разработка и принятие Конституции 1936 г. Система государственного управления. Развитие права.

государства и права
на тему:
Советское государство и право в

1929-1941 гг.

в древний период;

выяснение сущности и особенностей развития отечественного государства и

права, изучение основных памятников права;

осмысление роли и места отечественного государства в мире;

формирование навыков самостоятельного творческого анализа основных памятников и источников права, а также событий, связанных с эволюцией государственно-правовых институтов;

формирование у курсантов знания об истории государства и права России, факторов воздействующих на его становление и развитие;

выработку научного представления об изучаемой эпохе развития русского государства и права;

воспитывать у курсантов уважительное отношение к первоисточникам, к нормативно-правовым актам, применяемым в российском государстве.

С этой целью в электронном пособии на основе новейшего материала:

видеофильмов, альбомов схем, хрестоматий, основной и дополнительной литературы, с учетом последних изменений, а также результатов научных исследований в популярной форме в соответствии с учебной программой курса объясняются основные термины и понятия, встречающихся в процессе преподавания и изучения курса «История отечественного государства и права», в целях раскрытия и закрепления вопросов, предусмотренных темой №11 «Советское государство и право в 1929-1941 гг.»

г.

Система государственного управления.

Развитие права.

элементам, боязнь возрождения капитализма в стране;
Рост противоречий между городом и

деревней из-за неэквивалентности товарообмена;
Сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок;
Желание руководства страны выжить из населения средства на сверхиндустриализацию;
Усиление командно – административного характера руководства экономикой, стремление прейти к тоталитарной системе, не допускающей даже локальной экономической самостоятельности.

все больше и больше сбоев, обостряя присущие ему противоречия:
Требовались новые

инвестиции для увеличения мощностей производства, создание новых промышленных отраслей.
Индустриальный рост требовал увеличения товарности крестьянских хозяйств.
Усилилось противоречие между многообразием социальных интересов и большевистским авторитаризмом
Нарастал антагонизм антагонизм между экономикой и политикой

развитую страну, достижение экономической независимости от остального мира.
насыщение техникой аграрного

сектора экономики;
создание мощной оборонной системы.

сектор из экономики;
СССР превратился в аграрно-индустриальную страны;
рубль потерял свою устойчивость;
выросли

новые города, городское население увеличилось с 26 до 40 млн. человек;
были заложены основы военно-промышленного комплекса (ВПК), произошло укрепление обороноспособности страны.

стимулов все больше используются моральные (социалистическое соревнование, ударничество, возникает стахановское

движение);
происходит приоритетное развитие тяжелой промышленности и нарастает дефицит промышленных товаров массового спроса;
складывается культ личности Сталина;
усиливается репрессивный аппарат.

за собой перестройку в аграрном секторе экономики.
XV съезд ВКП(б), состоявшийся

в декабре 1927 г., принято называть съездом коллективизации, но на съезде не было принято конкретной программы развития деревни.
Партконференция в апреле 1929 г. постановила, что за годы первой пятилетки 20% крестьянских хозяйств должны быть коллективизированы.

управление сельским хозяйством (цель: безвозмездное и беспрепятственное изъятие хлеба);
финансирование индустриализации

(продажа хлеба за границу);
обеспечение индустриализации дешевой рабочей силой ( уход от крестьян из деревни);
ликвидация кулачества.

скачка;
создана система перекачки финансовых, материальных и трудовых ресурсов в индустриальный

сектор экономики;
уменьшилось число людей, занятых в сельском хозяйстве, сокращение количества крестьянских дворов с 25 млн. в 1928 г. до 18,5 млн. в 1940 г.;
ликвидировано кулачество и крестьянство как класс собственников;
ликвидированы товарно-денежные отношения в сельском хозяйстве;
сократилось производство зерна и поголовье скота.

г.
Содержание конституции:
Глава I. ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Глава III. ВЫСШИЕ

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Глава IV. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
Глава V. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Глава VI. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
Глава VII. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНЫХ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
Глава VIII. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Глава IX. СУД И ПРОКУРАТУРА
Глава Х. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Глава XI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Глава XII. ГЕРБ, ФЛАГ, СТОЛИЦА
Глава XIII. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ

2.
Государст-венное
устройство
Глава 3.
Высшие органы государст-венной власти
СССР
Глава 4.
Высшие органы государст-венной власти

союзных
республик

Глава 5.
Органы государст-венного управления

Глава 6.
Органы государст-венного управления
союзных
республик

Глава 7.
Высшие органы государст-венной власти автономных республик

Глава 8.
Местные органы государст-венной власти

КОНСТИТУЦИЯ СОЮЗА СССР

советов всех уровней, зато выборы в советы становились прямыми, равными,

тайными и всеобщими (от районных Советов, до Верховного Совета), в действительности выборы безальтернативные, формальность;
двухпалатный Верховный Совет – высшая законодательная власть (реальная власть в руках Сталина и высших партийных органов:

Совет Союза

Совет национальностей

социальные права трудящимся, широкий перечень демократических прав и свобод (в

реальной жизни – не соблюдались);

ВКП(б) стала государственно-политической структурой.

Правительство страны сохраняло своё название — Совет народных комиссаров СССР. СНК являлся высшим исполнительным органом, подотчетным Верховному Совету и его Президиуму.

СФСР
Украинская ССР
Белорусская ССР
Азербайджанская ССР
Грузинская ССР
Армянская ССР
Киргизская ССР
Узбекская ССР
Таджикская ССР
Казахская ССР
Туркменская

ССР

в составе РСФСР
РСФСР
Автономные республики
Татарская
Башкирская
Дагестанская
Бурят-Монгольская
Кабардино-Балкарская
Калмыцкая
Карельская
Коми
Крымская
Марийская
Якутская
Немцев Поволжья
Северо-Осетинская
Удмуртская
Чечено-Ингушская
Чувашская
Мордовская
Автономные области
Адыгейская
Еврейская
Карачаевская
Черкесская
Хакасская
Ойротская

в составе других союзных республик
В составе
Украинской
ССР
Молдавская
АССР
В составе
Азербайджанской
ССР
В составе
Грузинской
ССР
В составе
Таджикской
ССР
В

составе
Узбекской
ССР

Нахичеванская
АССР

Абхазская
АССР

Аджарская
АССР

Кара-Калпакская
АССР

Нагорно-Карабахская
АО

Юго-
Осетинская
АО

Горно-Бадахшанская
АО

А В Т О Н О М Н Ы Е Р Е С П У Б Л И К И

А В Т О Н О М Н Ы Е О Б Л А С Т И

которая осуществляет полный контроль над всеми отраслями жизни общества.
Признаки тоталитарного

государства:
официальная идеология;
одна правящая партия;
система террористического полицейского контроля;
монополия на средства массовой информации;
монополия на вооружение;
контроль и руководство экономикой через бюрократическую и корпоративную систему общества;
создание «человека государственного», принцип соучастия жителей в делах режима.

экономики;
жесткое планирование;
введение карточек (снизился жизненный уровень населения);
жестокий контроль партийными

руководителями выпускаемой продукции;
слабое материальное стимулирование6 труда;
высокие нормы выработки;
развитие стахановского движения;
жестокая производственная дисциплина (уголовное наказание за опоздание на работу).

была ограничена многими запретами: в 1932 г. Городах и поселках

СССР были введены паспорта, но
ограничена свобода передвижения колхозников (нет паспортов, в отличие от всего населения);
ограничение места жительства (нельзя было жить без прописки);
ограничение выбора и места смена работы;
партийные ограничения в продолжении по служебной лестнице (необходимость быть членом партии).

национальная структура (игнорировались многие национальности);
Совет Национальностей не занимался национальными проблемами;
были

закреплены учреждения, занимавшиеся национальными образовательными, культурными и научными проблемами;
административно-командная система не считалась со спецификой национальной экономики;
вводилась политика объединения наций.

привело к унификации общественной жизни. Основными причинами этого явления были:
власть

партийной номенклатуры;
репрессивно-карательный аппарат;
государственная собственность;
создание ГУЛАГА
вовлечение всех слоев населения в идеологические организации (пионерская, комсомольская, профсоюзы, партия);
культ личности Сталина;
вера в коммунизм.

ход исторического развития:

личность подменяет коллективное руководство;
ликвидирует демократические традиции;
устанавливает диктаторский режим;

Причины

формирования культа личности Сталина:

порожден особенностями тоталитарной системы;
результат внутрипартийной борьбы за власть;
влияние личных качеств Сталина;
результат массовых политических и экономических репрессий.

1934 г.

идея представить лидеров оппозиции Зиновьева и Каменева не политическим оппонентами,

а заурядными бандитами, заставить партию санкционировать террор против отдельных ее членов; обвиняемые приговорены к расстрелу;

обвиняемые – Пятоков, Сокольников, Серебряков, Радек и другие бывшие члены

троцкисткой оппозиции расстреляны - «дело военных»: подсудимые Тухачевский, Якир, Уборевич и другие осуждены в закрытом заседании военной коллегии Верховного суда к расстрелу;

правотроцкиского блока обвиняемые Бухарин, Рыков, Ягода расстреляны;

народа на местах, истребляется руководство компартий союзных республик (особенно на

Украине).

Разворачивается массовый террор среди как коммунистов, так и беспартийных (всего было арестовано 7-10 млн. человек, около 90% осуждены к различным срокам в исправительно-трудовых лагерях).

и права России: Учеб. пособие. – М.: Мастерство, 2001.
Котляревский С.

А. Конституционное государство. Юридические предпосылки
русских Основных законов. – М.: Зерцало, 2004
Сборник документов и материалов по истории СССР советского периода (1917 – 1958). М., 1966.
Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие / сост. Титов Ю.М., 2008.