Предмет, методология и понятийный аппарат курса «Инфраструктура таможенных органов»

курса
«Инфраструктура
таможенных органов».

литературе в конце 40-х гг. 20 в. для обозначения комплекса

Инфраструктура понятие произошло от лат. infra - ниже, под и structura - строение, расположение.

сооружений, обеспечивающих действия вооружённых сил (склады боеприпасов и других военных

общие условия производства, необходимые для эффективного развития экономики в целом

К ней относятся

уровнях: 

необходимых для функционирования любой фирмы, независимо от индивидуального технологического прогресса:

На мезоуровне инфраструктура представляет собой совокупность объектов или сооружений, обслуживающих определенную территорию: республика, край, область, город, поселок, село. Это местные системы обеспечения электроэнергией, водой, теплом, связью, профессиональным и народным образованием, здравоохранением и т. д.

На макроуровне инфраструктура представляет собой совокупность общих экономических и социальных условий, обеспечивающих эффективное развитие национальной экономики в целом.

общественной жизнью. Это организации и учреждения законодательной, судебной и исполнительной

Производственная инфраструктура – это совокупность отраслей, обслуживающих непосредственно производство любого продукта или услуг: информатика, энергетика, транспорт всех видов, связь и т.д.

Социально – бытовая инфраструктура – это совокупность общих условий, связанных с воспроизводством рабочей силы и повседневной жизнью человека: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.

типа: 

в ее создании и совершенствовании.
Экономический рост - увеличение объемов созданных

Под экономическое развитие - целенаправленное, прогрессивное изменение состава, взаиморасположения и взаимодействия элементов, уровня и качества функционирования производственной системы, повышающие ее эффективность.

производимого продукта (общественного, национального),
способности экономической системы удовлетворять растущие потребности
Эти стороны

Качественная сторона

Количественная сторона

экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы,

Они оказывают как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост, поэтому по способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы.

экономическому росту.
К ним относятся:

Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или

долговременный экономический рост может осуществляться по 5 направлениям:

долл. 

г., тыс. км 

народного хозяйства
Для того чтобы таможенная служба могла эффективно осуществлять свои

ей необходим определенный фундамент в виде материальной базы, оборудования, складских и офисных помещений, специализированных перевозчиков, персонала и бизнес-структур, обслуживающих экспортно-импортные операции.

деятельности таможенных органов, называется таможенной инфраструктурой, – то есть всем тем,

стационарные технические средства таможенного контроля, таможенные лаборатории, склады временного хранения и таможенные склады, учрежденные таможенными органами, а также административные здания, информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, сети связи, вычислительные центры таможенных органов.

Таможенная инфраструктура
(Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации 31.01.2011)

три большие группы:
К первой группе относятся те таможенные объекты, которые создают условия

Ко второй группе относятся системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатах:

Третью группу составляет социальная инфраструктура, которая предназначена для специальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Именно эта сфера должна удовлетворять потребности в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни работников таможни.

Это материально техническая база таможенных органов:   Административные здания; Пункты пропуска и перехода; Таможенные склады; Склад временного хранения; Таможенный брокер (представитель); Таможенный перевозчик;
Магазины беспошлинной торговли; Транспортные средства; Зоны таможенного контроля на вокзалах, в аэропортах и т.д.

Эти функции выполняют: Учебные заведения и центры; Службы жилищно-бытового обслуживания; Службы здравоохранения и т.д.

Технические средства таможенного контроля; Технические средства таможенной экспертизы; Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС РФ; Системы контроля за нарушением таможенных режимов и т.д.

функционирования внешнеэкономической деятельности, есть ли в ней достаточный потенциал и

система (комплекс), формирует условия получения доходов в Государственный бюджет.
Социальные, технические

в ее развитие и их эффективность:
Длительный оборот капиталовложений
Крупные первоначальные капиталовложения

Низкая эффективность капиталовложений из-за длительного оборота основных фондов.

региональных, международных, частных инфраструктур и требует комплексного подхода к ее

Обеспечивает нормальную жизнедеятельность таможенных органов и их служащих

Обладает общественной формой ее использования: не транспортабельностью, территориальной повсеместностью, всеобщностью, универсальностью

Имеет межотраслевое значение

Косвенно влияет на таможенную деятельность и на экономику страны

на развитие таможенной инфраструктуры
Размещение таможенных органов на территории страны является

Размещение таможенных органов зависит от многих факторов экономического, природно-географического, политического и социального характера.

точки зрения перспектив экономики России и интересов сопредельных стран;
Состояние транспортных коммуникаций;
Общественную

Возможность использования в таможенном деле достижений научно-технического прогресса;

Имеющиеся финансовые ресурсы и затраты, необходимые для создания и развития таможенной инфраструктуры

непроизводственной сферы.





Влияние перечисленных факторов носит опосредованный характер. В конечном счете,

всех экономических регионов России;
Поддержание рационального территориального разделения труда, стимулирование развития

Содействие комплексному развитию экономических районов, гармоничному сочетанию их производственной и непроизводственной сфер, повышению уровня жизни отстающих территорий за счет успешной внешнеэкономической деятельности.

механизмов таможенной инфраструктуры в ее организации обеспечения таможенного дела еще

Не хватает помещений служебно-производственного назначения, многие из имеющихся нуждаются в реконструкции, оборудовании и техническом оснащении, более половины площадей служебных зданий и сооружений таможенные органы арендуют.

Крупной проблем для таможенных брокеров и таможенных перевозчиков является слишком высокая сумма обеспечения уплаты таможенных платежей, а также страхования.

Одной из основных проблем существования и развития таможенной инфраструктуры является низкое финансирование, а в некоторых случаях даже полное его отсутствие.

курса
«Инфраструктура
таможенных органов».