Слайд 1РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Слайд 2ПЕРЕЧЕНЬ основных нормативных документов
1. Трудовой кодекс Российской Федерации
2. Постановление Минтруда
России № 73 от 24.10.2002 г.
Об
утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
3. Приказ Минздравсоцразвития России № 160 от 23.02.2005 г.
Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве.
4. Приказ Миздравсоцразвития России № 275 от 15.04.2005 г.
О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.
5. Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. (с изменениями и дополнениями)
Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
6. Причины и виды несчастных случаев (Приложение к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21).
Слайд 3 ОПЕРАТИВНЫЕ ДАННЫЕ
о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях
и пострадавших со смертельным исходом в Кировской области
за 2013
года
Слайд 4Данные о пострадавших со смертельным исходом
Слайд 5Причины производственного травматизма
4 группы причин:
Организационные
Технические и технологические
Санитарно-гигиенические
Психофизиологические
Слайд 6Организационные
недостатки в организации и содержании рабочего места, применение неправильных приемов работы,
недостаточный надзор за работой, за соблюдением правил техники безопасности, допуск к работе
неподготовленных рабочих, плохая организация трудового процесса, отсутствие или неисправность средств индивидуальной защиты.
Слайд 7Технические и технологические
возникают из-за несовершенства технологических процессов, конструктивных недостатков оборудования, приспособлений, инструментов, несовершенства защитных устройств,
сигнализаций, блокировок и т. п.
Слайд 8Санитарно-гигиенические
отсутствие специальной одежды и обуви или их дефекты, неправильное освещение рабочих мест, чрезмерно высокая
или низкая температура воздуха в рабочих помещениях, производственная пыль, недостаточная вентиляция, захламленность и загрязненность производственной
территории
Слайд 9Психофизиологические
складываются из отношения коллектива к вопросам безопасности, микроклимата в коллективе,
от особенностей внимания, эмоций, реакций, физических и нервно-психологических перегрузок.
Слайд 10Методы анализа производственного травматизма
СТАТИСТИЧЕСКИЙ
МОНОГРАФИЧЕСКИЙ
ТОПОГРАФИЧЕСКИЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ
ЭРГОНОМИЧЕСКИЙ
ГРУППОВОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
Слайд 11СТАТИСТИЧЕСКИЙ метод
при котором обрабатываются статистические данные по травматизму и вычисляются
следующие показатели:
а) коэффициент частоты травматизма
б) коэффициент тяжести травматизма
в)
коэффициент общего травматизма
г) коэффициент, определяющий процент несчастных случаев с выходом на инвалидность и со смертельным исходом и т.д.
Слайд 12МОНОГРАФИЧЕСКИЙ метод
при котором проводится детальный анализ приемов работы и условий
труда на одном инструменте или при одной операции. Привлекаются специалисты
разного профиля. Цель анализа - оценить причину несчастного случая и разработать мероприятия по предупреждению их в будущем
Слайд 13ТОПОГРАФИЧЕСКИЙ метод
при котором на графическое изображение территории предприятия или его
структурного подразделения (цеха, участка) наносится специальными условными знаками места, где
произошёл несчастный случай. На графическом плане предприятия наглядно отражаются неблагополучные рабочие места
Слайд 14ТЕХНИЧЕСКИЙ метод
при котором проводят расчёт и испытание технических средств (машин,
механизмов, спасательных средств, сигнализации) с целью выявления наиболее безопасных
Слайд 15ЭРГОНОМИЧЕСКИЙ метод
Основан на комплексном изучении системы
человек – машина –
производственная среда
действия человека в процессе работы, скорость освоения им новой
техники, затраты его энергии, производительность и интенсивность при конкретных видах деятельности
Слайд 16ГРУППОВОЙ метод
Устанавливает повторяемость несчастных случаев по однородным случаям:
времени травмирования,
квалификации, полу, профессии, виду работ, возрасту, дню месяца, недели.
Слайд 17ЭКОНОМИЧЕСКИЙ метод
при котором оцениваются экономические показатели травматизма
общие потери предприятия и
государства от несчастных случаев
Слайд 18Порядок
расследования и учета
несчастных случаев
(Трудовой кодекс
Российской Федерации)
Рассмотрение
разногласий
по вопросам
расследования,
оформления и учета
несчастных случаев
Сроки расследования
несчастных случаев
Порядок проведения
расследования
несчастных случаев
Проведение
расследования
несчастных случаев
государственными
инспекторами труда
Порядок оформления
материалов
расследования
несчастных случаев
Порядок регистрации
и учета
несчастных случаев
на производстве
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве
в отдельных отраслях и организациях
Утверждено постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73
+
Порядок извещения
о несчастных случаях
Порядок формирования
комиссий по расследованию
несчастных случаев
ст.2291
ст.2292
ст.2293
ст.2301
ст.231
Обязанности
работодателя при
несчастном случае
Несчастные случаи,
подлежащие
расследованию
и учету
ст.229
ст.230
ст.2281
ст.228
ст.227
Слайд 19а также лица, привлеченные в установленном порядке к участию в
работах
по предотвращению или ликвид. последствий катастрофы, аварии, н/случая или иных
ЧП
работники (др. лица),
проходящие проф.
обуч., переобучение
(ученич. договор)
студенты, учащиеся
(произв. практика)
лица с психическими
расстройствами
(трудотерапия по
мед. рекомендациям
на лечебно-произв.
предприятиях,
в психиатрических
учреждениях)
лица, осужденные
к лишению свободы
и привлекаемые
к труду
лица, привлекаемые
к выполнению
обществ.-полезных
работ
члены произв. кооп.
(личное участие)
ст.227
т/договор – на неопр. срок
срочный т/договор (ст.59 ТК РФ)
- не более 5 лет
- до 2 месяцев
- сезонные работы
- другие
совместители
надомники
студенты, учащиеся
(свободное от учебы время)
военнослужащие,
привлекаемые к выполнению
работ в организации
иностранные граждане,
лица без гражданства, привлек.
к работе в организации
(под юрисдикцией РФ)
граждане, фактич. допущенные
к работе с ведома или по
поручению работодателя
(без т/дог.=ст.16, 61, 67 ТК РФ)
другие лица,
участв. в произв.
деятельности
работодателя
РАБОТНИКИ
в т.ч. подлежащие обязательному
соц. страхованию от несчастных
случаев на пр-ве и проф. заболев.
3
1
2
Расследованию и учету подлежат н/с
Слайд 21ст. 227
при выполнении
работы за пределами
установл. продолж.
рабочего времени
(ст. 97)
при
следов. к месту
вып. раб. и с работы
при нахождении
на судне (возд.,
речн.,
морск.)
в свободное от
вахты и судовых
работ время
при выполнении
работы в выходные
и нерабочие
праздничные дни
перед началом работы
или
после ее окончания
при следовании
на ТС в качестве
сменщика
несчастный случай является н/сл. на пр-ве
Слайд 22Работник обязан незамедлительно известить своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о несчастном
случае, происшедшем на производстве (ст. 214 ТК РФ)
незамедлительное
немедленная
схемы
фото
видео
др. мероприятия
своевременное
незамедлительное
незамедлительная
тяж.н/сл.
н/сл.
со смерт.
исходом
приложение
№ 3
к пр. МЗСР РФ
от 15 апреля 2005 г.
№275
о характере и степени тяжести
повреждении здоровья
о причине смерти
о наличии (отсутствии)
признаков опьянения
Слайд 23Р А Б О Т О Д А Т Е
Л Ь О Б Я З А Н
Работодатель
в
течение суток
(форма 1 прил.1
к пост. МТ РФ
от 24 октября 2002 г.
№ 73)
Слайд 24Порядок формирования комиссий
по расследованию несчастных случаев
Незамедлительное издание приказа об
образовании комиссии по расследованию
несчастного случая – обязанность работодателя
+
КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ
(не
менее 3 человек, нечетное количество)
непосредственный
руководитель
пострадавшего
Несчастный случай произошел
в организации
(на объекте), подконтр. РТН
состав комиссии утверждается
руководителем терр. органа
РТН
ЧЛЕНЫ
КОМИССИИ
представитель
РТН
ст. 229
Слайд 25необходимость
продления
сроков
в органах
дознания
по согласованию
с:
или с учетом принятых
ими решений
легкие ……………………………………………..……3 календ.
дня
тяжелые ……………………………………………….15 календ. дней
групповые с тяжелыми последствиями………15 календ. дней
со смертельным
исходом…………………………15 календ. дней
несвоевременное сообщение
работодателю о несчастном случае
наступление нетрудоспособности не сразу
+ максимум 15 календарных дней
по решению председателя комиссии
( наличие объективных причин)
начиная
со дня
издания
приказа об
образовании
комиссии по
расследованию
несчастного
случая
1 месяц со дня поступления
заявления пострадавшего
или его доверенного лица
Слайд 26 Порядок
расследования
несчастных случаев
ст.2292
устанавливает
обстоятельства
и причины н/сл.
устанавл. лиц,
допустивших
наруш. треб.
ОТ
вырабатывает
предложения
по устранению
причин
н/случая
устанавливает
обусловл-сть
действий (безд.)
пострадавшего
т/отношениями
с раб-лем или
участием в его
производств.
деятельности
решает
вопрос,
кем осущ. учет
н/случая
квалифицирует
н/случай
акт о н/случае
на производстве
(ф. Н-1)
акт о расслед.
н/случая
на
основании
Несчастный случай на производстве является
страховым случаем, если он произошел с
застрахованным или иным лицом, подлежащим
обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
Комиссией принимаются к рассмотрению
только оригиналы документов
приказ об образовании
комиссии по расслед.
планы, схемы, эскизы,
протокол осмотра
фото- и видеоматериалы
состояние рабочего места,
наличие оп. и вр. ПФ
выписки из журналов
регистр. инструктажей,
протоколов пров. знаний
протоколы опросов
экспертные заключения
техн. расч., лаб. исследов.,
экспертные заключения
документы о выдаче СИЗ
другие документы на
усмотрение комиссии
очевидцев
лиц, допуст.
наруш. треб.
ОТ
необх. инф.
от работод.
объясн.
пострад.
ПО ТРЕБОВАНИЮ
работодатель за
счет собственных
средств
обеспечивает:
выполнение технических расчетов
проведение лаборат. исследований,
испытаний, других экспертных работ
привлечение специалистов-экспертов
фотографирование,видеосъемку
места происшествия и поврежденных
объектов
составление планов, эскизов,схем
предоставление трансп. средств,
служебных помещений,средств связи,
СИЗ
12
Слайд 27 Смерть вследствие
общего
заболевания
самоубийства
медицинской
организацией
органами
следствия
или судом
подтверждается
Повреждение
здоровья (в т.ч. со
смерт.исходом), единственная причина
которого – алкогольное
или иное опьянение (отравление) пострадавшего
(по заключению мед. организ.), не связанное с нарушением т/процесса, в котором используются технические спирты,ароматические,
наркотические и иные
токсические вещества
Несчастный случай,
происшедший при совершении
пострадавшим уголовно
наказуемого деяния
(действия или бездействие) – квалифицируется правоохранительными органами
Слайд 28Проведение расследования несчастных случаев
Г О С У Д А Р
С Т В Е Н Н Ы М И
И Н С П Е К Т О Р А М И Т Р У Д А
ст.2293
поступление
жалобы,
заявления, иного
обращения о
несогласии с
выводами
комиссии
по расследованию
несчастного случая
прежний акт о
несчастном случае
на производстве
признается
утратившим силу
профсоюзного
инспектора труда
представителя
ФОИВ (надзор
и контроль в
установленной
сфере деят-сти)
представителя
исполнительного
органа ФСС
их
законный
представитель
или иное
доверенное
лицо
Слайд 2914
ст. 230
на др.
работу
(мед. закл.)
смерть
утрата
трудосп.
врем.
(> 1 дн.)
стойк.
2
экз.+1 экз.= 3 экз.
на каждого постр.
отдельно
указываются
подробно излагаются
с копиями
материалов
расследования
степень
его
вины
в %
грубая
неосторожн.
застрах-го
1 экз.
1 экз.
хранится 45 лет
с материалами
расследования
(где учет н/сл.)
подписывается
всеми членами
комиссии
утверждается
работодателем
заверяется
печатью
1 экз.
страховой случай
Слайд 30Рассмотрение разногласий по вопросам расследования,
оформления и учета несчастных случаев
ст.231
расследования
оформления
учета
непризнания
раб-лем факта
отказа
в провед.
расследования
отказа в оформл.
соответствующего
акта
несогласия
их решения могут
быть обжалованы
в суд
ФОИВ
(гос. надзор
и
контроль
за соблюд.
т/зак-ства)
его
территор.
органами
несчастного
случая
с содержанием акта
о несчастном случае
Подача жалобы не является
основанием для неисполнения
работодателем решений
государственного инспектора труда
пострадавшего
законного
представителя
пострадавшего
иного доверенного
лица пострадавшего
лица, состоявшего
на иждивении
пострадавшего
(его законн. представ.
или иного довер. лица)
лица, состоявшего
в близком родстве
с пострадавшим
(его законн. представ.
или иного довер. лица)
лица, состоявшего
в свойстве
с пострадавшим
(его законн. представ.
или иного довер. лица)
в случае
смерти
пострад.
Слайд 31
№_____ от “___” ____________ 20__ г.
«О создании комиссии по расследованию
несчастного случая»
В связи с
несчастным случаем, произошедшим с _____(профессия, должность, ФИО)_______ «____»________ года
ПРИКАЗЫВАЮ:
Сформировать комиссию по расследованию несчастного случая в составе:
Председатель комиссии:
Директор – __________________
Члены комиссии:
Главный инженер – _______________________.;
Специалист по ОТ КРЦ «Охрана труда» - ___________________________________.
Комиссии приступить к работе немедленно и руководствоваться при расследовании несчастного случая ст. 229, 230 ТК РФ, другими актами законодательства об охране труда.
Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приказ довести до сведения ответственных лиц.
Директор __________________________
ООО «_______________________________»
ПРИКАЗ
Слайд 32Главному врачу
__________________
Запрос
В соответствии с «Схема определения степени тяжести повреждения здоровья
при несчастных случаях на производстве» утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 24.02.2005 г. № 160, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 275 от 15.04.2005 г. просим Вас выдать заключение по форме № 315у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» о характере и степени тяжести повреждений полученных __________(ФИО пострадавшего______________ «____»__________ года рождения, проживающего по адресу _________________________________________ «_____»___________ г. выполнявшим работы на территории организации __________________
Директор ___________________
Слайд 33Главному врачу
___________________________
Запрос
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации № 275
от 15.04.2005 г. просим Вас выдать справку
по форме
№ 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего
от несчастного случая на производстве» на _______________
получившего травму в результате несчастного
случая на производстве «__» __________20___г.
Директор ____________________
«____ »_________ 20___ год
Слайд 34Форма 2
Форма Н-1
Один экземпляр направляется
пострадавшему
или его
доверенному лицу
УТВЕРЖДАЮ:
__________________
"13"октября 2011 г.
Печать
АКТ № 1
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая на производстве:
10 октября 2011 года в 21 час 30 минут, 1 час 30 минут от начала работы.
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся) пострадавший:
Общество с ограниченной ответственностью «_______________», 612412, Кировская область, г. Зуевка, ул. Свердлова, д. 2а; код по ОКВЭД 15.84.2; директор ________________
Наименование структурного подразделения: участок производства вафель.
3. Организация, направившая работника: нет
Слайд 354. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
Председатель комиссии: Директор – ______________.
Члены комиссии:
Главный инженер – _______________.;
Специалист по
охране труда ____________________.
5. Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество: Кощеева Алена Сергеевна
пол (мужской, женский): женский
дата рождения: 1989 год
профессиональный статус: рабочий
профессия (должность): вафельщик
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 2 месяца.
в том числе в данной организации 2 месяца.
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда:
Вводный инструктаж 16.10.2010 г.
Инструктаж на рабочем месте /первичный, повторный, внеплановый, целевой/
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 05.10.2011 г.
Стажировка: с “___” ____________ 20___г. по “___” _____________ 20___г. не проводилась
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: с “____” _________ 20____г. по “____” ________ 20____г. не проводилась
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай: нет.
Слайд 367. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
Несчастный
случай с Кащеевой Аленой Сергеевной произошел в вечернее время суток
на участке производства вафель при работе на автоматической машине для нанесения крема на вафельный лист.
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
Вращающийся прижимной валик и движущийся транспортер автоматической машины ОК 30 предназначенной для промазывания вафельных листов кремом, охлаждения полуфабрикатов (вафельных пластов) и разрезке по размеру готовой продукции (вафель),
8. Обстоятельства несчастного случая:
10 октября 2011 года в ночную смену с 20.00 час – 08.00 час, мастер участка Улитина Любовь Ивановна дала задание на изготовление вафельных пластов на автоматической машине для промазывания кремом вафельных листов бригаде из двух человек: вафельщице Кощеевой А.С. и вафельщице Елькиной В. После чего бригада приступила к работе.
В 21 час 33 минуты при изготовлении очередного вафельного пласта, вафельщица Кощеева А.С. заметила, что последний 5 лист лег на пласт не ровно. Она решила поправить его. Обошла пульт управления автоматической машины для промазывания кремом вафельных листов, в направлении движения по конвейеру вафельного пласта к прижимному валику. Не остановив конвейер (на ходу) стала поправлять пласт левой рукой. Руку сразу затянуло по работающему конвейеру в зазор под прижимной валик.
Кощеева А.С. выдернула руку и пошла в ванную комнату, чтобы подержать руку под струей холодной воды.
В это время к ней подошла мастер, которой сообщили о случившемся, она осмотрела руку и вызвала медицинскую скорую помощь. Кощееву А.С. доставили в Зуевскую центральную районную больницу.
Слайд 378.1. Вид происшествия: 4.4 «Защемление между движущимися предметами, деталями и
машинами (за исключением летящих или падающих предметов, деталей и машин)».
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья:
Согласно медицинского заключения, выданного Зуевской центральной районной больницей о степени тяжести производственной травмы, Кощеевой Алене Сергеевне был причинен вред здоровью: «Ушиб левой кисти». Указанное повреждение относится к категории легкой степени тяжести.
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения: нет.
8.4. Очевидцы несчастного случая: нет.
9. Причины несчастного случая: 5. «Нарушение технологического процесса»
10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда: вафельщик Кощеева Алена Сергеевна. Нарушение инструкции по охране труда № 2 «Инструкция по охране труда при работе на намазывающей машине». п. 3.7.
Организация (работодатель), работниками которой являются данные лица:
Общество с ограниченной ответственностью « », 612412, Кировская область, г. Зуевка, ул. Свердлова, д. 2а.
Слайд 3811. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки:
1. Провести
внеплановый инструктаж с работниками участка изготовления вафель по данному несчастному
случаю, с подробным разбором:
1) соблюдение требований безопасности на рабочем месте;
2) оборудовать прижимной валик защитным ограждением;
3) автоматическую машину для нанесения крема на вафельные листы оборудовать аварийной кнопкой «Стоп» в легкодоступном месте.
Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая:
Директор – .
(фамилии, инициалы, дата, подпись)
Главный инженер – .
(фамилии, инициалы, дата, подпись)
Специалист по ОТ .
(фамилии, инициалы, дата, подпись)