Слайд 1ОСНОВЫ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Слайд 2ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ»
Закон РБ
«Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»
(в редакции Закона РБ от 31 декабря 2010 года № 228-З)
Слайд 3продолжение
Оценка соответствия – это деятельность по определению соответствия объектов оценки
соответствия требованиям ТНПА.
Цели оценки соответствия :
обеспечения защиты жизни, здоровья и
наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;
повышения конкурентоспособности продукции (работ, услуг);
обеспечения энерго- и ресурсосбережения;
создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
Слайд 4продолжение
Принципами оценки соответствия являются:
гармонизация с международными и межгосударственными (региональными) подходами
в области оценки соответствия;
обеспечение идентичности процедур оценки соответствия отечественных и
иностранных объектов оценки соответствия;
соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия.
Слайд 5Виды оценки соответствия: аккредитация, подтверждение соответствия
Формы подтверждения соответствия:
обязательная форма ПС
– сертификация, декларирование соответствия;
добровольная форма ПС – сертификация
Слайд 6Определения
Аккредитация – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является
подтверждение компетентности юридического лица РБ или иностранного юридического лица в
выполнении работ по подтверждению соответствия или проведении испытаний объектов оценки соответствия.
Слайд 7продолжение
Подтверждение соответствия – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является
документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям ТНПА.
Слайд 8Определения
Декларирование соответствия – подтверждение соответствия, осуществляемое изготовителем (продавцом).
Сертификация – подтверждение соответствия, осуществляемое
аккредитованным органом по сертификации.
Слайд 9Определение
НСПС РБ – совокупность уполномоченных государственных органов, аккредитованных органов по
сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), нормативных правовых актов, в
том числе ТНПА, определяющих процедуры подтверждения соответствия и функционирование системы в целом.
Слайд 10продолжение
аттестат аккредитации;
сертификат соответствия;
декларация о соответствии;
сертификат компетентности.
документы по
подтверждению
соответствия
Документы об оценке соответствия:
Слайд 11Определения
Аттестат аккредитации – документ, удостоверяющий компетентность юридического лица Республики Беларусь или
иностранного юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия или
проведении испытаний объектов оценки соответствия в определенной области аккредитации.
Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Декларация о соответствии – документ, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
Сертификат компетентности – документ, удостоверяющий профессиональную компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании определенных услуг).
Слайд 12Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия включают:
определение и
реализацию единой государственной политики;
координацию работ по оценке соответствия;
установление единых процедур
оценки соответствия;
определение объектов оценки соответствия, в том числе объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.
Слайд 13НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (НСПС РБ)
Национальная система подтверждения
соответствия РБ (НСПС РБ) – совокупность уполномоченных государственных органов, аккредитованных
органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), нормативных правовых актов, в том числе ТНПА, определяющих процедуры подтверждения соответствия и функционирование системы в целом.
Слайд 15Функции Национального органа по оценке соответствия:
реализует единую государственную политику Республики
Беларусь в области оценки соответствия;
участвует в разработке проектов законодательных и
иных нормативных правовых актов по вопросам оценки соответствия;
в пределах своей компетенции обеспечивает создание и функционирование НСА РБ и НСПС РБ;
осуществляет аккредитацию либо делегирует функции по аккредитации органу по аккредитации;
Слайд 16продолжение
разрабатывает и утверждает правила аккредитации и правила подтверждения соответствия, регламентирующие
процедуры и иные вопросы аккредитации и подтверждения соответствия;
устанавливает схемы подтверждения
соответствия, применяемые при сертификации продукции, работ, услуг и декларировании соответствия продукции;
разрабатывает на основе предложений государственных органов проект Перечня, изменения и (или) дополнения к нему;
др.
Слайд 17Основные правила НСПС РБ
Обязательное подтверждение соответствия – обязательная сертификация продукции,
услуг, систем управления, персонала и декларирование соответствия продукции.
Добровольное подтверждение соответствия
– добровольная сертификация.
Декларирование соответствия осуществляется только в отношении продукции.
Слайд 18продолжение
Объекты оценки соответствия, подлежащие обязательному ПС, и формы обязательного ПС
устанавливаются техническими регламентами, а также (до разработки и введения в
действие технических регламентов) в Перечне.
Обязательное ПС проводится на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды, а также на соответствие другим показателям.
Слайд 19продолжение
Добровольная сертификация проводится по желанию заявителя.
Заявитель самостоятельно выбирает ТНПА,
на соответствие которым она осуществляется, и определяет показатели, проверяемые при
ее проведении.
В перечень этих показателей обязательно включаются показатели безопасности, если они установлены в ТНПА для данного объекта подтверждения соответствия.
Слайд 20продолжение
Подтверждение соответствия проводится
аккредитованными органами по сертификации (если предусмотрены испытания –
аккредитованными испытательными лабораториями (центрами)), а в случае декларирования соответствия –
изготовителем (продавцом)
по схемам (установлены в ТР или в других ТНПА)
Слайд 21продолжение
Схему подтверждения соответствия выбирает заявитель, исходя из условий ее применения,
с учетом следующих основных факторов:
степени потенциальной опасности продукции;
чувствительности заданных показателей
к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;
статуса заявителя (изготовитель или продавец);
адекватности степени доказательств соответствия и затрат на подтверждение соответствия реальным целям.
Слайд 22продолжение
Декларирование соответствия продукции осуществляется заявителем,
а работы по регистрации деклараций
о соответствии выполняют аккредитованные органы по сертификации продукции в соответствии
с их областью аккредитации
Слайд 23СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ В НСПС РБ
Сертификацию продукции проводят аккредитованные органы по
сертификации продукции в соответствии с их областью аккредитации.
Работы по сертификации
продукции выполняются экспертами-аудиторами органов по сертификации, включенными в реестр НСПС РБ.
Слайд 24продолжение
В общем случае процедуры сертификации включают:
подачу заявителем заявки на проведение
работ по сертификации продукции с документами;
анализ органом по сертификации документов,
представленных заявителем;
Слайд 25продолжение
проведение идентификации продукции и отбора образцов продукции для испытаний;
проведение аккредитованной
испытательной лабораторией (центром) испытаний продукции;
проведение органом по сертификации исследования проекта
продукции;
проведение органом по сертификации исследования типа продукции;
Слайд 26продолжение
проведение анализа состояния производства;
принятие решения о выдаче сертификата соответствия;
выдачу заявителю
сертификата соответствия;
заключение соглашения по сертификации между органом по сертификации и
заявителем;
проведение инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации).
Слайд 27СЕРТИФИКАЦИЯ УСЛУГ В НСПС РБ
Проводится обязательная и добровольная сертификация услуг.
Проводят аккредитованные органы по сертификации услуг.
Слайд 28Порядок проведения сертификации работ, услуг
подача заявки на проведение сертификации и
идентификация работ, услуг;
анализ документов;
проведение оценки мастерства и (или) квалификации персонала,
выполняющего работы, оказывающего услуги;
проведение оценки стабильности процесса выполнения работ, оказания услуг;
Слайд 29продолжение
проведение выборочной проверки результата услуг;
анализ результатов сертификации и принятие решения
о выдаче сертификата соответствия;
выдача сертификата соответствия и заключение соглашения по
сертификации;
инспекционный контроль за сертифицированными услугами.
Слайд 30ОЦЕНКА УРОВНЯ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
Качество продукции – это совокупность свойств продукции,
обуславливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствие с ее
назначением.
Слайд 32Оценка уровня качества
Уровнем качества (УК) продукции называется относительная характеристика продукции,
основанная на сравнении совокупности показателей ее качества с соответствующей совокупностью
базовых показателей, которые характеризуют некоторый базовый образец продукции.
Слайд 35КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ
Контроль качества – проверка соответствия количественных или качественных
характеристик свойств продукции или процесса, от которого зависит качество продукции,
установленным техническим требованиям.
Слайд 37СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
СТБ ISO 9000 – 2015. Системы менеджмента качества.
Основные положения и словарь.
СТБ ISO 9001 – 2015. Системы менеджмента
качества. Требования.
СТБ ISO 9004 – 2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества.
ГОСТ ISO 19011 – 2013. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента
Слайд 38Система менеджмента – набор взаимосвязанных или взаимодействующих элементов организации для
установления политик и целей, а также процессов для достижения этих
целей.
Система менеджмента качества – часть системы менеджмента применительно к качеству.
Слайд 39продолжение
СТБ ISO 9001 устанавливает требования к системе менеджмента качества в
тех случаях, когда организация:
нуждается в демонстрации своей способности постоянно
поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителя и соответствующим законодательным и другим обязательным требованиям;
стремится повышать удовлетворенность потребителя посредством результативного применения системы, включая процессы ее постоянного улучшения, и обеспечения соответствия требованиям потребителя и другим обязательным требованиям.
Слайд 40продолжение
СТБ ISO 9001 устанавливает требования к системе менеджмента качества в
тех случаях, когда организация:
нуждается в демонстрации своей способности постоянно
поставлять продукцию, отвечающую требованиям потребителя и соответствующим законодательным и другим обязательным требованиям;
стремится повышать удовлетворенность потребителя посредством результативного применения системы, включая процессы ее постоянного улучшения, и обеспечения соответствия требованиям потребителя и другим обязательным требованиям.
Слайд 41Сертификация СМК
Сертификация СМК проводится по инициативе организации-заявителя.
При проведении сертификации систем
управления должна обеспечиваться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну организации-заявителя, кроме
случаев, когда выпускаемая продукция (выполняемые работы (оказываемые услуги)), хозяйственная и иная деятельность организации-заявителя может создать реальную угрозу безопасности жизни, здоровью, наследственности, сохранности имущества и безопасности окружающей среды.
Слайд 42Этапы проведения сертификации СМК
подача заявки на проведение работ по сертификации
СМК и представление материалов (документов) с исходной информацией;
анализ заявки на
правильность заполнения и представленных материалов (документов) на достаточность и отсутствие угрозы беспристрастности;
Слайд 43продолжение
принятие решения о возможности проведения первичной сертификации СМК, определение времени
аудита;
составление программы аудита;
выбор и назначение команды по аудиту;
проведение сертификационного аудита
СМК на первом этапе;
проведение сертификационного аудита СМК на втором этапе;
Слайд 44продолжение
о выдаче сертификата соответствия; рассмотрение результатов аудита и принятие решения
инспекционный контроль за сертифицированной СМК.
