Принципи організації місцевих фінансів:

державною владою та місцевим самоврядуванням;
— чіткий поділ дохідних джерел, а

також видатків між державним і місцевими бюджетами;
— надання відповідних власних дохідних джерел місцевому самовряду­ванню;
— самостійність у формуванні та використанні фінансових ресурсів;
— державну фінансову підтримку не самодостатніх територіальних громад, проведення фінансового вирівнювання;
— стимулювання збільшення доходів як державного, так і місцевих бюджетів;
— раціональне й економне використання матеріальних і фінансових ресурсів;
— здійснення постійного контролю за використанням наявних ресурсів;
— гласність та відкритість у формуванні та використанні фінансових ресурсів місцевого самоврядування.

при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (ст.64)
податок з доходів фізичних осіб;
50

відсотків збору за спеціальне використання лісових ресурсів державного значення, водокористування, надрами та іншими природними ресурсами;
плата за ліцензії на певні види господарської діяльності та сертифікати;
плата за ліцензії на виробництво спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
плата за ліцензії на право експорту, імпорту та оптової торгівлі спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами;
плата за державну реєстрацію;
державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам.

самоврядування (ст. 65)

(Ст.67)

трансфертів
фіксований податок на доходи від підприємницької діяльності;
податок на прибуток підприємств

та фінансових установ комунальної власності.
платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення;
плата за землю, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
податок на промисел, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності;

включаючи податок на нерухоме майно;
фіксований сільськогосподарський податок у частині, що

зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;
частина чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств та їх об'єднань;
плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів;
штрафні санкції за порушення законодавства про патентування;
адміністративні штрафи;
штрафні санкції внаслідок невиконання укладених розпорядником бюджетних коштів договорів з суб'єктами господарювання;

майном;
плата за надані в оренду водні об'єкти місцевого значення;
концесійні платежі

щодо об'єктів комунальної власності;
кошти, отримані від надання учасниками процедури закупівель забезпечення їх пропозиції конкурсних торгів, які не підлягають поверненню цим учасникам;
кошти, отримані від учасника - переможця процедури закупівлі під час укладання договору про закупівлю;
80 відсотків коштів, отриманих підприємствами, установами та організаціями, що утримуються за рахунок місцевих бюджетів, за здані метали платинової групи;
кошти від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна;
інші доходи загального фонду місцевих бюджетів, що визначаються законом про Державний бюджет України.

бюджетів;
податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин

і механізмів;
плата за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів;
кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва,
концесійні платежі щодо об'єктів комунальної власності;
30 відсотків збору за проведення гастрольних заходів;
70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності
відрахування 10 відсотків вартості питної води;

бюджету;
70 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища;
цільові та добровільні

внески підприємств, установ, організацій та громадян;
надходження до цільових фондів;
повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів індивідуальним сільським забудовникам;
повернення кредитів, наданих з місцевих бюджетів молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам;
інші надходження, визначені законом про Державний бюджет України.

податків і зборів;
- вузький перелік місцевих податків і зборів;
- відсутність

самостійних прав в органів місцевого самоврядування щодо запровадження на своїй території власних місцевих податків і зборів;
- відсутність взаємозалежності між рівнем громадських послуг, які надаються на певній території, з податковими зусиллями населення;
- нерозвинутість податків, які відображають політику місцевого самоврядування.

таких вимог:
- достатні обсяги надходжень та справедливий розподіл коштів;
- одержання

податкових надходжень з місцевих баз оподаткування;
- відповідність між економічним розвитком і надходженнями місцевих податків і зборів;
- складність ухилення від сплати податків;
- невеликі адміністративні та виконавські витрати;
- рівновага між споживанням місцевих послуг і податковим тягарем;
- підзвітність у витрачанні коштів, які надходять від місцевих податків;
- гнучка система ставок місцевих податків і зборів.

ролі місцевих податків і зборів;
- перенесення акценту в місцевому оподаткуванні

на податки з доходів населення, на прибуток підприємств та нерухомість;
- надання самостійних прав органам місцевого самоврядування в місцевому оподаткуванні;
- розвиток місцевих податків і зборів, які відображають політику органів місцевого самоврядування в галузі зайнятості, соціального захисту населення, охорони навколишнього природного середовища.

визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (ст. 88, 89, 90)
державне управління;
освіту;
охорону здоров'я;
соціальний

захист та соціальне забезпечення;
культуру і мистецтво;
фізичну культуру і спорт.

трансфертів
місцеву пожежну охорону;
позашкільну освіту;
соціальний захист та соціальне забезпечення;
відшкодування різниці між

розміром ціни (тарифу) на житлово-комунальні послуги;
місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів;
культурно-мистецькі програми місцевого значення та ін.

ініціативи;
право утворення позабюджетних, валютних, страхових, резервних, пенсійних та інших цільових

фондів;
право на залучення кредитних ресурсів;
право надання кредитів і надання гарантій фізичним і юридичним особам за кредитами;
право на встановлення цін і тарифів на продукцію і послуги комунальних підприємств;
право на запровадження штрафів й інших фінансових санкцій;
право на користування, володіння і розпорядження комунальною власністю;
право розпорядження прибутками комунальних підприємств.

ресурси — міжбюджетні трансферти інвестиційного характеру, що характеризуються відносно значним

обсягом, стабільністю, систематичністю надання, й інші ресурси, не заборонені законодавством: гранти, добровільні внески тощо;
2) поворотні — більш чисельні та диверсифіковані залучають кошти:
а) від випуску муніципальних цінних паперів;
б) позик у фінансово-кредитних установах;
в) позики в інших бюджетах.

удосконалення порядку та умов надання субвенцій

для реалізації інвестиційних проектів;
забезпечення інвестиційних програм необхідними коштами з державного та місцевих бюджетів;
програмний підхід до здійснення видатків для реалізації інвестиційних проектів;
удосконалення процедури здійснення запозичень до місцевих бюджетів з метою забезпечення ефективності механізму фінансування.