Разделы презентаций


Административно-правовые методы управленческой деятельности

Содержание

Административно-правовые методы управленческой деятельности 1. Методы государственного управления, понятие, классификация. 2. Убеждение и принуждение как основные методы государственного управления. 3. Административное принуждение: понятие, классификация мер принуждения. 4. Административно-предупредительные меры адм. принуждения.

Слайды и текст этой презентации

Слайд 1Административно-правовые методы управленческой деятельности
1

Административно-правовые методы управленческой деятельности 1

Слайд 2Административно-правовые методы управленческой деятельности

1. Методы государственного управления, понятие, классификация.

2. Убеждение и принуждение как основные методы государственного управления.
3.

Административное принуждение: понятие, классификация мер принуждения.
4. Административно-предупредительные меры адм. принуждения.
5. Меры административного пресечения;
6. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
7. Административно-восстановительные меры адм. прин..
Административно-правовые режимы: понятие, виды.

2

Административно-правовые методы управленческой деятельности 1. Методы государственного управления, понятие, классификация. 2. Убеждение и принуждение как основные методы

Слайд 31. Понятие методов государственного управления, их классификация
3

1. Понятие методов государственного управления, их классификация3

Слайд 4УПРАВЛЕНИЕ


ЦЕЛЬ

ВОЗДЕЙСТВИЕ

4

УПРАВЛЕНИЕ

Слайд 5ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Воздействие (властное, упорядочивающее)

Субъект управления (государство, органы, д.л)

Объекты управления (общество,

граждане)


5

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕВоздействие (властное, упорядочивающее)Субъект управления (государство, органы, д.л)Объекты управления (общество, граждане)5

Слайд 6 Метод управления –
правовое средство


для достижения целей
решения

задач

Осуществления
функций
государственного
управления

6

Метод управления – правовое средство        для достижения

Слайд 7Метод - это

способ
прием
средство достижения
поставленных целей и
решения возникающих

задач
7

Метод - этоспособ прием средство достижения поставленных целей ирешения возникающих задач 7

Слайд 8Административно-правовые методы управления

способы практического решения стоящих

перед органами исполнительной власти задач, реализации управленческих функций
8

Административно-правовые  методы управления   способы практического решения стоящих перед органами исполнительной власти задач, реализации управленческих

Слайд 9Методы управления
Формы управления

Метод реализуется в правовой форме


9

Методы управленияФормы управления Метод реализуется в правовой форме         9

Слайд 10 Методы государственного управления
методы осуществления управленческих действий,
методы управленческой деятельности,


административно-правовые методы
10

Методы государственного управления  методы осуществления управленческих действий, методы управленческой деятельности, административно-правовые методы10

Слайд 11методы управленческих действий
определенные способы, или приемы, которые используются органами

публичного управления и их должностными лицами в установленных законами пределах

при осуществлении управления, управленческих действий, административного воздействия в отношении соответствующих объектов и лиц

11

методы управленческих действий определенные способы, или приемы, которые используются органами публичного управления и их должностными лицами в

Слайд 12Методы управления -


каким образом
решаются управленческие дела
12

Методы управления - каким образом решаются управленческие дела 12

Слайд 13Отличие от метода правового регулирования
Метод управления – функция субъекта
Метод правового

регулирования – функция административного права
13

Отличие от метода правового регулированияМетод управления – функция субъектаМетод правового регулирования – функция административного права 13

Слайд 14Методы
Метод правового регулирования (дозволение, предписание, запрет)


Метод государственного управления (принуждение и

убеждение, прямые и косвенные и пр.)

МетодыМетод правового регулирования (дозволение, предписание, запрет)Метод государственного управления (принуждение и убеждение, прямые и косвенные и пр.)

Слайд 15Виды общественных отношений
Те, что направлены на обеспечение гарантий реализации прав

и свобод человека
Где государство и его ИВ сохраняют монопольное положение
Связано

с гос. регулированием деятельности естественных монополий
Где гос. регулирование сочетается с самостоятельностью объектов управления
Где частные интересы преобладают над публичными

14

Виды общественных отношенийТе, что направлены на обеспечение гарантий реализации прав и свобод человекаГде государство и его ИВ

Слайд 16Методы, используемые в процессе деятельности исполнительной власти
1) общие методы

управляющего воздействия;
2) специальные методы
3) организационно-правовые
4) методы оптимизации способов и приемов

действий государственного аппарата
5) процедурные методы

15

Методы, используемые в процессе деятельности исполнительной власти 1) общие методы управляющего воздействия;2) специальные методы3) организационно-правовые4) методы оптимизации

Слайд 17Общие (универсальные) методы (внешнего управления)


убеждения


принуждения
16

Общие  (универсальные)  методы (внешнего управления)убежденияпринуждения16

Слайд 18убеждение
1) воспитание уважительного отношения к закону, правам и свободам

граждан, а равно и к деятельности исполнительной власти, действующей в

рамках законодательных предписаний;
2) обеспечение авторитета исполнительной власти, базирующееся на добросовестном, принципиальном, квалифицированном, внимательном к нуждам и запросам граждан отношении чиновничьего персонала к своим обязанностям;
3) разъяснение и мотивация принимаемых исполнительной властью решений и их реализации;
4) психологическое побуждение к определенной деятельности, соблюдению запретов и ограничений;
5) моральное поощрение;
6) применение различных моральных и материальных стимулов.

17

убеждение 1) воспитание уважительного отношения к закону, правам и свободам граждан, а равно и к деятельности исполнительной

Слайд 19меры принуждения в практике деятельности органов исполнительной власти
1) директивность,

приказной, строго обязательный характер предписаний;
2) однозначность команд, отсутствие выбора одного

из вариантов действий;
3) значительное количество правовых норм, направленных на строжайшее урегулирование поведения и деятельности участников управленческой деятельности, ограничение допустимости проявления собственной инициативы;
4) прямое воздействие на волю, сознание, поведение лица, являющегося объектом директивного регулирования, путем угрозы применения санкций и их реального применения в случае неподчинения соответствующим предписаниям;
5) использование мер административного воздействия в виде штрафных санкций по отношению к юридическим и физическим лицам.

18

меры принуждения в практике деятельности органов  исполнительной власти 1) директивность, приказной, строго обязательный характер предписаний;2) однозначность

Слайд 20По характеру управляющего воздействия
19

По характеру управляющего воздействия19

Слайд 21Административные способы прямого (внеэкономического) воздействия
регламентация правил поведения общеобязательного характера
предписание

о совершении строго определенных действий

20

Административные способы прямого (внеэкономического) воздействия регламентация правил поведения общеобязательного характерапредписание о совершении строго определенных действий 20

Слайд 22Также методы прямого воздействия
разрешение (в том числе лицензирование) той или

иной деятельности
установление стандартов, квот, таможенных тарифов и т.д.

21

Также методы прямого воздействияразрешение (в том числе лицензирование) той или иной деятельности установление стандартов, квот, таможенных тарифов

Слайд 23Методы прямого воздействия
Постановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г.

N 815 О представлении деклараций об объеме производства, оборота и

(или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей

Постановление Правительства РФ 21 ноября 2015 г. N 1251 "О распределении объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2016 году"

21

Методы прямого воздействияПостановление Правительства РФ от 9 августа 2012 г. N 815 О представлении деклараций об объеме

Слайд 24Экономические методы
решения о предоставлении льготных кредитов, льгот по налогам,





снижение таможенных тарифов в целях выпуска и реализации за рубежом

конкурентоспособной наукоемкой продукции,

22

Экономические методы решения о предоставлении льготных кредитов, льгот по налогам, снижение таможенных тарифов в целях выпуска и

Слайд 25Экономические методы
выдача госзаказов предприятиям





разрешение нефтяным компаниям экспортировать нефтепродукты

лишь при условии их поставки на внутренний рынок в необходимом

количестве за соответствующие периоды и т.д.

22

Экономические методы выдача госзаказов предприятиям разрешение нефтяным компаниям экспортировать нефтепродукты лишь при условии их поставки на внутренний

Слайд 26Собственно административно-правовые методы –
это методы управляющего воздействия, которые имеют

юридически властное значение и внешнее юридически властное выражение
(Б.В.Россинский)
23

Собственно административно-правовые методы – это методы управляющего воздействия, которые имеют юридически властное значение и внешнее юридически властное

Слайд 27Специальные методы
24

Специальные методы 24

Слайд 28Интервьюирование

Анкетирование

Управленческий эксперимент
Погнозирование
Планирование

24.1

Интервьюирование

Слайд 29Управленческий эксперимент
Программа проведения эксперимента в сфере государственного управления в Самарской

области в 2005 г..
Задача - функциональный анализ деятельности департамента (здравоохранения)

для уточнения его функций, их рационализации, устранения дублирования, обоснованного внесения изменений в его организационную структуру.

24.2

Управленческий экспериментПрограмма проведения эксперимента в сфере государственного управления в Самарской области в 2005 г..Задача - функциональный анализ

Слайд 30Организационно-правовые методы
25

Организационно-правовые методы 25

Слайд 31 Методы оптимизации работы управленческого аппарата
26

Методы оптимизации работы управленческого аппарата 26

Слайд 32Процедурные методы
27

Процедурные методы  27

Слайд 33процедурные методы
согласование
взаимодействие
заключение административных договоров
подписание приобретателями приватизируемых предприятий при

проведении конкурсных аукционов обязательств о реконструкции производства
о сохранении социальной

инфраструктуры и т.д.

28

процедурные методысогласование взаимодействиезаключение административных договоров подписание приобретателями приватизируемых предприятий при проведении конкурсных аукционов обязательств о реконструкции производства

Слайд 34АДМИНИСТРАТИВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

меры административно-правового принуждения



29

АДМИНИСТРАТИВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ меры административно-правового принуждения 29

Слайд 35меры административного принуждения
по характеру и специфике правонарушения:
меры психического воздействия
меры физического

воздействия
меры материального воздействия
меры организационного воздействия
по субъекту применения:
применяемы индивидуальными субъектами
применяемые коллективными

субъектами





30

меры административного принужденияпо характеру и специфике правонарушения:меры психического воздействиямеры физического воздействиямеры материального воздействиямеры организационного воздействияпо субъекту применения:применяемы

Слайд 36меры административного принуждения
по порядку применения:
применяемые в административном порядке
применяемые в судебном

порядке



по сфере воздействия:
внутриорганизационные
внешневластные

31

меры административного принужденияпо порядку применения:применяемые в административном порядкеприменяемые в судебном порядкепо сфере воздействия:внутриорганизационныевнешневластные31

Слайд 37меры административного принуждения
По способу обеспечения правопорядка и целевому назначению:
административно-предупредительные;

меры административного пресечения;
меры процессуального обеспечения производства по делам

об административных правонарушениях;
административные наказания;
восстановительные.

32

меры административного принужденияПо способу обеспечения правопорядка и целевому назначению:административно-предупредительные; меры административного пресечения; меры процессуального обеспечения производства по

Слайд 38Административно-предупредительные меры
проверка соблюдения правил
проверка документов, удостоверяющих личность
досмотр

вещей, товаров, ручной клади, багажа, досмотр транспортных средств, личный досмотр

граждан
карантин

33

Административно-предупредительные меры проверка соблюдения правил проверка документов, удостоверяющих личность досмотр вещей, товаров, ручной клади, багажа, досмотр транспортных

Слайд 39Меры административного пресечения
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения

свободы
Принудительное лечение
Применение огнестрельного оружия
34

Меры административного пресеченияАдминистративный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы Принудительное лечение Применение огнестрельного оружия34

Слайд 40Меры административного пресечения
Административное задержание
Изъятие имущества, создающего угрозу безопасности, у незаконного

владельца
34

Меры административного пресеченияАдминистративное задержаниеИзъятие имущества, создающего угрозу безопасности, у незаконного владельца34

Слайд 41Административно-восстановительные меры

Например,
возмещение вреда, причиненного
административным правонарушением
35

Административно-восстановительные мерыНапример,возмещение вреда, причиненного административным правонарушением35

Слайд 42административно-правовое регулирование
(разновидность государственного регулирования), механизм административно-правового упорядочения организации и деятельности

субъектов и объектов управления,
формирование устойчивого порядка их функционирования
Ю.А.Тихомиров
36

административно-правовое регулирование(разновидность государственного регулирования), механизм административно-правового упорядочения организации и деятельности субъектов и объектов управления, формирование устойчивого порядка

Слайд 43определение правового регулирования:
институциональный и познавательный механизм установления нормативно-юридических правил поведения

(деятельности), обязательных или рекомендательных, их обеспечения и реализации
Ю.А.Тихомиров
36.1

определение правового регулирования:институциональный и познавательный механизм установления нормативно-юридических правил поведения (деятельности), обязательных или рекомендательных, их обеспечения и

Слайд 44правовой режим


одна из наиболее комплексных мер государственного регулирования
37

правовой режим одна из наиболее комплексных мер государственного регулирования37

Слайд 45правовой режим
Особый порядок

система стимулов и нормативов
запреты
ограничения на те или

иные действия

полномочия органов и д. л. по контролю (наблюдению)

за их исполнением (в рамках механизма обеспечения предписаний)

привлечение виновных к ответственности

38

правовой режимОсобый порядоксистема стимулов и нормативов запретыограничения на те или иные действия полномочия органов и д. л.

Слайд 46административно-правовые режимы
особый вид регулирования, в рамках которого создается

и используется специфическая комбинация юридических, организационных и иных средств для

обеспечения того или иного состояния
Ю. А. Тихомиров

39

административно-правовые режимы  особый вид регулирования, в рамках которого создается и используется специфическая комбинация юридических, организационных и

Слайд 47Виды административно-правовых режимов
режимы обеспечения стабильности государства,
режимы, призванные обеспечивать функции

управления и сферы деятельности (налоговой, санитарной и т.д.),
режимы для

граждан (реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.),
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности),
и пр.
Ю.А.Тихомиров

40

Виды административно-правовых режимоврежимы обеспечения стабильности государства, режимы, призванные обеспечивать функции управления и сферы деятельности (налоговой, санитарной и

Слайд 48Административно-правовой режим
определенное сочетание административно-правовых средств регулирования, опосредованное централизованным порядком, императивным

методом юридического воздействия.
выражается в том, что субъекты правоотношений по

своему статусу занимают неравные позиции.
конкретные параметры административно-правовых режимов могут существенно различаться.
проявляется в наличии 6ольшего или меньшего количества запретов и позитивных обязываний или более развернутой сети льгот и дозволений.
Д. Н. Бахрах

41

Административно-правовой режимопределенное сочетание административно-правовых средств регулирования, опосредованное централизованным порядком, императивным методом юридического воздействия. выражается в том, что

Слайд 49Д.Н. Бахрах
общегосударственные специальные режимы, режимы обеспечения законности, режимы чрезвычайного, военного,

особого положения, режимы секретности, общие и особые таможенные режимы, пограничный

режим и региональные режимы (закрытого административного образования и пр.)

42

Д.Н. Бахрахобщегосударственные специальные режимы, режимы обеспечения законности, режимы чрезвычайного, военного, особого положения, режимы секретности, общие и особые

Слайд 50виды АП режимов
режимы обеспечения стабильности государства
режимы, призванные обеспечивать функции управления

и сферы деятельности (налоговой, санитарной и т.д.)
режимы для граждан

(реализация прав граждан на охрану здоровья, оплату труда, охрану труда, технику безопасности, предпринимательскую деятельность и пр.)
учетно-легализирующие режимы (государственная регистрация физических и юридических лиц, регистрация сделок с недвижимостью, регистрация оружия, лицензирование предпринимательской деятельности)
административно-функциональные режимы
селекционной поддержки или так называемые режимы наибольшего благоприятствования

42.1

виды АП режимоврежимы обеспечения стабильности государстварежимы, призванные обеспечивать функции управления и сферы деятельности (налоговой, санитарной и т.д.)

Слайд 51А.Б.Агапов
общие и специальные таможенные режимы (таможенный режим свободной экономической зоны

- специальный порядок исполнения субъектами предпринимательства имущественных обязанностей…)
43

А.Б.Агаповобщие и специальные таможенные режимы (таможенный режим свободной экономической зоны - специальный порядок исполнения субъектами предпринимательства имущественных

Слайд 52Правовое регулирование

А с п е к т ы:
социологический
нормативный
практический
44

Правовое регулированиеА с п е к т ы:социологическийнормативный практический44

Слайд 53нормативный аспект
разработка и юридическое закрепление (установление) норм (правил) поведения людей

и ведения общественно значимых дел
Г.В.Атаманчук

45

нормативный аспектразработка и юридическое закрепление (установление) норм (правил) поведения людей и ведения общественно значимых делГ.В.Атаманчук45

Слайд 54Органы
нормы, НПА
режимы

Систему правового регулирования создают согласованные по характеру и содержанию

формы правового регулирования (правовые формы, правовые акты, административные акты)
45

Органынормы, НПАрежимыСистему правового регулирования создают согласованные по характеру и содержанию формы правового регулирования (правовые формы, правовые акты,

Слайд 55Спасибо за внимание!

Спасибо за внимание!

Обратная связь

Если не удалось найти и скачать доклад-презентацию, Вы можете заказать его на нашем сайте. Мы постараемся найти нужный Вам материал и отправим по электронной почте. Не стесняйтесь обращаться к нам, если у вас возникли вопросы или пожелания:

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Что такое TheSlide.ru?

Это сайт презентации, докладов, проектов в PowerPoint. Здесь удобно  хранить и делиться своими презентациями с другими пользователями.


Для правообладателей

Яндекс.Метрика