Презентация Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на.ppt

сельских территорий

Республики Башкортостан

Ведомственная целевая программа: «ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В РЕСПУБЛИКЕ

БАШКОРТОСТАН НА ПЕРИОД 2013-2015» ГОДОВ

Ведомственная целевая программа: «РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013-2015 ГОДЫ»

Федеральная целевая программа: «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»

участникам отбора

организации АПК, принимающие участие в реализации республиканской программы

развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2007г. №348;
организации АПК, осуществляющие свою деятельность в границах сельских поселений Республики Башкортостан;
организации АПК, не находящиеся в процедуре несостоятельности (банкротства) либо в состоянии ликвидации;
организации АПК, принявшие молодых специалистов в пределах штатного норматива

окончании образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
выпускники, принятые на

работу в организацию АПК в год окончания учебного заведения, не ранее 2008 года (за исключением периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации) или изъявившие желание работать в организациях АПК в соответствии с полученной специальностью;
специальность: агрономия; зоотехния; ветеринария; механизация сельскохозяйственного производства; автомобили и автомобильное хозяйство; профессиональное обучение (агроинженерия); бухгалтерский учет, анализ и аудит; экономика и управление на предприятии (в аграрном производстве)

ПЕРИОД 2013-2015» ГОДОВ
Цель программы – стимулирование развития КФХ для увеличения

производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.
В рамках реализации данной цели и устойчивости баланса производства и потребления сельскохозяйственной продукции господдержка будет производиться по следующим направлениям:
мясное и молочное скотоводство;
коневодство, овцеводство и козоводство;
свиноводство;
сельскохозяйственное птицеводство;
пчеловодство;
производство зерновых и зернобобовых культур;
картофелеводство;
овощеводство (открытого и закрытого грунта);
выращивание плодовых и ягодных культур.

фермерских хозяйств;
создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;
обеспечить доступность финансовых

ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;
стимулировать граждан, в том числе граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, создания КФХ.

последних трех лет, в том числе не являлся учредителем;
2) заявитель

ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – Грант);
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидий (грантов) для ведения предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Помощь);
В случае если указанные в пунктах «в» и «г» единовременные выплаты гражданин получает и не допускает финансирование одних и тех же затрат, то заявитель вправе принять участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – хозяйства), деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию;
4) заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства;
5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч.I), ст. 3615; № 30 (ч. II), ;

направлению деятельности (отрасли), определенной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции

(далее – бизнес-план);
8) заявитель представляет план расходов (далее – План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств);
9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;
10) глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие хозяйства;
хозяйство обязуется создать не менее трех постоянных рабочих мест;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
12) заявитель имеет рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей;
13) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;
14) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

целевая программа поддержки начинающих фермеров, конкурсная комиссия, наряду с информацией,

указанной в документах заявителя, положительно учитывает:

условия проживания заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;
отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей,
общественную активность и ответственность заявителя;
результаты очного собеседования.

инвестиционное кредитование, в том числе субсидирование инвестиционных банковских кредитов и

займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья на 2013 – 2020 годы;
субсидирование краткосрочных (до 2-х лет) банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами,
погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и скота;
предоставление поручительств и гарантий из фондов поддержки предпринимательства по кредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;
строительство и ремонт инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров;
организация сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими КФХ;
оформление в собственность используемых КФХ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
создание информационно – консультационных центров в муниципальных районах, доведение их количества до 54 единиц

доступ граждан к информации о наличии земель сельскохозяйственного назначения и

порядке участия в программе поддержки начинающих фермеров в соответствии с законодательством;
включение начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий по необходимости
участие начинающих фермеров в мероприятиях Государственной программы и региональных программ по развитию сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства.

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2013-2015 ГОДЫ»
Основные понятия Программы

Семейная животноводческая

ферма – производственный объект, предназначенный для содержания и откорма сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – К(Ф)Х);
Грант на развитие семейной животноводческой фермы – средства, передаваемые из бюджета Российской федерации и бюджета Республики Башкортостан на счет главы К(Ф)Х, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в целях развития на территории сельских поселений и межселенных территорий семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х.

крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшего развития и распространения на

территории Республики Башкортостан.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и выше голов КРС и конематок, от 20 до 300 и выше голов овец, коз и других сельскохозяйственных животных, свиней при условии проведения мероприятий по профилактике АЧС, птицеферм от 1000 и выше голов птиц на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет;
обеспечить организационно – экономические условия для создания, расширения и модернизации производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств;
обеспечить доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) хозяйств.

следующие расходы:
разработку проектно-сметной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих

ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой;
покупку сельскохозяйственных животных.

18 месяцев по каждому наименованию статьи расхода, указанного в утвержденном

плане расходов, с учетом собственных средств К(Ф)Х и в соотношении: не более 60 % за счет средств бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Башкортостан и не менее 40 % за счет собственных средств
В качестве собственных средств К(Ф)Х могут предъявлять не более 30 % несубсидированных кредитов.

следующим требованиям:
главой и членами хозяйства являются граждане Российской Федерации (не

менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;
срок деятельность хозяйства на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации;
хозяйство зарегистрировано на территории Республики Башкортостан, где подается заявка участие в конкурсе;
глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее – Грант);
глава и члены хозяйства постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;
хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006, № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553; 2011, № 27, ст. 3880; № 50, ст. 7343);

кормовую базу, либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

хозяйство планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, ранее не осуществляющимся в данном хозяйстве, которое предусмотрено программой развития семейных животноводческих ферм с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;
хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы, если поголовье сельскохозяйственных животных (включая молодняк) на дату подачи заявки по участию в программе не превышает: крупного рогатого скота – 100 голов, коз (овец) – 300 голов, свиней – 600 голов, птицы – 1000 голов;
в случае, если хозяйство планирует новое строительство фермы, то новая ферма должна для иного, ранее не осуществляющегося вида животноводства;
глава хозяйства имеет рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей;
глава хозяйства имеет план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план);
глава хозяйства представляет план расходов (далее – План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее – Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

Приобретений, указанных в Плане, в том числе непосредственно за счет

собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;
глава хозяйства обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
хозяйство обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;
хозяйство является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;
хозяйство обязуется проводить экскурсии на семейной животноводческой ферме и демонстрацию работы на ней с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм;
хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для участия в отборе семейной животноводческой фермы глава хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию и прилагает к ней документы, подтверждающие соответствие хозяйства вышеуказанным условиям.

2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА»
Программа делится

на три составляющие:

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Комплексное обустройство сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

числе молодых семей и молодых специалистов

пунктов, расположенных в сельской местности
Субсидии предоставляются на финансирование (софинансирование) расходных

обязательств бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по комплексному обустройству сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности:

а) развитие сети общеобразовательных учреждений, сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, сети плоскостных спортивных сооружений, сети учреждений культурно-досугового типа, газификации, водоснабжения, электроснабжения;

б) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, предусматривающих инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку, строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, учреждений культурно-досугового типа, спортивных сооружений и площадок), обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

территориального планирования муниципального района и генерального плана сельских поселений, на

территории которых планируется реализация мероприятий Программы;

б) наличие утвержденных муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий;

в) наличие средств бюджетов муниципальных районов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;

г) привлечение органами местного самоуправления внебюджетных источников финансирования в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;

д) наличие утвержденной постановлением администрации муниципального района Республики Башкортостан проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социально-инженерного обустройства, а также проектов комплексной застройки.

на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан по

предоставлению грантов по следующим направлениям:
а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Грант предоставляется однократно на реализацию не более одного проекта в одном сельском поселении.

Размер гранта, выделяемый за счет средств федерального бюджета и бюджета

Республики Башкортостан, составляет не более 60% от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципальных районов, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
Доля вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) может быть в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др).
Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта.

планирования муниципального района и генерального плана сельского поселения, на территории

которого планируется реализация проекта;
б) наличие утвержденных муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
в) наличие средств бюджетов муниципальных районов, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;
г) привлечение органами местного самоуправления средств внебюджетных источников финансирования в объемах, необходимых для реализации проекта;
д) наличие паспорта проекта, на реализацию которого предоставляется грант;
е) прохождение отбора в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения

и отвечать интересам широкого круга его представителей с учетом интересов наиболее незащищенных групп сельского населения);
б) локальность и краткосрочность (реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года);
в) финансовое обеспечение проекта (наличие источников финансирования);
г) социальное партнерство (реализация проекта должна предусматривать привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов).