставление полученных точных орбит потребителю. Результаты работы Центра точных эфемерид регулярно публикуются на сайте: http://rgs-centre.ru

Применение выходных данных Центра точных эфемерид позволяет повысить эффективность использования отечественной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС в геодезии, навигации и на транспорте

земной поверхности
Проведение полевых работ с использованием современных спутниковых средств ГЛОНАСС/GPS

измерений, локальных гравиметрических наблюдений и высокоточного нивелирования на территории Северо-Байкальского и Северо-Кавказского геодинамических полигонов Росреестра (ГДП)

Обобщение и совместный анализ результатов мониторинга ГДП, и их сопоставление с тектоническим строением и геодинамическими режимами исследуемых территорий

Выводы о сейсмическом состоянии территории на основе проведенного анализа результатов наблюдений на ГДП направлены в МЧС России

по составлению отчётной документации по исполнению государственного задания в области

геодезической и картографической деятельности.
Методические указания по планированию государственного задания ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».
Методические указания по контролю исполнения и приёмке результатов работ в области геодезии и картографии, выполнение которых предусмотрено государственным заданием ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД».
Методические указания по планированию Росреестром работ по созданию (обновлению) цифровых планов городов (ЦПГ) и ЦПГ ОП масштабов 1:2000 и 1:10000 с использованием материалов ДЗЗ
Методические указания по планированию Росреестром работ по созданию (обновлению) государственных цифровых топографических карт (ЦТК) и ЦТК ОП масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 с использованием материалов ДЗЗ.
Методические указания по подготовке заявки на материалы ДЗЗ с КА, входному контролю, проверке качества и помещению в фонд материалов ДЗЗ, получаемых из Роскосмоса в интересах Росреестра.
Методические указания по внедрению ГСК-2011.
Методические указания по обоснованию закупок для заключения государственных контрактов в области геодезической и картографической деятельности Росреестра.
Методические указания по составу, структуре и форматам метаданных материалов и данных ФКГФ.
Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с хакасского языка на русский язык.
Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с марийского языка на русский язык.
Методические рекомендации по передаче наименований географических объектов с мордовских языков на русский язык.

технологии выполнения геодезических работ. Термины и определения.
ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ

СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Пункты фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС). Технические условия.
ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Пункты высокоточной геодезической сети (ВГС). Технические условия.
ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Оценка точности определения местоположения. Основные положения.
ГЛОБАЛЬНЫЕ НАВИГАЦИОННЫЕ СПУТНИКОВЫЕ СИСТЕМЫ Методы и технологии выполнения геодезических работ Пункты спутниковой геодезической сети 1 класса (СГС-1). Технические условия.
СПУТНИКОВАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АППАРАТУРА. Общие требования и методы испытаний.

метрологической службы

государственных нивелирных сетей
Проанализировано 8 технических отчетов по нивелирным работам I класса,

выполненным по государственным заказам Росреестра в 2012-2013 годах в рамках модернизации и оптимизации Главной высотной основы Российской Федерации (ГВО)
Проведен анализ основных характеристик ГВО России по состоянию на 2014 год с использованием отчетных материалов научно-исследовательских работ, выполненных в рамках государственного контракта Росреестра от 07.09.2012 № 98/1Д/2012 по теме «Анализ современного состояния геодезического обеспечения территории Российской Федерации по точности и плотности пунктов Государственной геодезической сети, нивелирных и гравиметрических сетей с учетом перспективных требований потребителей»
Определены основные мероприятия по дальнейшему развитию ГВО Российской Федерации на период 2015-2017 гг. на основе результатов анализа его современного состояния

на период 2015-2017 гг.
Завершение уравнивания ГВО России с учетом новых

измерений, которые будут завершены в 2015 году и замкнут сеть полигонов I класса по западной и частично южной границе Российской Федерации
Утверждение (приемка) результатов уравнивания ГВО России и подготовка проекта Постановления Правительства Российской Федерации о введении новой реализации Балтийской системы нормальных высот
Разработка и утверждение плана мероприятий по введению новой системы высот: издание Каталога высот марок и реперов ГВО России
Сбор, систематизация и анализ нивелирной информации по Государственным нивелирным сетям (I – IV класс)
Составление и издание Сводных нивелирных каталогов по трапециям карт 1:200 000 масштаба (2015-2018 гг.)
Обновление базы нивелирных данных и геоинформационного ресурса о пунктах геодезической, нивелирной и гравиметрической сети с учетом введения новой системы высот
Разработка и утверждение целевой программы «Модернизация и развитие Главной высотной основы Российской Федерации до 2020 года» и обеспечение её целевым финансированием
Продолжение работ в рамках международных договоров по обновлению связей ГВО России с национальными нивелирными сетями пограничных с Россией государств
Продолжение работ в рамках международного договора по объединению ГВО России с Европейской высотной сетью
Создание современной карты вертикальных движений земной поверхности территории России на основе данных повторного нивелирования
Оснащение головной метрологической организации Росреестра лазерным вертикальным компаратором для компарирования кодовых инварных реек, которые используются в современных технологиях цифрового нивелирования
Регулярное проведение курсов повышения квалификации исполнителей нивелирных работ (возможно платных), которые будут сертифицироваться, и допускаться к проведению государственных работ по модернизации и оптимизации ГВО России
Результаты государственной работы могут быть использованы Росреестром при планировании работ по оптимизации и модернизации Главной высотной основы Российской Федерации на период 2015-2017 гг.

находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года

составила 63,25 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 4,0 млн. рублей
Учреждение имеет 89 объектов недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, общей площадью 36,6 тыс. кв. м
В отчетном году недвижимое имущество не приобреталось
Общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года составила 93,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 24,7 млн. рублей
Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления на конец года составила 174,8 млн. рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 60,6 млн. рублей
Движимое и недвижимое имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления, в аренду и в безвозмездное пользование не передавались

Разработка проекта Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации до

2030 года
Разработка проекта государственной программы Российской Федерации топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на 2016-2024 годы
Развитие и совершенствование системы обеспечения потребителей материалами и данными ФКГФ
Дальнейшее развитие фундаментальной картографии, разработка картографических проекций, разработка унифицированных цифровых картографических основ для создания фундаментальных картографических произведений
Развитие научных направлений деятельности Учреждения, направленных на создание перспективных видов геопространственной информации
Разработка и утверждение отраслевого плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ