Слайд 1Основы документооборота в таможенных органах
ЛЕКЦИЯ
Слайд 21. Таможенное делопроизводство как отражение системы и технологии управления деятельностью
таможенных органов
Таможенное делопроизводство - это деятельность, обеспечивающая создание официальных документов
и организацию работы с ними в таможенном органе.
Деятельность таможенных органов обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией таможенных органов, порядком разрешения вопросов, объемом и характером взаимодействия между таможенными органами, организациями.
Деятельность таможенных органов заключается в последовательном исполнении документов, а успех их исполнения определяет ее эффективность.
Организация работы с документами - ключевая задача управления в таможенных органах.
Слайд 31. Таможенное делопроизводство как отражение системы и технологии управления деятельностью
таможенных органов
Управление — это непрерывный информационный процесс воздействия на сотрудников
таможенных органов, обеспечивающий их целенаправленное поведение при изменяющихся внешних и внутренних условиях, путем принятия и реализации управленческих решений.
В современных условиях для повышения эффективности управления необходимо уделять достаточное внимание совершенствованию работы с документами, так как всякое управленческое решение всегда базируется на информации, на служебном документе.
От того, насколько профессионально ведется документация в таможенных органах, зависит успех управленческой деятельности таможенной системы в целом.
Слайд 42. Понятие документа и его функции
Терминология, используемая при работе с
документами, закреплена в законах и других нормативных актах.
Приказом Росстандарта от
17 октября 2013 г. N 1185-ст с 1 марта 2014 г. введен в действие Национальный стандарт РФ
ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения"
Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24 - ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» - также содержит ряд понятий в области создания документов.
Слайд 52. Понятие документа и его функции
Информация – это сведения о
лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы
их представления.
Документированная информация, документ - это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Реквизит – обязательный элемент оформления официального документа.
Документирование – запись информации на различных носителях по установленным правилам.
Средства документирования — орудия, используемые человеком для создания документов .
Слайд 62. Понятие документа и его функции
Свойства документа:
юридическая сила,
оригинальность,
подлинность,
копийность.
Функция документа есть его целевое назначение, присущее ему независимо
от того, осознана эта функция автором или нет.
Общие функции: информационная, социальная, коммуникативная, культурная;
Специальные функции: управленческая, правовая, функция исторического источника, функция учета.
Слайд 72. Понятие документа и его функции
Информационная функция определяется потребностью в
запечатлении информации с целью сохранения и передачи и присуща всем
без исключения документам.
Каждый документ имеет информационную емкость (или информационный потенциал), т. е. количество и качество информации.
Социальная функция тоже присуща многим документам, т.к. создаются они для удовлетворения различных потребностей как общества в целом, так и отдельных его членов.
Слайд 82. Понятие документа и его функции
Коммуникативная функция выполняет задачу передачи
информации во времени и пространстве, информационной связи между членами общества.
Культурная функция — способность документа сохранять и передавать культурные традиции, эстетические нормы, ритуалы, принятые в обществе (кинофильм, фотография, научно-технический документ и др.).
Управленческая функция выполняется официальными документами, которые специально созданы для целей и в процессе управления (законы, положения, уставы, протоколы, решения, сводки, отчеты и др.).
Слайд 92. Понятие документа и его функции
Правовая функция присуща документам, в
которых закрепляются изменения правовых норм и правонарушений.
Функция исторического источника
изучается исторической наукой.
Функция учета дает не качественную, а количественную характеристику информации, связанной с хозяйственными, демографическими и иными социальными процессами с целью их анализа и контроля.
Слайд 102. Понятие документа и его функции
Перечисленные функции можно подразделить на
функции оперативного характера, время действия которых ограничено:
управленческая,
правовая,
учета.
И
функции постоянно действующие:
информационная,
социальная,
исторического источника.
Слайд 113. Унифицированные системы документации
Совокупность взаимосвязанных документов, используемых в определенной сфере
человеческой деятельности, называется системой документации.
Унифицированная система документации— система документации,
созданная по единым правилам и требованиям, содержащая информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности.
Унификация документов — установление единого комплекса видов и разновидностей документов для аналогичных управленческих ситуаций, разработка единых форм и правил их составления, оформление и создание трафаретных текстов.
Слайд 123. Унифицированные системы документации
Организационно-распорядительная управленческая документация (ОРД) классифицируется на три
группы:
1) организационные документы (уставы, положения, инструкции, штатное расписание и
др.);
2) распорядительная документация (приказы, распоряжения, постановления, решения, указания и др.);
3) информационно-справочная документация (письма, акты, протоколы, справки и др.).
Стандартизация документов — это форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности (государственный стандарт — ГОСТ, отраслевой стандарт — ОСТ, республиканский стандарт — РСТ).
Слайд 133. Унифицированные системы документации
Объектами унификации являются:
форма документов и состав
включаемых в нее реквизитов,
системы документации,
тексты документов,
виды и
разновидности документов.
ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (дата введения 1 января 2004 г.) является основой для оформления организационно-распорядительной документации.
Слайд 144. Общие принципы организации делопроизводства
Основные функции делопроизводственной службы :
прием,
первоначальная обработка, учет и отправка корреспонденции,
печатание, размножение документов,
контроль исполнения
документов,
формирование дел и текущее хранение документов,
подготовка документов для сдачи в архив,
методическое руководство делопроизводством в структурных подразделениях организации.
Документооборот - движение документов в учреждении с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки.
Слайд 154. Общие принципы организации делопроизводства
Основные принципы организации документооборота:
- прохождение документов
должно быть оперативным;
- каждое перемещение документа должно быть оправданным, необходимо
исключить или ограничить возвратные перемещения документов;
- порядок прохождения и процесс обработки основных видов документов должны быть единообразными.
Основная задача организации документооборота – прямоточность в движении документов и однократность их обработки.
В документообороте выделяют три документопотока: входящие, внутренние и исходящие документы.
Слайд 164. Общие принципы организации делопроизводства
Объем документооборота – это общее количество
входящих, исходящих и внутренних документов за год.
Регистрация документов заключается
в учете и фиксации сведений о документах в отчетной форме с целью обеспечения их сохранности и поиска необходимой информации.
В практической деятельности наибольшее распространение получили две формы регистрации документов:
картотечная,
журнальная
Слайд 174. Общие принципы организации делопроизводства
Обязательной регистрации подлежат:
документы, поступающие из вышестоящих
организаций,
заявления и жалобы граждан,
корреспонденция от других организаций, требующая
решения или ответа,
материалы постоянного срока хранения.
важнейшая внутренняя документация – приказы, протоколы, доклады и т. п.
ценная и заказная корреспонденция.
На документы, не подлежащие регистрации, должен быть составлен специальный перечень.
Слайд 184. Общие принципы организации делопроизводства
Контроль за исполнением документов заключается в:
обязательном учете определенных категорий документов в соответствии с разработанным перечнем
и систематическом наблюдении за их фактическим исполнением,
принятии мер, способствующих своевременному исполнению,
воздействии на непосредственных исполнителей с целью повышения исполнительской дисциплины,
периодическом анализе результативности контроля для последующего исправления выявленных недостатков.
Критерием исполнения документа в каждом отдельном случае служит резолюция руководителя.
Слайд 194. Общие принципы организации делопроизводства
Важной функцией делопроизводственной службы является систематизация
и хранение документов.
Дело - это совокупность документов, относящихся к
одному вопросу или участку деятельности организации и помещенных (подшитых) в отдельную обложку с соответствующим заголовком - этикеткой (например, "Приказы ректора академии за 2014 г.", "Переписка с предприятиями о поставке комплектующих" и т.п.).
Систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, составляет номенклатуру дел.
Слайд 204. Общие принципы организации делопроизводства
Номенклатура дел оформляется как для структурных
подразделений, так и для организации в целом (сводная номенклатура).
Основное
назначение номенклатуры дел - служить руководством для группировки исполненных документов.
Номенклатура дел используется также при индексации документов. Индекс дела входит составной частью в регистрационный номер документа.
По окончании делопроизводственного года дела постоянного и временного хранения (свыше 10 лет), а также дела временного хранения (до 10 лет) передаются в архив организации.
Слайд 215. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Документационное обеспечение и
работа архивов в таможенных органах организуется в соответствии с требованиями:
«Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах Российской Федерации», утвержденной приказом ФТС России от 09.07.2014 N 1331.
Типовая инструкция разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в процессе деятельности таможенных органов РФ документов, совершенствования делопроизводства, работы архивов таможенных органов и повышения их эффективности.
Слайд 225. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Таможенные органы организуют
и ведут делопроизводство и работу архива на основе инструкций по
делопроизводству и работе архива в региональных таможенных управлениях и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, не противоречащих Типовой инструкции, а также других правовых актов и организационно-методических документов в сфере информации, документации, архивного дела.
Положения Типовой инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, контроль исполнения, хранение и использование документов, осуществляемые с применением информационных технологий.
Слайд 235. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Система электронного документооборота,
применяемая в таможенных органах, должна обеспечивать выполнение требований Инструкции по
делопроизводству и работе архива, действующей в таможенном органе.
Положения Типовой инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Порядок работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию (служебную информацию ограниченного распространения), обращениями (предложениями, заявлениями, жалобами) граждан регулируется отдельными правовыми актами ФТС России.
Слайд 245. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Требования Типовой инструкции
к работе с бухгалтерской и другой специальной документацией распространяются лишь
в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
Ответственность за организацию делопроизводства и работу архива, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами возлагается:
-в таможенных органах - на начальников таможенных органов;
-в структурных подразделениях таможенного органа - на начальников структурных подразделений.
Слайд 255. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Организация, ведение, совершенствование
делопроизводства на основе единой технической политики и применения современных технических
средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях таможенного органа осуществляются подразделением документационного обеспечения таможенного органа, задачи, функции и порядок работы которого устанавливаются положением о подразделении документационного обеспечения.
Слайд 265. Организация работы служб документационного обеспечения таможенных органов
Права, обязанности и
ответственность должностных лиц (работников) подразделения документационного обеспечения (ответственных за ведение
делопроизводства) и ответственных за ведение делопроизводства структурных подразделений определяются должностными регламентами и должностными инструкциями.
Должностные лица (работники) таможенных органов обязаны знать и выполнять требования Инструкции по делопроизводству и работе архива, действующей в таможенном органе.
Вновь принятые на работу должностные лица (работники) должны быть ознакомлены с положениями данной инструкции.
Слайд 276. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Деятельность таможенных органов
обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется:
компетенцией таможенных органов,
порядком разрешения вопросов (единоначальный или коллегиальный),
объемом и характером взаимодействия между таможенными органами, организациями.
Таможенные органы издают правовые акты ненормативного характера (приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции), а также иные документы в соответствии с установленной компетенцией.
Слайд 286. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Установленные указанными правовыми
актами требования и правила могут быть отменены или изменены только
путем издания новых правовых актов, обладающих равной или более высокой юридической силой. Запрещается применять в этих целях такой вид документа, как письма.
Использование в этих целях телеграмм, телетайпограмм, факсограмм, телефонограмм допускается только в случае необходимости принятия безотлагательных мер и при условии обязательного последующего издания соответствующих актов по данному вопросу.
Слайд 296. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
При подготовке документов
в таможенных органах следует применять текстовый редактор Word for Windows
версии от 6.0 и выше с использованием шрифта Times New Roman размером N 10 - N 12 (для оформления табличных материалов), N 13 - N 14 через 1 - 1,5 межстрочных интервала.
Документы таможенного органа оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги форматов A4 (210 x 297 мм), A5 (148 x 210 мм) или в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление.
Слайд 306. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Бланки документов изготавливаются
на стандартных листах бумаги форматов A4 (210 x 297 мм),
A5 (148 x 210 мм).
Бланки документов изготавливаются на белой бумаге или бумаге светлых тонов. Для документов постоянного хранения бланки изготавливаются на бумаге высших сортов.
Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и на стандартном листе бумаги формата A4, должен иметь поля:
20 мм - левое;
15 мм - правое;
20 мм - верхнее;
20 мм - нижнее.
Слайд 316. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Для таможенного органа
устанавливаются следующие виды бланков организационно-распорядительных документов:
- общий бланк (приложение N 1);
- бланк
письма (приложение N 2);
- бланк конкретного вида документа (приказ, распоряжение) (приложения N 3, N 4 и N 5).
Бланки документов таможенных органов разрабатываются на основе углового или продольного варианта расположения реквизитов.
При угловом расположении реквизиты бланка размещаются в верхнем левом углу (приложение N 2), при продольном - центрированным способом вдоль верхнего поля бланка (приложения N 1, N 3, N 4, N 5).
Слайд 376. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Общий бланк (приложение
N 1) используется для изготовления документов, бланки которых не установлены
Типовой инструкцией, и включает в себя реквизиты:
- Государственный герб Российской Федерации;
- наименование федерального органа исполнительной власти Федеральная таможенная служба;
- наименование таможенного органа;
- отметки для проставления даты и регистрационного номера документа;
- место составления (издания) документа.
Если документ изготавливается на общем бланке, название вида документа вносится в свободное поле между наименованием таможенного органа и датой и регистрационным номером документа.
Слайд 386. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Бланк письма (приложение
N 2) включает в себя реквизиты:
- Государственный герб Российской Федерации;
- наименование федерального
органа исполнительной власти Федеральная таможенная служба;
- наименование таможенного органа;
- справочные данные о таможенном органе (почтовый адрес, номера справочного телефона, телефона-факса,, адрес электронной почты, адрес официального сайта);
- отметки для проставления даты и регистрационного номера документа;
- отметки для ссылки на исходящий номер и дату документа адресанта.
Слайд 396. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Бланк конкретного вида
документа (приказ, распоряжение) таможенного органа, кроме таможенного поста (в составе
таможни) (приложения N 3 и N 4), включает в себя реквизиты:
- Государственный герб Российской Федерации;
- наименование федерального органа исполнительной власти - Федеральная таможенная служба;
- наименование таможенного органа;
- вид документа;
- отметки для проставления даты и регистрационного номера документа;
- место составления (издания) документа.
Слайд 406. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Бланк распоряжения таможенного
поста (в составе таможни) (приложение N 5) включает в себя
реквизиты:
- эмблема таможни;
- наименование федерального органа исполнительной власти - Федеральная таможенная служба;
- наименование таможенного органа;
- вид документа;
- отметки для проставления даты и регистрационного номера документа;
- место составления (издания) документа.
Слайд 416. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
В таможенном органе
применяются следующие бланки:
бланки с указанием наименования регионального таможенного управления
(приложения N 1, N 2, N 3, N 4);
бланки с указанием наименования таможни (приложения N 1, N 2, N 3, N 4);
бланки с указанием наименования таможенного поста (со статусом юридического лица)
(приложения N 1, N 2, N 3, N 4);
бланки с указанием наименования таможенного поста (в составе таможни) (приложение N 5).
Слайд 426. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Образцы бланков организационно-распорядительных
документов, применяемых в таможенном органе, утверждаются правовым актом таможенного органа
по представлению подразделения документационного обеспечения (ответственного за ведение делопроизводства):
Без использования бланков на стандартных листах бумаги формата A4 оформляются:
- документы, создаваемые от имени двух или более организаций;
- документы, предназначенные для использования в структурных подразделениях (докладные, служебные, объяснительные записки и т.п.).
Слайд 436. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
Документы таможенного органа
должны иметь установленный состав реквизитов и порядок их расположения:
1. Государственный герб
Российской Федерации;
2. наименование таможенного органа;
3. справочные данные о таможенном органе;
4. вид документа;
5. место составления (издания) документа;
6. дата документа;
7. регистрационный номер документа;
8. ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;
9. адресат;
10. наименование либо аннотация документа;
11. текст документа;
Слайд 446. Документация таможенных органов, требования к оформлению документов
12. отметка о наличии
приложений;
13. гриф согласования;
14. виза;
15. подпись должностного лица;
16. гриф утверждения;
17. оттиск печати;
18. отметка о заверении копии;
19. отметка об
исполнителе;
20. указания по исполнению документа;
21. отметка о контроле документа;
22. отметка об исполнении документа;
23. отметка о поступлении документа;
24. отметка о конфиденциальности.
Слайд 46Пункт 4.3. «Правила оформления реквизитов документов»
Главу V. «Особенности подготовки и
оформления отдельных видов документов»
Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива
в таможенных органах Российской Федерации
- необходимо изучить самостоятельно.
Слайд 477. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Движение документов
в таможенном органе с момента их создания или получения до
завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки образует документооборот.
Прохождение документов и операции, производимые с ними в таможенном органе, регламентируются Инструкцией по делопроизводству и работе архива, действующей в таможенном органе, организационно-методическими документами по работе в системе электронного документооборота, положением о таможенном органе, положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями и должностными регламентами их должностных лиц и работников.
Слайд 487. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Организация документооборота
в таможенном органе осуществляется с учетом следующих принципов:
- централизация операций по
приему и отправке документов;
- распределение документов на документопотоки;
- организация предварительного рассмотрения поступающих документов;
- исключение возвратных движений документа, не обусловленных деловой необходимостью;
- однократность регистрации документов;
- регламентация операций по обработке, рассмотрению и согласованию документов.
Слайд 497. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
В документообороте
таможенного органа выделяются следующие документопотоки:
- поступающая документация (входящая),
-
отправляемая документация (исходящая),
- внутренняя документация.
Доставка документов в таможенные органы осуществляется средствами:
почтовой связи,
фельдъегерской связи,
специальной связи
электросвязи.
Слайд 507. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Почтовой, фельдъегерской
и специальной связью в таможенные органы доставляются письменная корреспонденция в
виде:
простых и заказных писем,
почтовых карточек,
бандеролей и мелких пакетов,
печатные издания.
Средствами электросвязи осуществляется доставка:
- телеграмм,
телетайпограмм,
факсограмм,
телефонограмм.
Слайд 517. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Документы, поступающие
в таможенный орган на бумажных носителях, и электронные сообщения, электронные
документы, электронные образы документов проходят в подразделении документационного обеспечения (у ответственного за ведение делопроизводства):
первичную обработку,
регистрацию или учет,
предварительное рассмотрение,
передачу начальнику (заместителю начальника) таможенного органа на рассмотрение
передаются в структурные подразделения на исполнение.
Слайд 527. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Прием и
первичная обработка поступающих документов осуществляются должностными лицами подразделения документационного обеспечения
(ответственным за ведение делопроизводства).
Конверты с документами вскрываются (за исключением конвертов с пометкой "Лично"). При вскрытии конвертов проверяется:
правильность доставки,
целостность упаковки,
наличие документов и приложений к ним,
соответствие номера, указанного на конверте, номеру вложенного документа,
наличие подписи на документе.
Слайд 537. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
При поступлении
электронного сообщения (электронного документа, электронного образа документа) по системе электронного
документооборота осуществляется проверка на соответствие реквизитов документа, указанных в карточке просмотра документа, реквизитам поступившего документа:
адресат (правильность доставки),
регистрационный номер,
количество листов документа и приложения,
наличие подписи.
Слайд 547. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
При наличии
на документе отметки о конфиденциальности ("Для служебного пользования", "Конфиденциально", "Коммерческая
тайна" и других) документы обрабатываются в соответствии с установленным ФТС России порядком работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения.
Документы, поступившие в таможенный орган:
в рабочее время, проходят первичную обработку и передаются на регистрацию в день поступления, при поступлении
в нерабочее время - на следующий рабочий день; документы,
поступившие с отметками "Срочно", "Оперативно", передаются на регистрацию незамедлительно.
Слайд 557. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Документы, адресованные
начальнику (заместителю начальника) таможенного органа, а также таможенному органу без
указания конкретного должностного лица или структурного подразделения, после предварительного рассмотрения направляются начальнику (заместителю начальника) таможенного органа или в структурное подразделение.
Документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям или их должностным лицам, передаются по назначению.
Документы передаются начальнику (заместителю начальника) и иным должностным лицам таможенного органа только после регистрации (учета).
Слайд 567. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Поступившие документы
сортируются на:
подлежащие регистрации (приложение N 18),
подлежащие учету по реестру (приложение
N 19)
не подлежащие регистрации и учету (приложение N 20).
Документы, не подлежащие регистрации и учету передаются по назначению непосредственно структурным подразделениям.
На документах, подлежащих регистрации или учету, проставляется штамп (приложение N 10) (подпункт 4.3.23 Типовой инструкции).
На каждый документ, подлежащий регистрации или учету, в системе электронного документооборота создается регистрационно-контрольная форма (РКФ).
Слайд 577. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Рассмотренные начальником
(заместителем начальника) таможенного органа документы возвращаются с указаниями по их
исполнению в подразделение документационного обеспечения (ответственному за ведение делопроизводства), где в РКФ:
делаются отметки об их возврате,
вносится содержание указаний по исполнению документов,
документы ставятся на контроль (при необходимости),
затем передаются на исполнение.
Слайд 587. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
На каждый
документ (кроме документов, поступивших в электронном виде), зарегистрированный в подразделении
документационного обеспечения (ответственным за ведение делопроизводства), при необходимости распечатывается один экземпляр регистрационно-контрольной карточки (РКК).
РКК с распиской ответственного за ведение делопроизводства структурного подразделения о получении документа помещается в картотеку подразделения документационного обеспечения (у ответственного за ведение делопроизводства).
Слайд 597. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Перед регистрацией
исходящих документов должностные лица подразделения документационного обеспечения (ответственный за ведение
делопроизводства) проверяют наличие:
подписи на документе и соответствующих виз, в том числе и соисполнителей, перечисленных в указании по исполнению документа,
приложений к документу,
инициалов и фамилии исполнителя, его телефона,
правильность написания адресата, номера и даты документа, на который дается ответ, и наличие указателя рассылки (при необходимости).
Слайд 607. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
На каждый
исходящий документ создается РКФ в системе электронного документооборота, в которую
вносятся реквизиты регистрируемых документов. При необходимости может создаваться электронный образ документа, который прикрепляется к РКФ.
Присвоение документам регистрационных номеров осуществляется автоматически в системе электронного документооборота либо по "шахматке" (приложение N 21).
Одновременно на каждый исходящий документ ответственным за ведение делопроизводства структурного подразделения создается РКФ в системе электронного документооборота, к которой может быть прикреплен электронный образ документа.
Слайд 617. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Слайд 627. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Документы, отправляемые
таможенным органом, передаются:
почтовой связью,
фельдъегерской связью,
специальной и электрической связью.
Средствами
электросвязи осуществляется отправка:
телеграмм,
телетайпограмм,
факсограмм,
телефонограмм.
Для электронных сообщений (электронных документов, электронных образов документов) используются информационно-телекоммуникационные сети, в том числе ВИТС ФТС России.
Слайд 637. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Документы подлежат
отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день.
Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.
Отправка документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется в течение рабочего дня.
Запрещается передавать текст документов с отметкой о конфиденциальности ("Для служебного пользования") по открытым каналам связи (телеграф, телетайп, факс).
Слайд 647. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Прохождение внутренних
документов на этапах их подготовки и оформления должно соответствовать прохождению
отправляемых документов, а на этапе исполнения - поступающих документов.
На каждый внутренний документ (в том числе на электронные документы) создается РКФ в системе электронного документооборота, в которую вносятся реквизиты регистрируемых документов (подпункты 7.8.7, 7.9.11 Типовой инструкции), а также может создаваться электронный образ документа, который прикрепляется к РКФ.
Присвоение регистрационных номеров осуществляется автоматически в системе электронного документооборота или по "шахматке" (приложение N 21).
Слайд 657. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
Учет количества
документов за отчетный год проводится в таможенном органе по месту
регистрации документов:
в подразделении документационного обеспечения (ответственным за ведение делопроизводства) (по РКФ, созданным в системе электронного документооборота),
в остальных структурных подразделениях - с учетом всех видов управленческой документации (протоколов, актов и других) и форм регистрации (по РКФ, созданным в системе электронного документооборота, журналам и другим).
Входящие, исходящие и внутренние документы подсчитываются отдельно.
Результаты учета обобщаются подразделением документационного обеспечения.
Слайд 667. Организация документооборота и исполнения документов в таможенном органе
За единицу
учета количества документов принимается сам документ (подлинник или копия, если
это единственный экземпляр документа) без учета копий, создаваемых при печатании и размножении.
При учете исходящих документов сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы принимаются за один документ.
Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе электронного документооборота. Электронный документ, имеющий приложения, регистрируется и учитывается как один документ.
Слайд 678. Система электронного документооборота
Система электронного документооборота, применяемая в таможенных органах,
представляет собой информационную систему, предназначенную для управления всеми документами (кроме
документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну).
Система электронного документооборота взаимодействует с информационными системами и программными средствами Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС ТО). Взаимодействие с программными средствами ЕАИС ТО осуществляется в соответствии с установленным в ФТС России порядком.
Слайд 688. Система электронного документооборота
Система электронного документооборота автоматизирует следующие процессы:
- обработку
входящих, исходящих и внутренних документов на бумажном носителе, поступивших или
созданных в таможенных органах путем их регистрации (учета) с формированием РКФ, создание электронных образов документов и прикрепление их к РКФ (при необходимости);
- обработку электронных документов, электронных образов документов и электронных сообщений, полученных или переданных по информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе через ВИТС ФТС России;
- доведение документов до исполнителей, контроль за исполнением документов.
Слайд 698. Система электронного документооборота
Не подлежат направлению в структурные подразделения по
системе электронного документооборота документы:
конфиденциальные,
содержащие персональные данные,
нотариально заверенные,
сшитые
и заверенные подписью должностного лица и печатью;
имеющие в своем составе брошюры, книги, газеты, журналы;
карты, текстовые и иные материалы формата, превышающего A4.
Слайд 708. Система электронного документооборота
Основной функцией системы электронного документооборота является регистрация
документов - запись учетных данных о документе по установленной форме,
фиксирующая факты его создания, отправления или получения, а также при необходимости прикрепления и хранения совместно с РКФ электронного образа документа.
Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях.
Регистрируются документы, поступающие из других организаций и от физических лиц, а также создаваемые таможенным органом - внутренние и отправляемые.
Слайд 718. Система электронного документооборота
Документы регистрируются независимо от способа их доставки,
передачи или создания.
Регистрация поступивших документов осуществляется в день поступления, создаваемых
- в день подписания или утверждения либо на следующий рабочий день, с отметками "Срочно", "Оперативно" - незамедлительно.
Документы, поступившие после окончания рабочего дня, регистрируются в первой половине следующего рабочего дня.
При передаче документа из одного структурного подразделения в другое он повторно не регистрируется.
Слайд 728. Система электронного документооборота
В таможенных органах создаются и используются электронные
документы и электронные образы документов.
Электронный документ должен быть оформлен по
общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением оттиска печати и изображения Государственного герба Российской Федерации.
Требования к регистрации электронных документов и электронных образов документов аналогичны общим требованиям к регистрации документов на бумажном носителе, предусмотренным Инструкцией.
Слайд 73Следующие главы Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в
таможенных органах Российской Федерации необходимо изучить самостоятельно:
Глава VIII. Контроль исполнения
документов.
Глава IX. Организация работы с документами в структурных подразделениях
Глава X. Организация работы с документами в делопроизводстве
Глава XI. Порядок передачи документов на хранение в архив таможенного органа. Комплектование архива таможенного органа
Глава XII. Обеспечение сохранности документов архива таможенного органа.
Слайд 74Глава XIII. Организация документов в архиве таможенного органа.
Глава XIV. Учет
документов в архиве таможенного органа.
Глава XV. Научно-справочный аппарат к документам
архива таможенного органа.
Глава XVI. Использование документов архива таможенного органа.
Глава XVII. Порядок передачи документов архива таможенного органа на постоянное хранение.
Глава XVIII. Организация работы архива таможенного органа.