Слайд 1Типичные ошибки
трудового законодательства выявляемые в ходе проверок
г. Соликамск
20 апреля
2017 г.
Слайд 2
Проверки
В 2016 году было проведено 40 проверок за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права.
По состоянию на 28 марта 2017 года запланирована 21 комлексная проверка.
Слайд 3
Проверки
Проверки преследуют 2 цели:
1 - это устранение нарушений,
2- минимизация
рисков для работодателя виде (административных штрафов, дисциплинарных взысканий для должностных
лиц), предупреждение и/или восстановление нарушенных прав работников.
Слайд 4
Проверки
Для работников проверки это восстановление нарушенных прав или предупреждение по
их нарушению.
Например, формулировка в приказе «направить …. на курсы
усовершенствования .....», вместо «на курсы повышения квалификации» является основанием для отказа ПФР в назначении досрочной пенсии педагогу. Для восстановления прав придется обращаться в суд.
Слайд 5Эффективность
правозащитной работы
Оценка соблюдения законности и процедуры заключения коллективного договора,
принятия локальных нормативных актов, аудит качества работы специалистов по кадровой
работе.
Зачастую работодатель не знает о нарушениях, допускаемым им самим или специалистом по кадровой работе. Это влечет за собой санкции от контрольно-надзорных органов.
Слайд 6
Эффективность
правозащитной работы
Признание Профсоюза Министерством образования и науки Пермского края,
Департаментом образования г.Перми, Управлениями образования районов, работодателями, Прокуратурой свидетельствует
об эффективности нашей работы. Представители этих госструктур с интересом воспринимают информацию о нашей правозащитной работе. Поэтому мы ведем диалог на взаимовыгодных условиях.
За оказание реальной помощи Профсоюза в рамках проверок, за консультации работодатели агитируют работников к вступлению Профсоюз.
Слайд 7
Эффективность
правозащитной работы
Мы планируем издать сборник типовых нарушений трудового законодательства
по правовым вопросам и по вопросам охраны труда. В сборник
будет включен перечень санкций за нарушение законодательства и советы по их устранению.
Слайд 8
Эффективность
правозащитной работы
Защита прав и интересов работодателей:
- помощь в оспаривании
актов ГТИ (отмена дисциплинрных и административных взысканий штрафов);
- помощь в
оспаривании решений ПФР в связи с отказом в назначении досрочной пенсии;
Слайд 9
Эффективность
правозащитной работы
По инициативе Профсоюзов Уполномоченным по правам человека в
ПК был проведён круглый стол по теме:
"Внесение изменений в
ст.278 ТК РФ" позволяющей уволить любого руководителя. По итогам круглого стола предложения были внесены в Министерство образования ПК, а также в Госдуму РФ.
Слайд 10
Эффективность
правозащитной работы
Участие Профсоюза :
- в разрешении конфликтов;
- в
коллективно-договорных кампаниях;
- в выражении интересов образовательных организаций в Министерстве образования
ПК и Департаменте образования ПК.
Слайд 11Основные нарушения
Неисполнение условий отраслевых соглашений, коллективных договоров
Нарушение: ст. 22 ТК
РФ, «Соглашение о минимальной заработной плате
в Пермском крае на 2017-2019 годы» (Заключено 11.11.2016 N СЭД-01-37-89)
Слайд 12Основные нарушения
Размер заработной платы не соответствует минимальной зарплате в Пермском
крае на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения Пермского края
– 10.251 рубль
Нарушение: «Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017-2019 годы» (Заключено 11.11.2016 N СЭД-01-37-89)
Слайд 13Основные нарушения
Незаконно, без указания соответствующих оснований, заключаются срочные трудовые договоры
Нарушение:
ст.59 ТК РФ
Слайд 14Основные нарушения
Заключение договоров о материальной ответственности с лицами не включенными
в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с
которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г. N 85
Слайд 15Основные нарушения
Увеличение интенсивности и объемов выполняемой работы, поручение работы не
предусмотренной трудовым договором, должностной инструкцией без оформления дополнительных соглашений к
трудовым договорам и без оформления соответствующих приказов с доплатами за это.
Нарушение: ст.60, 60.1, 60.2 ТК РФ
Слайд 16Основные нарушения
Работникам не выдаются по их письменному заявлению копии документов,
связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов
о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое).
Нарушение: ст.60, 60.1, 60.2 ТК РФ
Слайд 17Основные нарушения
В день прекращения трудового договора работнику не выдается справка
по форме 182н за текущий и два предшествующих года. Выдавать
такую справку необходимо даже в случае отсутствия заработка у работника с указанием в соответствующих строках раздела 3 сумму заработка «0 рублей 00 копеек». За невыдачу справки – штраф по ст.5.27 КоАП до 50.000 рублей.
Нарушение: (подп.3 п.2 ст.4.1 Закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ).
Слайд 18Основные нарушения
Утверждение работодателем ЛНА:
Правила внутреннего трудового распорядка,
Положения
об оплате,
Положения о премировании,
Положение о порядке обработки
персональных данных работников
и пр. без учета мнения представительного органа работников в установленном порядке.
Нарушение: ст.ст. 8, 372 ТК РФ.
Слайд 19Основные нарушения
Лица имеющие право на обработку персональных данных незаконно их
обрабатывают, т.к. в перечень сведений относящихся к персональным данным работников
установленным документом регулирующим порядок обработки персональных данных не включено фотографическое изображение работника
Нарушение: ст.ст. 86-88 ТК РФ.
Слайд 20Основные нарушения
У работодателя отсутствуют ЛНА устанавливающие систему нормирования труда в
организации
Нарушение: ст. 159 ТК РФ.
Слайд 21Основные нарушения
Коллективный договор не направлен работодателем в течение 7 (семи)
дней со дня подписания сторонами в соответствующий орган по труду
на уведомительную регистрацию в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16.05.2014 N СЭД-03-01-08-153
Нарушение: ст. 50 ТК РФ
Слайд 22Основные нарушения
Один из экземпляров трудового договора (дополнительного соглашения к трудовому
договору являющемуся частью трудового договора) не выдается под роспись на
руки работнику.
Нарушение: ст.67 ТК РФ
Слайд 23Основные нарушения
На документах хранящихся у работодателя отсутствуют подписи работника, подтверждающие
его ознакомление - до подписания трудового договора при приеме на
работу и в дальнейшем с:
- коллективным договором,
- правилами внутреннего трудового распорядка,
- графиком отпусков
и иными принятыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Нарушение: ст.ст. 22, 68, 123 ТК РФ
Слайд 24Основные нарушения
Законодатель не определил где и в каком виде должно
происходить ознакомление работника под роспись, поэтому на практике можно встретить
разные варианты ознакомления, например ведение отдельных журналов ознакомления с ЛНА или указание непосредственно в трудовом договоре на соответствующее ознакомление
Слайд 25Основные нарушения
Важно помнить, что при таком ознакомлении нужно обратить внимание
на два аспекта:
1. Возможность доказать, что ДО момента подписания трудового договора было
ознакомление с ЛНА.
2. Возможность доказать, что именно с ЭТИМ ЛНА работник был ознакомлен.
Когда подписание трудового договора и ознакомление с ЛНА происходит в один день, рекомендуется так же проставлять время ознакомления с ЛНА.
Слайд 26Основные нарушения
При ознакомлении, путем проставления росписи в журнале ознакомления или
фиксация соответствующего пункта в трудовом договоре можно доказать, что работник
знакомился именно с данным ЛНА сводится к минимуму.
Рекомендуется делать листы ознакомления с ЛНА, которые необходимо прошнуровать, пронумеровать, скрепить подписью и печатью работодателя.
Слайд 27Основные нарушения
Сроки выплаты заработной платы не соответствуют установленным требованиям –
не реже 2 раз в месяц, и не закреплены в
трудовых договорах, коллективных договорах, правилах внутреннего трудового распорядка.
В ряде случаев сроки выплаты заработной платы носят «плавающий» характер. Например, аванс с 10 по 15 число, окончательный расчет с 25 по 30.
Нарушение: ст.136 ТК РФ
Слайд 28Основные нарушения
В трудовом договоре указывается «Заработная плата выплачивается в сроки
установленные трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка», а
фактически сроки выплаты указаны в каком-то одном из этих документов.
Нарушение: ст.136 ТК РФ
Слайд 29Основные нарушения
Сроки выплаты зарплаты определены только в коллективном договоре, срок
действия которого истек. Поэтому сроки выплаты зарплаты не установлены.
Нарушение:
ст.136 ТК РФ
Слайд 30Основные нарушения
Не соблюдается порядок ознакомления работников с организационно-распорядительными документами (приказами,
распоряжениями):
- о приеме работника на работу,
- о переводе
работника на другую работу,
- о прекращении (расторжении) трудового договора с работником
и пр.
Нарушение: ст.68, 72.1, 84.1 ТК РФ
Слайд 31Основные нарушения
Приказы о приеме на работу не объявляются
работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала
работы.
Нарушение: ч.2 ст.68 ТК РФ
Слайд 32Основные нарушения
Приказы о применении дисциплинарных взысканий не содержат
подписи работников об ознакомлении с ними или отсутствуют акты подтверждающие
отказ работников от ознакомления с ними под роспись.
Нарушение: ст.193 ТК РФ
Слайд 33Основные нарушения
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе
или в закрытых необогреваемых помещениях, локальными актами не установлены специальные
перерывы для обогревания и отдыха, подлежащие включению в рабочее время. Отсутствуют оборудованные помещения для обогревания и отдыха работников.
Нарушение: ст.109 ТК РФ
Слайд 34Основные нарушения
Личные карточки работников не содержат необходимые сведения. Так, например,
На странице 1 личных карточек работников не заполнены все графы;
На
странице 2 личных карточек отсутствуют даты об ознакомлении работников с внесенными записями;
В графе 1 раздела III. личных карточек даты внесения записи вносятся с сокращением, Например, 01.10.15 вместо 01.10.2015;
Нарушение: Правил ведения и хранения трудовых книжек, ……..утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. №225, Постановления Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
Слайд 35Основные нарушения
В графе 2 раздела III. личных карточек не указываются
наименования структурного подразделения или наименования структурного подразделения не соответствуют штатному
расписанию;
В графе 3 раздела III. личных карточек сокращенно вносятся наименования должностей, профессий;
В графе 4 раздела III. личных карточек не указываются оклады и надбавки;
В графе 5 раздела III. личных карточек неверно указываются основания для внесения записей;
В графе 6 раздела III. личных карточек отсутствуют подписи владельцев личных карточек.
В разделе VIII. личных карточек не указаны даты и продолжительность отпусков.
Слайд 36Основные нарушения
Отсутствует подпись владельца трудовой книжки на первой странице;
На странице
1 трудовой книжки подпись лица ответственного за ведение трудовых книжек
внесена с сокращением;
Нарушение: ст.66 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225 «О трудовых книжках»
Слайд 37Основные нарушения
В трудовых книжках работников с сокращением вносятся наименования должностей
профессий, названия организаций, не соответствующие штатному расписанию
Нарушение: ст.66 ТК РФ
п.11,
п.38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225
Слайд 38Основные нарушения
В трудовой книжке сведения о работе вносятся в раздел
«Сведения о поощрениях» путем зачеркивания слова «ПООЩРЕНИЯХ» и внесения сверху
слова «РАБОТЕ».
Нарушение: ст.66 ТК РФ
п.11, п.38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225:
Слайд 39Основные нарушения
Работодатель не имеет в наличии необходимое количество бланков трудовой
книжки и вкладышей в нее.
Нарушение: п. 44 Правил ведения и
хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках» от 16.04.2003 N 225
Слайд 40Основные нарушения
Не вшит вкладыш в трудовую книжку, который оформляется и
ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка.
В
трудовой книжке отсутствует штамп с надписью "Выдан вкладыш" с указанием серии и номера подтверждающего его выдачу.
Нарушение: п. 38, п.39 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках» от 16.04.2003 N 225
Слайд 41Основные нарушения
Отсутствует приказ о назначении специально уполномоченного лица, ответственного за
организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек
и вкладышей в них.
Нарушение: п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О трудовых книжках» от 16.04.2003 N 225
Слайд 42Основные нарушения
Графики сменности утверждаются и доводятся до сведения работников с
нарушением срока (не позднее чем, за месяц до введение их
в действие).
Отсутствуют подписи работников об ознакомлении с графиками сменности.
Нарушаются сроки утверждения графика отпусков с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Нарушение: ст. 103, ст.123 ТК РФ
Слайд 43Основные нарушения
При составлении графиков сменности работодатели не учитывают мнение представительного
органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для
принятия локальных нормативных актов.
Нарушение: ст.133 ТК РФ
Слайд 44Основные нарушения
Форма расчетного листка не утверждена работодателем с учетом мнения
представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового Кодекса
РФ для принятия локальных нормативных актов.
Нарушение: ст. 136 ТК РФ
Слайд 45Основные нарушения
Работодатель не знакомит работников под подпись с
локальными нормативными актами (ЛНА) при приеме на работу и/или в
случае внесения в ЛНА изменений и/или дополнений.
Нарушение: ст. 8 ТК РФ
Слайд 46Основные нарушения
В трудовых договорах при приеме работника на работу не
указываются обязательные условия:
- идентификационный номер налогоплательщика – работодателя;
- нормы выдачи
смывающих и(или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте.
Нарушение: ст. 57, п.п.13 абз. 2 ст. 212 ТК РФ
п.9. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 1.06.2010г. № 290н, п. 9,10 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010г. № 1122н
Слайд 47Основные нарушения
В трудовых договорах при приеме работника на работу не
указываются обязательные условия:
условия труда по степени вредности и (или) опасности
факторов производственной среды и трудового процесса (оптимальные, допустимые, вредные или опасные);
реквизиты локальных нормативных актов, коллективных договоров и иных документов на которые имеются соответствующие ссылки.
Нарушение: ст. 57 ТК РФ
Слайд 48Основные нарушения
В трудовых договорах отсутствуют даты принятия коллективных договоров, локальных
нормативных актов и иных нормативных документов.
При принятии новых коллективных
договоров, локальных нормативных актов, изменении или утраты силы нормативных актов работодатели не вносят изменения в трудовые договоры путем заключения дополнительных соглашений к ним.
Слайд 49Основные нарушения
Вместо указания в трудовом договоре размера должностного оклада (тарифной
ставки) делается ссылка на штатное расписание. Выписка из штатного расписания
не выдается на руки работнику вместе с трудовым договором.
Размеры доплат, условия работы также не указываются в трудовых договорах.
Нарушение: ст. 57 ТК РФ
Слайд 50Основные нарушения
При заключении трудовых договоров работники не ознакомлены с Правилами
обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной
защиты, а также типовыми нормами выдачи СИЗ.
Нарушение: п.9 Приказа Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009г. № 290н
Слайд 51Основные нарушения
Работники и их представители не ознакомлены под роспись с
документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также
об их правах и обязанностях в этой области.
Нарушение: п.8 ст.86 ТК РФ
Не определен перечень специально уполномоченных лиц, имеющих право доступа к персональным данным работников.
Нарушение: ч.4 ст.88 ТК РФ
Слайд 52Основные нарушения
Заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности
с работниками, не включенными в перечень должностей и работ, замещаемых
или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества согласно Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002г. №85.
Слайд 53Основные нарушения
В книге учета движения трудовых
книжек и вкладышей в них не указывается дата выдачи на
руки трудовой книжки при увольнении
Нарушение: ст. 66, ст. 84.1 Трудового Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках»
Слайд 54Основные нарушения
При согласии с обработкой персональных данных, работники, их
представители не ознакомлены под роспись с документом работодателя, устанавливающим порядок
обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области.
Нарушение: ст.22, п.8 ст. 86 ТК РФ