Профессионалы. Развитие системы прохождения военной службы через призму

кадрового органа Министерства обороны Российской Федерации
ЛЕКЦИЯ НА ТЕМУ:

стол
Хлебный стол
Поместный стол
Приказной стол

ФЛОТА
3
Выработка и внедрение новой системы комплектования вооруженных сил и подготовки

командных кадров

Установление структуры вооруженных сил и новых организационных форм войск

Установление новых принципов обучения и воспитания личного состава

Централизация военного управления

Техническое перевооружение сухопутной армии

Создание военно-морского флота

Создание и развитие военно-технической базы для строительства вооруженных сил

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I

Обеспечение необходимыми материальными средствами

составу офицерских чинов
По назначению на должность офицерских чинов
По увольнению офицерских чинов в отставку

и пенсиям

По личному составу нижних чинов

Судное

По наградам и пособиям

ВОПРОСОВ СОСРЕДОТОЧИЛОСЬ В ГЛАВНОМ ШТАБЕ
5
ГЛАВНЫЙ
ШТАБ
ОТДЕЛЕНИЯ

По личному составу нижних чинов
Канцелярия Главного штаба
Азиатское делопроизводство
Комитет

по передвижению войск

По личному составу офицеров

По устройству войск

Наградное

Строевое

Хозяйственное

Военно-учетный комитет

Николаевская АГШ

Судная часть

Архив

министра
Главное управление Генерального штаба
Главный
штаб
Главный
военный суд
Главные управления
Артилле-рийское
Военно-техническ.
Интендант-ское
ВУЗов
Военно-санитар.
По квартир. довольств.
Военно-судное
Генерал-инспектора артиллерии
Генерал-инспектора кавалерии
Генерал-инспектора

по инж. части

Инспектора стрелк. части в войсках

Ветерин.

По ремонт. армии

Военного и морского духовенства

Управления

бюро
Секретариат
Пехоты, конницы и устройства аппарата
Военно-учебных заведений
КОМАНДОВАНИЕ
Танковых войск, автотранспортных частей
Технических войск,

(инженерных, химических, связи, ВОСО)

Организационно-плановый

По присвоению воинских званий, награждению и пенсионному обеспечению

Общий
(канцелярия секретного и общего делопроизводства
и АХО)

Учета потерь начальствующего состава на фронтах и учета эвакуируемых семей

Учетно-статистический

родов войск и служб Советской Армии, управлений Военного министерства СССР,

групп войск и военных округов
Планирование и организация замены офицеров, проходящих службу в отдаленных местностях и за границей
Ведение общего численного учета всего офицерского состава кадра Советской армии и офицеров запаса
Организация персонального учета по запасу генералов всех родов войск и полковников пехоты
Разработка проектов законоположений по прохождению службы генералами и офицерами Советской армии и контроль за их осуществлением
Обеспечение кадровых органов и воинских частей служебной документацией, связанной с учетом, отчетностью, аттестованием и назначениям по офицерским кадрам
Контроль за выполнением приказов и распоряжений Военного министра Союза ССР по вопросам задач и состояния работы с кадрами.

флота
Соответствие уровня оснащенности и подготовки армии и флота реальному уровню

военных угроз
Пропорциональное развитие всех видов и родов войск Вооруженных Сил
Упразднение громоздких и рациональная перестройка организационных структур.

кадровой политики в Вооруженных Силах;
организация прохождения военной службы военнослужащими по

контракту;
планирование, организация и контроль комплектования военнослужащими по контракту;
организация поступления граждан на государственную гражданскую службу, ее прохождения и прекращения;
организация кадрового обеспечения замещения должностей работников;
организация работы с гражданами, имеющими воинское звание офицера, пребывающими в запасе, перспективное и текущее планирование подготовки и накопления офицеров запаса;
общее руководство военной подготовкой граждан в УВЦ, на ФВО и ВК при гражданских вузах;
организация кадрового обеспечения мероприятий международного военного и ВТС РФ с иностранными государствами и международными организациями;
организация выезда из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала;
организация оказания иностранным государствам услуг по подготовке национальных военных кадров и технического персонала;
профилактика коррупционных и иных правонарушений;
организация и ведение персонального и статистического учета офицеров и гражданского персонала;
организация функционирования и развития системы образования Министерства обороны;
организация образовательной деятельности образовательных организаций Министерства обороны.

реализации Концепции и Плана строительства Вооружённых Сил Российской Федерации;
Разработка проектов

законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовых актов Министерства обороны и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления кадров;
Формирование федерального кадрового резерва Министерства обороны и организация работы по его реализации;
Подготовка предложений по расстановке офицеров, гражданского персонала для замещения воинских должностей, назначение на которые производится Президентом Российской Федерации;
Организация и руководство работой по проведению аттестации военнослужащих по контракту;
Организация и проведение работы по назначению военнослужащих по контракту на воинские должности, освобождению от воинских должностей, увольнению, присвоению воинских званий;
Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации военнослужащих по контракту;
Организация и контроль военной подготовки граждан в УВЦ и на военных кафедрах при высших учебных заведениях;
Организация поиска лиц, награжденных государственными наградами в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, других боевых действий и не получивших их своевременно, организация и контроль вручения наград.

управление (организационно-плановое и комплектования)
3 управление (награждений и загранработы)
4 управление (военнослужащих,

проходящих военную службу по контракту)

Управление учета военнослужащих (ГУК МО РФ)

6 управление (ОВУ, подчиненных МО РФ и его заместителям и вузов)

Управление (военного образования)

Управление (государственной гражданской службы)

Управление (по регулированию трудовых отношений)

Отдел (профилактики коррупционных правонарушений)

5 управление (офицеров видов, родов войск)

военную службу по контракту, не менее чем на 50 тыс.

человек.

Начиная с 2012 года, Министерством обороны РФ
проводится активная работа по ежегодному увеличению численности военнослужащих по контракту

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 604
«О дальнейшем совершенствовании
военной службы в Российской Федерации»

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ ПО КОНТРАКТУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ

13

контракту
(3 разряда), г. Кандалакша
пункт отбора на военную
службу

по контракту
(1 разряда), г. Кубинка

РАЗВИТИЕ СЕТИ ПУНКТОВ ОТБОРА
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

15

по контракту
Проведение агитационной и информационно-разъяснительной работы
Учет граждан, обратившихся по вопросу

поступления на военную службу по контракту

1

2

3

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПУНКТОВ ОТБОРА
НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

16

и военной службе»
(с изменениями от 20 апреля 2015 г. № 104-ФЗ,

от 28 декабря 2016 г. № 512-ФЗ )

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»
(утв. Положение о порядке прохождения военной службы)
(с изменениями от 20 октября 2015 г. № 522, от 8 октября 2017 г. № 469)

от 7 декабря 2015 г. № 730

«Об утверждении Положения о пунктах отбора на военную службу по контракту»

от 7 декабря 2015 г. № 733 
«Об утверждении Руководства по организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации прапорщиками (мичманами), сержантами (старшинами), солдатами (матросами), проходящими военную службу по контракту»
(с изменениями от __февраля 2018 г. №__)

от 6 апреля 2016 г. № 180
«Об утверждении Положения о совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов поступающих на военную службу по контракту…»

ПРИКАЗЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Перечень воинских должностей
солдат (матросов), сержантов (старшин), подлежащих замещению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту

Задание на отбор кандидатов
для поступления на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами (матросами), сержантами (старшинами), прапорщиками (мичманами)

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ПО КОНТРАКТУ

17

пунктов отбора правом направлять в органы внутренних дел запросы для

представления сведений о гражданах, поступающих на военную службу по контракту, необходимые для занесения в личные дела

Изменения
в пункт 3 статьи 4

Медицинское освидетельствование

ПУНКТЫ
ОТБОРА

Наделение пунктов отбора правом проводить отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами

Возложение на совместные комиссии пунктов отбора и военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту, функции по определению соответствия граждан требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы

Изменения
в пункты 3 и 4 статьи 34

ВОЕННЫЕ
КОМИССАРИАТЫ

Распределение функций при приеме
на военную службу по контракту

Принятие совместными комиссиями решения о соответствии гражданина установленным требованиям

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20 апреля 2015 г. № 104-ФЗ

18

«О внесении изменений в статьи 4 и 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

104-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 4 и 34 Федерального закона

«О воинской обязанности и военной службе»

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке прохождения военной службы дополнено нормами, предусматривающими:

разграничение задач, функций и полномочий пунктов отбора и военных комиссариатов в части комплектования ВС РФ военнослужащими, проходящими военную службу по контракту

установление полномочий совместных комиссий пунктов отбора и военных комиссариатов по отбору кандидатов, а также определение их состава, порядка создания и деятельности

детализация вопросов, связанных с приемом кандидатов на военную службу по контракту в другие ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 20 октября 2015 г. № 522

19

«О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237»

заключить краткосрочный контракт на срок до одного года)
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ КОМПЛЕКТОВАНИЯ

ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ПО КОНТРАКТУ

20

Первые краткосрочные контракты заключены на крейсере «Варяг»

получивших среднее профессиональное образование, право выбора
военной службы по контракту вместо

службы по призыву – по аналогии с высшим образованием)

Агитационно- разъяснительная работа

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ПОДЛЕЖАЩИМИ ПРИЗЫВУ ГРАЖДАНАМИ
С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

21

- граждан с высшим и средним профессиональным образованием ПЛАНИРУЕТСЯ ЕЖЕГОДНО ПРИНИМАТЬ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

20,0

тыс. чел.

пунктах отбора на военную службу по контракту»
от 7 декабря 2015

г. № 733
 
«Об утверждении Руководства по организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации прапорщиками (мичманами), сержантами (старшинами), солдатами (матросами), проходящими военную службу по контракту»

от 6 апреля 2016 г. № 180

«Об утверждении Положения о совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту…»

ВЕДОМСТВЕННАЯ НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ПО КОНТРАКТУ

22

ПРИКАЗЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

уровню образования граждан, поступающих на военную службу по контракту
от

6 мая 2017 г. № 287,  утверждено Положение о конкурсе на лучший пункт отбора

от 13 февраля 2017 г. № 113, утвержден порядок разработки командирами воинских частей решений о комплектовании военнослужащими по контракту

ВЕДОМСТВЕННАЯ НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ ПО КОНТРАКТУ

23

от 14 апреля 2017 г. № 230,  утвержден порядок снабжения бланками воинских перевозочных документов, а также их учет и хранение

ПРИКАЗЫ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С ОСНОВНЫМ ОБЩИМ ОБРАЗОВАНИЕМ Перечень должностей утвержден первым заместителем
Министра обороны

РФ 16 декабря 2013 г.

ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ
Перечень должностей утвержден приказом Министра обороны РФ.
Указаниями Генерального штаба ВС РФ в 2015 году установлен перечень воинских частей.

ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМА НА КОНТРАКТ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ КАНДИДАТОВ

24

– годен к военной службе категория Б – годен к военной

службе с незначительными ограничениями

ФИЗИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ
– выполнение нормативов в соответствии с требованиями НФП

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ
– прошедшие военную службу по призыву или по контракту
– не пребывающие в запасе, имеющие профессиональное образование по профильной военной специальности

ПРОФПРИГОДНОСТЬ
I, II категории, при отсутствии таких кандидатов рассматриваются кандидаты с III категорией

Ограничения и запреты, связанные с прохождением военной службы (допуск к сведениям, составляющим государственную тайну)

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТУ, ПОСТУПАЮЩЕМУ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

25

СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
26

контракту, о социальных гарантиях и льготах, предоставляемых военнослужащим, а также

о наличии вакантных воинских должностей

В ходе проведения информационно-агитационной работы и военно-профессиональной ориентации рекомендовано осуществлять:

Мотивирование военнослужащих для поступления на военную службу по контракту

Подбор кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, для замещения вакантных воинских должностей

Информационно-агитационная работа проводится на пунктах военно-профессиональной ориентации

ВОЕННО-ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ
ПРИ ОТБОРЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ

27

СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
28

КАНДИДАТА
29

565
Заключение о годности к военной службе
А - годен к военной

службе;
Б - годен с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен;
Г - временно не годен;
Д - не годен

Приказ Министра обороны РФ от 20 октября 2014 г. «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации правовых актов по вопросам проведения военно-врачебной экспертизы»

4 шаг - МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ КАНДИДАТОВ

31

к поступающему на службу по контракту считаются не выполненными
1
2
3
кандидаты из

числа граждан, не проходящих военную службу, проверяются пунктом отбора

кандидаты из числа призывников проверяются специалистами по физической подготовке воинской части

Приказ Министра обороны РФ 2013 года № 115

5 шаг - ПРОВЕРКА ФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ

32

Граждане, поступающие на военную службу по контракту, вправе выбирать для выполнения по одному из упражнений на каждое физическое качество (сила, быстрота, выносливость)

заключении контракта приема дел и должности, установлении денежных выплат
Контроль выплаты

денежного довольствия,
содействие в решении неотложных бытовых проблем

Оказание помощи в освоении воинской должности, в адаптации к традициям воинского коллектива

Назначение наставника для освоения должностных обязанностей, изучения морально-деловых и психологических качеств, поведения в быту, семье, обществе и воинском коллективе

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАНДИДАТАМИ, ПРИБЫВШИМИ
В ВОИНСКУЮ ЧАСТЬ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА

33

5

4

3

2

1

О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
34

к Военной присяге граждан Российской Федерации, ранее не проходивших военную

службу, а иностранных граждан к даче письменного обязательства

о доведении военнослужащему ограничений и запретов, распространяющихся на военнослужащих по контракту

о подготовке к изданию или представлении в порядке подчиненности проекта приказа (по личному составу) об объявлении вступления в силу контракта

о подготовке к изданию проекта приказа (по строевой части) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части

о подготовке к изданию проекта приказа (по строевой части) о принятии дел и должности

о направлении в пункт отбора выписки из приказа по личному составу и строевой части

о внесении в военный билет военнослужащего записи о его назначении на воинскую должность и присвоении воинского звания

ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОСЛЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

35

1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

для поступивших на военную службу по контракту устанавливается испытание сроком на три месяца

ТРЕХМЕСЯЧНОЕ ИСПЫТАНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ЗАКЛЮЧИВШИХ КОНТРАКТ

37