Слайд 1Понятие государственной тайны Степени секретности сведений и грифы секретности носителей
этих сведений
Выполнили:
Морозова Кристина
Христофорова Яна
Группа: ПСк-341
Слайд 2Понятие государственная тайна
Государственная тайна – установленный законодательством круг сведений, разглашение которых
может привести к снижению обороноспособности страны или причинить существенный вред
национальной безопасности, экономическим или политическим интересам. (ч. 2 ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне») Защите от несанкционированного распространения подлежит информация, относящаяся к следующим сферам:
Слайд 3Вооруженные силы государства.
Сведения о внешнеполитической деятельности государства.
Информация о научно-исследовательских и
опытно-конструкторских разработках, данные об экономических показателях по отдельным направлениям.
Сведения, относящиеся
к деятельности органов национальной безопасности, внешней разведки и оперативно-розыскных мероприятий, проводимых правоохранительными структурами.
Слайд 4Для сохранения государственной тайны законодательством страны вводится особый административно-правовой порядок
в данной сфере - режим секретности. Для его обеспечения разрабатывается
комплекс мер по защите таких сведений от разглашения и противодействия шпионажу и разведке иностранных государств. С этой целью вводится уголовная ответственность за передачу секретной информации третьим лицам или незаконного ее распространения.
Слайд 5Важность сведений, относящихся к государственной тайне различна, часть из них
может носить стратегический, оперативный или локальный характер. Соответственно этому и
вводится понятие о степени секретности для каждого из перечисленных уровней. В каждой из стран устанавливается своя система обозначений в указанной области, которая закрепляется законом или иными нормативно-правовыми актами.
Слайд 6Любая информация, в том числе и относящаяся к секретной, существует
на носителях разных видов. Это могут быть и материальные объекты:
бумага и виртуальные - компьютерные файлы на жестких и лазерных дисках, картах памяти и тому подобное. Носителем информации признается и человек, обладающий секретными сведениями. Доступ к государственной тайне производится на основании допуска, который оформляется компетентными органами после проверок.
Слайд 7Специалисты называют 89 федеральных законов, содержащих нормы о том или
ином виде информации ограниченного доступа. К числу основных правовых актов
подобного рода следует отнести Декларацию прав и свобод человека и гражданина, Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие, а также специальные федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации», «О государственной тайне».
Слайд 8Исследование института государственной тайны актуально не только для выяснения вопроса,
какая же именно информация охраняется законом, но и для определения
степени открытости государства перед своим народом и мировым сообществом. Законодательство о государственной тайне является своеобразной границей между закрытостью информации, гарантирующей безопасность государства, и свободой доступа к открытой информации. Рамки, принципы и уровень законодательного закрепления института государственной тайны являются показателями современного правового государства.
Слайд 9Вопросы государственной тайны в РФ регулируются Законом от 21 июля
1993 г. «О государственной тайне» с учетом изменений и дополнений,
внесенных в его текст Федеральным законом № 131 от 6 октября 1997 г. Согласно преамбуле, этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности государства.
Слайд 10Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии со ст.
9 и 11 Закона РФ «О государственной тайне» и определяется
их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью. Основным условием засекречивания сведений является их соответствие общему (раздел П Закона РФ «О государственной тайне») и локальным перечням сведений, относимых к государственной тайне. Решение о засекречивании в каждом конкретном случае принимается компетентным должностным лицом, несущим за это персональную ответственность.
Слайд 11Понятие о степени секретности и грифах документов
Степень секретности является показателем
уровня важности и ценности информации для собственника, определяющий уровень ее
защиты. Степень секретности и конфиденциальности информации определяется отдельно для сведений, отнесенных к государственной тайне, и отдельно для сведений, отнесенных к коммерческой тайне.
Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, определяется государством, уполномоченными им органами и должностными лицами. Устанавливается трех - уровневая система секретности:
- особой важности (0В);
- совершенно секретно (СС), - секретно (С).
Слайд 13К сведениям с грифом (0В) относятся сведения в перечисленных в
Законе "О государственной тайне" областях государственной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб интересам РФ в одной или нескольких из этих областях.
К (СС) сведениям отнесены сведения в тех же областях деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из этих областей.
К (С) сведениям отнесены все иные сведения из числа составляющих государственную тайну. В данном случае ущербом считается ущерб, принесенный интересам предприятия в тех же областях деятельности.
Слайд 14Основные факторы, которые могут оказывать влияние на засекречивание информации и
степень ее секретности:
1. Цели и задачи защиты секретов в государстве
должны быть подчинены потребностям общественно-политического и социально-экономического развития страны. Система засекречивания информации, должна связываться с достижением вполне конкретных стратегических целей государства и базироваться на принципе - эффективного решение отдельного класса внешнеполитических, оборонных, экономических и научно-технических задач возможно при условии скрытия от соперников способов, сил и средств их решения, а также замыслов и намерений руководства страны.
Слайд 15Чем более важные для государства решаются задачи, тем выше степень
секретности этой информации, скрытое использование которых будет способствовать их решению.
2.
Характер и размер возможного ущерба для государства (собственника информации) в случае утечки, раскрытия этой защищаемой информации. Ущерб может быть политическим, экономическим, моральным и иным.
3. Наличие или возможное проявление интереса конкурента к сведениям, которые подлежат засекречиванию, готовность его затрачивать силы и средства на преодоление защитных мер, на добывание данной засекреченной информации.
4. Засекречивание информации не должно противоречить ограничениям, установленным нормативными документами, на засекречивание данного вида информации.
Слайд 16С понятием "степень секретности" тесно связано понятие "гриф секретности", согласно
Закону " о государственной тайне - это реквизиты, свидетельствующие о
степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него".
Судя по названию, между грифом и степенью секретности нет различий, для их обозначения применяются одни и те же обозначения, однако между ними имеются различия по существу. Если степень секретности информации является показателем уровня ее закрытое, определенного существом, содержанием самих сведений, то гриф секретности - является внешним обозначением того или иного уровня секретности, причем, если степень секретности рассматривается применительно к сведениям, то гриф секретности, применительно к носителям.
Слайд 17Гриф секретности информирует о степени секретности сведений, содержащихся в данном
носителе, и проставляется на самом носителе (если это технически возможно)
или в сопроводительной документации на носитель, если таким носителем является изделие, прибор, вещество и т. п., то есть в случае если на самом носителе гриф секретности проставить не возможно.
Гриф секретности проставляется одновременно и на носителе и сопроводительной документации на него, когда на носителе имеется для этого техническая возможность, а сам носитель имеет сопроводительную документацию.
Слайд 18Вывод
Государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может
нанести ущерб безопасности страны (ч. 2 ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»). Характер этих сведений обусловливает их особый правовой статус, выражающийся в процедуре засекречивания и рассекречивания, а также допуска к секретной информации.